城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定
【000115108001】
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一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定【00011510800Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定【000115108001】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定(申請)(00011510800101)
(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定(變更)(00011510800102)
(3)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定(延續(xù))(00011510800103)
4.設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條
5.實施依據(jù)
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第12號令)第五條
(2)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第12號令)第十五條至第二十六條
6.監(jiān)管依據(jù)
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第12號令)第二十七條至第四十條
(2)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十二條
(3)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十三條
7.實施機關(guān):自然資源部
8.審批層級:國家級
9.行使層級:國家級/局(署、會)
10.是否由審批機關(guān)受理:是
11.受理層級:國家級
12.是否存在初審環(huán)節(jié):否
13.初審層級:無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定
15.要素統(tǒng)一情況:全部要素全國統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
資源型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
(1)有法人資格;
(2)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(其中建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人),具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人;
(3)注冊規(guī)劃師不少于10人;
(4)有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度;
(5)乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請資質(zhì)升級核定的,需取得乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書滿2年。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條 ……從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件,經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)人員;
(四)有相應的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。
(2)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第七條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:
(一)有法人資格;
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑師、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人;
(三)注冊規(guī)劃師不少于10人;
(四)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備;
(五)有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。
(3)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第二十條 乙級、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書滿2年后,可以申請高一級別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型:企業(yè)法人,事業(yè)單位法人
2.是否為涉企許可事項:是
3.涉企經(jīng)營許可事項名稱:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定
4.許可證件名稱:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書
5.改革方式:優(yōu)化審批服務
6.具體改革舉措
(1)修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。
(2)實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準。
(3)將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
(1)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。
(2)對有投訴舉報和質(zhì)量問題的規(guī)劃編制單位實施重點監(jiān)管。
(3)修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。
五、申請材料
(一)申請材料名稱
1.申請資質(zhì)證書應當提供以下材料:
(1)《規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請表》;
(2)營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明材料;
(3)法定代表人和主要技術(shù)負責人的身份證明;
(4)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、自申報前連續(xù)3個月的社會保險繳納證明、學歷證書等證明材料;
(5)工作場所等證明材料;
(6)取得乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書滿2年相關(guān)證明材料(只有乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請資質(zhì)升級核定需提供)。
2.申請資質(zhì)證書變更應當提交以下材料:
(1)《資質(zhì)證書變更申請》;
(2)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
(二)規(guī)定申請材料的依據(jù)
1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第十五條 申請資質(zhì)證書應當提供以下材料:(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表;(二)法人資格證明材料;(三)法定代表人和主要技術(shù)負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等;(四)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等;(五)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況;(六)技術(shù)裝備和工作場所等證明材料;其他需要出具的證明或者資料。
2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第二十二條 申請資質(zhì)證書變更,應當提交以下材料:(一)資質(zhì)證書變更申請;(二)法人資格證明材料;(三)資質(zhì)證書正、副本原件;(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項:無
2.中介服務事項名稱:無
3.設(shè)定中介服務事項的依據(jù):無
4.提供中介服務的機構(gòu):無
5.中介服務事項的收費性質(zhì):無
七、審批程序
(一)辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.甲級資質(zhì)認定審批流程
(1)接收報件和受理
申請單位通過“國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)”在線填報申請資料,上傳附件材料,提交申報申請;部政務大廳接件并受理。
(2)部內(nèi)審批
自然資源部依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,組織專家評審,并報部審批,審批結(jié)果向社會公示。
(3)辦理批復
準予許可的,于法定時間內(nèi)作出行政許可決定,發(fā)布公告,向申請人頒發(fā)、送達資質(zhì)證書,10個工作日內(nèi)由部政務大廳向申請人發(fā)送資質(zhì)證書。
2.資質(zhì)證書變更流程
(1)接收報件和受理
申請單位通過“國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)”的“資質(zhì)證書信息變更”模塊申請變更,在線填報申請資料,上傳附件材料,提交申報申請;部政務大廳接件并受理。
(2)部內(nèi)審批
自然資源部依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,對申請材料進行審查,材料齊備符合要求的受理后15個工作日內(nèi)作出準予變更決定,對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信息公示系統(tǒng)”備案數(shù)據(jù)進行變更。
(3)制作并發(fā)放證書
發(fā)布公告,涉及“單位名稱、單位性質(zhì)、統(tǒng)一社會信用代碼”變更的申報單位,除變更系統(tǒng)備案數(shù)據(jù)外,向申請人頒發(fā)、送達新的資質(zhì)證書,10個工作日內(nèi)由部政務大廳向申請人發(fā)送資質(zhì)證書。
(二)規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)許可,由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請甲級資質(zhì)的,可以向登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請材料。省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到申請材料后,應當核對身份證、職稱證、學歷證等原件,在相應復印件上注明原件已核對,并于5日內(nèi)將全部申請材料報國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在收到申請材料后,應當依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。
組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi),但應當明確告知申請人。
2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第二十一條 在資質(zhì)證書有效期內(nèi),單位名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
(三)是否需要現(xiàn)場勘驗:否
(四)是否需要組織聽證:否
(五)是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否
(六)是否需要檢驗、檢測、檢疫:否
(七)是否需要鑒定:否
(八)是否需要專家評審:是
(九)是否需要向社會公示:是
(十)是否實行告知承諾辦理:否
(十一)審批機關(guān)是否委托服務機構(gòu)開展技術(shù) *** :否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限:5個工作日
2.法定審批時限:20個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十二條 除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。……
4.承諾審批時限:15個工作日
依法進行專家評審另需時間不計算在該時限內(nèi)
九、收費
1.辦理行政許可是否收費:否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù):無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型:證照
2.審批結(jié)果名稱:甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書
3.審批結(jié)果的有效期限:5年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第二十四條 ……資質(zhì)證書有效期為5年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
在資質(zhì)證書有效期內(nèi),單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍:全國
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第十一條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制:無
2.公布數(shù)量限制的方式:無
3.公布數(shù)量限制的周期:無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求:無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù):無
3.年檢周期:無
4.年檢是否要求報送材料:無
5.年檢報送材料名稱:無
6.年檢是否收費:無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù):無
8.通過年檢的證明或者標志:無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求:無
2.年報報送材料名稱:無
3.設(shè)定年報要求的依據(jù):無
4.年報周期:無
十四、監(jiān)管主體
自然資源部,縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理)
十五、備注
無
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