測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
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第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書:
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
安徽省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)。第三條 縣(含縣級(jí)市,下同)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,提高測(cè)繪水平。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)要求的,可以制定本省的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第六條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的省級(jí)大地控制網(wǎng)。
設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立、更新和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取全省基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(六)組織編制全省基礎(chǔ)地理底圖、基本地圖(冊(cè))、省級(jí)綜合地圖集和普通地圖集;
(七)省人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)加密和復(fù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)組織編制和更新本行政區(qū)域綜合地圖集與普通地圖集;
(五)縣以上人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 縣以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)及其永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、保管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。更新周期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十一條 縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門擬訂,報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖以及與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍有關(guān)的房屋面積的測(cè)繪,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十三條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影與遙感的,實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)的測(cè)繪資質(zhì),由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門審批。第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設(shè)區(qū)的市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)確定測(cè)繪單位,并接受縣以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包,承包單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理。
測(cè)繪類總公司有資質(zhì)分公司沒(méi)資質(zhì)分公司可以測(cè)繪嘛?分公司蓋分公司的章還是必須蓋總公司的章,有沒(méi)有依據(jù)
測(cè)繪類總公司和分公司之間的關(guān)系存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系,一般情況下總公司會(huì)負(fù)責(zé)各類測(cè)繪資質(zhì)的核發(fā)、管理和監(jiān)管,而分公司則是總公司下設(shè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之一,承擔(dān)具體的工程和項(xiàng)目測(cè)繪工作。因此,總公司和分公司在測(cè)繪方面所具備的資質(zhì)和權(quán)限方面也存在一些差異。
根據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》規(guī)定,測(cè)繪企業(yè)承攬測(cè)繪業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),如果是總公司,則需要持有相應(yīng)的總公司級(jí)別資質(zhì)證書,如果是分公司,則需要持有相應(yīng)的分公司級(jí)別資質(zhì)證書。因此,如果分公司擁有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),則可以進(jìn)行測(cè)繪工作。在實(shí)際操作中,分公司也應(yīng)該蓋上分公司章,而不是蓋總公司的章,因?yàn)榉止揪哂歇?dú)立的法人身份和經(jīng)營(yíng)權(quán)益,與總公司有一定的分隔和區(qū)別。同時(shí)分公司的業(yè)務(wù)與資質(zhì)范圍有限,如果要承攬?zhí)囟愋突蚣?jí)別的工程項(xiàng)目,則需要獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)或升級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
安徽省測(cè)繪管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪工作的管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),必須遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門,主管全省的測(cè)繪工作,行署、市、縣(市)管理測(cè)繪工作的部門(以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民 *** 其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作,業(yè)務(wù)上接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)。
軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪的,必須遵守本條例。第四條 測(cè)繪行政主管部門的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)繪工作的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)測(cè)繪單位的資格審查和任務(wù)登記,實(shí)施測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)測(cè)繪成果、測(cè)量標(biāo)志和地圖編制管理工作。第五條 地方各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,鼓勵(lì)并加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。對(duì)為測(cè)繪事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民 *** 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施第六條 省測(cè)繪行政主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,會(huì)同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
行署、市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門,根據(jù)需要編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他主要測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。第七條 省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同省土地行政主管部門和其他有關(guān)部門,編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃,并由省測(cè)繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。
本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪項(xiàng)目由測(cè)繪行政主管部門實(shí)行分級(jí)管理。
(一)省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理下列測(cè)繪項(xiàng)目:
1、國(guó)家四等以上控制測(cè)量;
2、攝影測(cè)量、遙感測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
3、等于或大于以下面積的地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地形測(cè)量;
比例尺
1:500 1:1000 1:2000 1:5000 1:10000面積
(平方公里) 58 1240 100
4、1:25000及更小比例尺地圖的測(cè)繪;
5、重大測(cè)繪項(xiàng)目、涉外測(cè)繪項(xiàng)目和大型工程測(cè)繪項(xiàng)目;
6、縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪;
7、公開(kāi)地圖、內(nèi)部地圖和保密地圖的編制、印制。
(二)行署、市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理下列測(cè)繪項(xiàng)目:
1、一、二級(jí)控制測(cè)量;
2、等于或大于以下面積且小于前項(xiàng)第三目規(guī)定項(xiàng)目的地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地形測(cè)量;
比例尺
1:500 1:1000 1:2000 1:5000 1:10000面積
(平方公里) 0.512 525
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線測(cè)繪;
4、中、小型工程測(cè)繪項(xiàng)目。
(三)縣(市)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)省、行署、市管理項(xiàng)目以外的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中專業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目可執(zhí)行專業(yè)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大中城市、礦區(qū)和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案,并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。其他城市和建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向行署、市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)行署或市人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。第十條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證件。
測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)提供便利,不得妨礙和阻撓。
測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程
測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí),應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料,并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書副本;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料;
(四)測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書;
(五)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的)(非必要);
(六)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件(外國(guó)的組織或個(gè)人來(lái)省測(cè)繪)(非必要);
(七)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表(非必要);
(八)技術(shù)人員作業(yè)證、身份證;
(九)測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表(非必要)。
法律依據(jù):
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別,依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。