測繪資質(zhì)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和年度報(bào)告有什么區(qū)別
區(qū)別在于:
統(tǒng)計(jì)年報(bào)是按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來填列的
年度報(bào)告是按工商局備案的數(shù)據(jù)來填列的
合肥有哪些甲級(jí)資質(zhì)的測繪單位?好進(jìn)嗎?
安徽省甲級(jí)單位
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安徽煤田地質(zhì)局物探測量隊(duì)
中水淮河工程有限責(zé)任公司
安徽省之一測繪院
安徽省第二測繪院
安徽省第三測繪院
安徽省第四測繪院
安徽省基礎(chǔ)測繪信息中心(安徽省測繪檔案資料館)
安徽地質(zhì)測繪技術(shù)院
合肥市測繪設(shè)計(jì)研究院
安徽省長江河道管理局測繪院
蕪湖市勘察測繪設(shè)計(jì)研究院
安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院
馬鞍山市華東探測技術(shù)有限責(zé)任公司
之一次申請(qǐng)測繪資質(zhì),是必須從丁級(jí)申請(qǐng),還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)
測繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí),分為甲乙丙丁,甲級(jí)更高,丙級(jí)更低。測繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定,更高可以從乙級(jí)開始(只設(shè)置甲級(jí)的除外),可以跳過丙丁級(jí)。
測繪資質(zhì)升級(jí),就必須一級(jí)一級(jí)升,不能從“跳級(jí)”。
安徽省地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊(duì)伍基本情況
(一)地勘隊(duì)伍及從業(yè)人員情況
截止到1006年12月31日,安徽省地質(zhì)勘查行業(yè)共有地勘單位54個(gè)。其中屬地化國有地勘單位39個(gè),中央直屬地勘單位1個(gè)(中國建材地勘中心安徽總隊(duì));其他地勘單位14個(gè)。在屬地化地勘單位中:省地勘局下屬20個(gè)單位(不含局機(jī)關(guān),下同),省煤田地質(zhì)局下屬8個(gè)單位,華東冶金地勘局下屬10個(gè)單位, *** 省國土資源廳直管的地勘單位1個(gè)(安徽省化工地質(zhì)勘查總院)。全省地質(zhì)勘查行業(yè)共有在職職工17449人(含地勘局機(jī)關(guān)),離退休人員:13833人(含地勘局機(jī)關(guān))。在職職工中,地質(zhì)勘查從業(yè)人員9819人。其中:省地勘局地質(zhì)勘從業(yè)人員4213人,其他從業(yè)人員4992人;省煤田地質(zhì)局地質(zhì)勘查從業(yè)人員2266人,其他從業(yè)人員1132人;華東冶金地勘局地質(zhì)勘查從業(yè)人員1177人,其他從業(yè)人員1100人;省化工地勘總院地質(zhì)勘查從業(yè)人員40人,其他從業(yè)人員90人;建材地勘中心安徽總隊(duì)地質(zhì)勘查從業(yè)人員79人,其他從業(yè)人員62人;其他地質(zhì)勘查單位地質(zhì)勘查從業(yè)人員2044人,其他從業(yè)人員254人。
(二)地勘單位資質(zhì)情況
截至2006年底,全省共有各類地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位48個(gè)。其中:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查甲級(jí)單位4個(gè),乙級(jí)單位13個(gè);水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查甲級(jí)單位13個(gè),乙級(jí)單位10個(gè),丙級(jí)單位10個(gè);固體礦產(chǎn)勘查甲級(jí)單位25個(gè),乙級(jí)單位9個(gè),丙級(jí)單位10個(gè);液體礦產(chǎn)勘查甲級(jí)單位6個(gè),乙級(jí)單位11個(gè),丙級(jí)單位7個(gè);氣體礦產(chǎn)勘查甲級(jí)單位3個(gè),乙級(jí)單位3個(gè);地球物理勘查甲級(jí)單位5個(gè),乙級(jí)單位14個(gè),丙級(jí)單位12個(gè);地球化學(xué)勘查甲級(jí)單位3個(gè),乙級(jí)單位2個(gè),丙級(jí)單位8個(gè);遙感地質(zhì)勘查甲級(jí)單位1個(gè),乙級(jí)單位2個(gè);勘查工程施工甲級(jí)單位16個(gè),乙級(jí)單位11個(gè),丙級(jí)單位7個(gè);巖礦鑒定與巖礦測試甲級(jí)單位1個(gè),乙級(jí)單位15個(gè),丙級(jí)單位8個(gè);選冶加工試驗(yàn)甲級(jí)單位1個(gè),乙級(jí)單位1個(gè)。按單位具有的更高資質(zhì)統(tǒng)計(jì):具有甲級(jí)資質(zhì)的單位33個(gè),占69%;具有乙級(jí)資質(zhì)的單位4個(gè),占8%;具有丙級(jí)資質(zhì)的單位11個(gè),占23%。在48個(gè)地勘單位中,共有各類甲級(jí)資質(zhì)78個(gè)、乙級(jí)資質(zhì)91個(gè)、丙級(jí)資質(zhì)62個(gè),分別為34%、39%、27%;按資質(zhì)類別項(xiàng)數(shù)統(tǒng)計(jì):具有1項(xiàng)資質(zhì)的有9個(gè);2項(xiàng)資質(zhì)的有5個(gè);3項(xiàng)資質(zhì)的有2個(gè);4項(xiàng)資質(zhì)的有5個(gè);5項(xiàng)資質(zhì)的有3個(gè);6項(xiàng)資質(zhì)的有6個(gè);7項(xiàng)資質(zhì)的有10個(gè);8項(xiàng)資質(zhì)的有7個(gè);9項(xiàng)資質(zhì)的有1個(gè)。
二、國有地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(一)國有地勘單位基本情況
截止到2006年12月31日,我省具有勘查資質(zhì)的國有地質(zhì)勘查單位34個(gè),更高為甲級(jí)的單位有32個(gè),占94%;更高為乙級(jí)的單位有1個(gè),占3%;更高為丙級(jí)的單位有1個(gè),占3%。省地勘局下屬19個(gè)地勘單位,省煤田地質(zhì)局下屬6個(gè)地勘單位,華東冶金地勘局下屬7個(gè)地勘單位, *** 省國土資源廳直管的地勘單位1個(gè),中央直屬地勘單位1個(gè)。此外,全省地勘行業(yè)尚有非地質(zhì)勘查單位6個(gè)。其中:省地勘局1個(gè),省煤田地質(zhì)局2個(gè),華東冶金地勘局3個(gè)。
全省國有地勘單位共有在職職工15151人(含地勘局機(jī)關(guān)),比上年增加98人;離退休人員13168人(含地勘局機(jī)關(guān)),比上年減少14人;離退休人員工作費(fèi)用26021萬元,比上年增加1885萬元。在職職工中,地質(zhì)勘查從業(yè)人員7775人,比上年增加112人;工程勘查施工人員2576人,比上年減少7人;礦產(chǎn)開發(fā)人員282人,比上年增加16人;其他產(chǎn)業(yè)人員4518人,比上年減少23人;勞動(dòng)者報(bào)酬31463萬元,比上年增加3405萬元。在地質(zhì)勘查從業(yè)人員中,共有技術(shù)人員4427人,比上年增加107人;地學(xué)專業(yè)人員3106人,比上年增加53人;高級(jí)技術(shù)人員880人,比上年增加22人;中級(jí)技術(shù)人員1606人,比上年增加116人。
(二)國有地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全省國有地勘單位總資產(chǎn)306557.2萬元,比上年增加50766.16萬元,增長19.8%。其中:生產(chǎn)性資產(chǎn)(原值)72173.01萬元,比上年增加21067.17萬元,增長41.2%;專用儀器設(shè)備(原值)28229.9萬元,比上年增加2974.68萬元,增長11.8%。總負(fù)債196791.5萬元,比上年增加40907.71萬元,增長26.2%。總收入178492.92萬元,比上年增加18290.92萬元,增長11.4%。其中:地勘業(yè)收入119815.49萬元,比上年增加10756.8萬元,增長9.9%;礦業(yè)權(quán) *** 收入3321萬元,比上年增加1487萬元,增長81%;礦產(chǎn)開發(fā)收入810.73萬元,比上年增加235.03萬元,增長40.8%;工程勘察施工收入26403.37萬元,比上年增加2798.19萬元,增長11.8%;其他產(chǎn)業(yè)收入28142.33萬元,比上年增加3013.9萬元,增長12%。地勘業(yè)收入中:中央財(cái)政地勘費(fèi)590.00萬元,比上年增加38.00萬元,增長6.9%;地方財(cái)政地勘費(fèi)57451.69萬元,比上年增加3198.39萬元,增長5.9%;中央國土資源大調(diào)查費(fèi)1240.95萬元,比上年增加198.95萬元,增長19.1%;中央礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)780萬元,比上年增加240萬元,增長44.4%;地方礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)7009.88萬元,比上年增加385.11萬元,增長5.8%;礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入52554.77萬元,比上年增加6508.15萬元,增長14.1%。國有地勘單位總支出172649.47萬元,比上年增加28596.44萬元,增長19.8%。其中:地質(zhì)找礦支出86337.95萬元,比上年增加17167.42萬元,增長24.8%;礦產(chǎn)開發(fā)支出857.69萬元,比上年減少1072.04萬元,減少55.5%。
安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局:截至2006年底,全局人均收入18750元,比上年增長12.8%;離退休人員人均經(jīng)費(fèi)20630元,比上年增長11.3%;總資產(chǎn)18.25億元,比上年增長15.2%,其中生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)1.57億元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備原值0.92億元;總負(fù)債11.18億元,比上年增長22.9%;總收入8.51億元(含地勘費(fèi)),比上年增長17.9%;總支出8.29億元,比上年增長18.8%。
安徽省煤田地質(zhì)局:截至2006年底,全局人均收入40147元,比上年增長6.8%;離退休人員人均經(jīng)費(fèi)16740元,比上年增長3.1%;總資產(chǎn)7.89億元,比上年增長25.4%,其中生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)4.70億元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備原值1.59億元;總負(fù)債5.42億元,比上年增長24.0%;總收入6.98億元(含地勘費(fèi)),比上年增長5.9%;總支出6.86億元,比上年增長26.3%。
華東冶金地勘局:截至2006年底,全局人均收入20066元,比上年增長49.5%;離退休人員人均經(jīng)費(fèi)19638元,比上年增長2.3%;總資產(chǎn)3.93億元,比上年增長32.8%,其中生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)0.84億元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備原值0.24億元;總負(fù)債2.72億元,比上年增長48.6%;總收入1.89億元(含地勘費(fèi)),比上年增長8.0%;總支出1.71億元,比上年增長6.2%。
建材地勘中心安徽總隊(duì):截至2006年底,全隊(duì)人均收入3.53萬元,比上年增長23.4%;離退休人員人均經(jīng)費(fèi)28400元,比上年增長6.7%;總資產(chǎn)4400萬元,比上年增長13.9%,其中生產(chǎn)性資產(chǎn)586萬元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備原值410萬元;總負(fù)債2731萬元,比上年增長17.6%;總收入3099萬元(含地勘費(fèi)),比上年增長6.2%;總支出2574萬元,比上年增長9.8%。
省化工地勘總院:截至2006年底,全院人均收入19000元,比上年增長11.8%;離退休人員人均經(jīng)費(fèi)18195元,比上年增長0.2%;總資產(chǎn)1485萬元,比上年增長32%,其中生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)408萬元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備原值298萬元;總負(fù)債910萬元,比上年增長44%;總收入1556.5萬元(含地勘費(fèi)),比上年增長6.7%;總支出1556.5萬元,比上年增長6.7%。
(三)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作基本情況
1.基礎(chǔ)地質(zhì)工作得到加強(qiáng)
一是開展了安徽1:5萬余集、官亭、桃溪、三河、姥山等五幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。二是完成了安徽1:25萬六安市、蚌埠市、合肥市幅區(qū)調(diào)修測面積47768平方公里。三是省級(jí)財(cái)政出資實(shí)施1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目共7項(xiàng),總投資1544萬元,完成礦調(diào)面積1492平方千米,圖幅11幅。四是編制了省地質(zhì)勘查規(guī)劃,加強(qiáng)了基礎(chǔ)性、綜合性地質(zhì)研究工作。開展了安徽沿江地區(qū)綜合物化探資料二次開發(fā)、廬樅地區(qū)找礦工程前期研究、銅陵深部找礦 *** 試驗(yàn)和綜合預(yù)測、淮北市前常—徐樓地區(qū)鐵銅礦產(chǎn)資源預(yù)查、懷寧地區(qū)和皖東地區(qū)以及北淮陽地區(qū)等區(qū)域成礦規(guī)律與找礦 *** 研究等一批基礎(chǔ)性、綜合性項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)了一批新的找礦線索和遠(yuǎn)景區(qū),為進(jìn)一步普查找礦提供了依據(jù),這些項(xiàng)目成果對(duì)于指導(dǎo)和部署今后的地質(zhì)找礦工作具有重要意義。
2.公益性地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,取得很好的社會(huì)效益
一是完成了江淮分水嶺地區(qū)地下水資源勘查,施工示范井200多眼,解決了嚴(yán)重缺水地區(qū)4萬多人的飲水困難,提出了解決該區(qū)人畜飲用水新的供水模式。二是針對(duì)淮北平原潁河、渦河、奎河、沱河等沿河地區(qū)村鎮(zhèn)飲用水污染問題,開展了水質(zhì)調(diào)查與供水方向研究工作,為解決沿河地區(qū)村鎮(zhèn)飲用水提供了基礎(chǔ)資料。三是完成了6個(gè)地?zé)峥辈轫?xiàng)目,先后在淮南、亳州、阜陽等地圈定了地?zé)徇h(yuǎn)景區(qū),為我省地?zé)豳Y源開發(fā)提供了資料。四是積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。完成了廣德縣、桐城市等13個(gè)縣(區(qū))1:10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,調(diào)查登記地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5568處,協(xié)助當(dāng)?shù)?*** 初步建立了地質(zhì)災(zāi)害群測群防 *** ;開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),發(fā)布3級(jí)及其以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)15次。五是開展全省古生物化石和地質(zhì)遺跡的調(diào)查工作。六是開展了礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和評(píng)價(jià),制定了我省礦山地質(zhì)環(huán)境防治規(guī)劃。七是完成了江淮流域生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)工作,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障食品安全、促進(jìn)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、合理利用土地資源、防治地方病等提供了重要基礎(chǔ)資料。八是開展了合肥市城市地質(zhì)工作,首先對(duì)濱湖新區(qū)進(jìn)行了三維地質(zhì)和水工環(huán)調(diào)查工作,為濱湖新區(qū)建設(shè)提供了基礎(chǔ)地質(zhì)資料。
(四)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作情況
2006年全省商業(yè)性地質(zhì)勘查工作出現(xiàn)前所未有的好形勢,投資總額達(dá)6.47億元(其中煤炭勘查5.36億元,金屬礦產(chǎn)勘查1.06億元,非金屬礦產(chǎn)勘查500萬元),提交經(jīng)資源儲(chǔ)量評(píng)審的金屬礦大中型礦產(chǎn)地2處,小型9處,非金屬礦大中型礦產(chǎn)地10處。
省地勘局系統(tǒng)承攬省內(nèi)外商業(yè)性礦產(chǎn)勘查資金9804萬元,完成商業(yè)性礦產(chǎn)勘查鉆探量約10萬米。
省煤田局系統(tǒng)地質(zhì)勘查工作覆蓋全國近12個(gè)省份,承擔(dān)大型社會(huì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目四項(xiàng),主要為羅園—連塘詳查勘探、口孜西詳查勘探、朱集東勘探、劉莊深部普查等。已完成鉆孔104個(gè),工程量120075米,正在施工54個(gè)鉆孔,工程量41000米。合同預(yù)算金額2.05億元,其中,羅園—連塘詳查6072萬元,羅園勘探2561萬元,口孜西詳查5409萬元,朱集東勘探3549萬元,劉莊深部普查2395萬元。完成其他地質(zhì)勘探項(xiàng)目97個(gè),地震工作量183636個(gè)物理點(diǎn),工程量21802米,礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入4.22億元。
冶金地勘局系統(tǒng)商業(yè)性地質(zhì)勘查收入347萬元,比2005年的252萬元增長37.7%。
(五)礦產(chǎn)開發(fā)基本情況
2006年,省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)收入810.73萬元,比上年增加235.03萬元,增長40.8%。其他國有地勘單位無礦產(chǎn)開發(fā)收入。
(六)工程勘查施工基本情況
2006年,全省國有地勘單位工程勘查施工收入26403.37萬元,比上年增加2798.19萬元(11.8%)。省地勘局系統(tǒng)收入22462萬元,比上年增加2355萬元(11.7%);省煤田地質(zhì)局系統(tǒng)收入82萬元,比上年增加26萬元(46.4%);冶金地勘局系統(tǒng)收入3055.79萬元,比上年增加384.24(14.4%)。
(七)其他產(chǎn)業(yè)情況
2006年,全省國有地勘單位其他產(chǎn)業(yè)收入28142.33萬元,比上年增加3013.9萬元(12%)。省地勘局系統(tǒng)收入9712.47萬元,比上年增加2776.17萬元(40%);省煤田地質(zhì)局系統(tǒng)收入13009.56萬元,比上年增加88.46萬元(0.7%);冶金地勘局系統(tǒng)收入4838.3萬元,比上年增加18.27萬元(0.4%)。
三、地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展促進(jìn)了地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展
隨著我國改革開放的不斷推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和完善,經(jīng)濟(jì)建設(shè)繁榮穩(wěn)定,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求急劇增加,對(duì)地質(zhì)工作的依賴程度越來越高,地質(zhì)勘查市場活躍,地質(zhì)工作投資增加,工作量劇增,促進(jìn)了地質(zhì)勘查行業(yè)的蓬勃發(fā)展。一是財(cái)政投資逐年增加。我省屬地化地勘單位2006年財(cái)政撥款總額為5.75億元,比屬地化之一年(2000年)的2.51億元增加3.24億元,增長129%。二是商業(yè)性地質(zhì)勘查投資增加迅猛。從2003年度的9949萬元,猛增到2006年度的6.47億元。平均每年遞增1.83億元。(二)國家有關(guān)加強(qiáng)地質(zhì)工作,鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查,活躍礦業(yè)權(quán)交易市場的政策促進(jìn)了地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展
“十五”以來,國家加大了對(duì)礦業(yè)權(quán)權(quán)益的保護(hù)和勘查成果的保護(hù),認(rèn)真維護(hù)地質(zhì)勘查投資人的權(quán)益,鼓勵(lì)礦業(yè)權(quán)的依法 *** ,吸引了眾多的社會(huì)投資者,提高了他們從事礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的積極性。從我省三個(gè)地質(zhì)勘查局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,對(duì)地質(zhì)勘查主業(yè)越重視,地質(zhì)找礦成果越顯著,發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地越多,探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量越豐富,那么其收益就越豐厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快。省煤田地質(zhì)局始終堅(jiān)持以地質(zhì)找礦為重點(diǎn),充分發(fā)揮地質(zhì)勘查主業(yè)的力量,在多找礦、找大礦上下功夫。“十五”以來僅在安徽兩淮礦區(qū)就累計(jì)提交丁集、板集、口孜東、孫疃、楊柳、袁店、青東、五溝、臥龍湖、黃集、騎路孫、龍王廟北段井田等大中型煤炭勘探報(bào)告十余件,提交各類地質(zhì)、工程等專業(yè)報(bào)告數(shù)百件,獲詳查程度以上的煤炭資源/儲(chǔ)量50多億噸,普查程度的煤炭資源/儲(chǔ)量22億多噸,探礦權(quán) *** 合同價(jià)款累計(jì)達(dá)16.8億元。從而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了強(qiáng)勢基礎(chǔ)。省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局“十五”以來 *** 探礦權(quán)19個(gè),獲得探礦權(quán) *** 收益1.63億元。其他地質(zhì)勘查單位近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比“九五”和“十五”初期勢頭強(qiáng)勁,大多也得益于國家政策的支持和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展地勘延伸業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)是地勘業(yè)改革發(fā)展的必由之路
要緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題,發(fā)揮地質(zhì)勘查的技術(shù)和人才優(yōu)勢,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)和生態(tài)地質(zhì)工作。這是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的延伸和拓展,是地質(zhì)勘查改革發(fā)展、繁榮昌盛的必由之路。如果沒有這種拓展,地質(zhì)勘查之路將越走越窄,難以發(fā)展。2006年全省地勘行業(yè)年末在職職工17449人,其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員9819人,占在職職工總數(shù)的56%。而從近幾年實(shí)際了解的情況看,真正從事地質(zhì)勘查工作的還不到統(tǒng)計(jì)數(shù)的一半,地質(zhì)勘查單位有50%以上的人員從事地勘延伸業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。而2006年全省地勘延伸業(yè)收入3.49億元,只占總收入19.88億元的18%;其他產(chǎn)業(yè)收入2.83億元,占總收入的14%。由此可見,目前國有地勘單位的生存和發(fā)展,主要還是依賴財(cái)政撥款和地勘主業(yè)的收入。地勘延伸業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)地勘單位的改革和發(fā)展至關(guān)重要。地勘單位必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力打造一批具有核心競爭力的非地勘業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和品牌項(xiàng)目,以市場為導(dǎo)向,以體制改革為突破口,促進(jìn)企業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,加速現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。
(四)各級(jí)地方 *** 的支持,地方財(cái)政用于地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)用的增加,促進(jìn)了地勘業(yè)的繁榮發(fā)展
國有地勘單位屬地化管理以來,在中央下劃的地勘費(fèi)撥款的基礎(chǔ)上省財(cái)政逐年增加,并落實(shí)了國家和地方出臺(tái)的增資政策。此外,省財(cái)政還將省級(jí)留成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),大部分劃入省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)用。中央和省財(cái)政用于安徽的地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)用,由2001年的5555.6萬元,增加到2006年的2億元(其中中央財(cái)政0.7億元,省財(cái)政1.3億元)。“十五”以來,中央和省級(jí)地勘專項(xiàng)費(fèi)投資累計(jì)達(dá)5.46億元,比“十五”初期增加4.90億元,增長875%。另外,市、縣 *** 為開發(fā)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源,一是認(rèn)真改善勘查投資環(huán)境,支持和鼓勵(lì)地質(zhì)勘查單位來當(dāng)?shù)赝顿Y礦產(chǎn)資源勘查;二是擠出部分財(cái)政資金用于礦產(chǎn)資源勘查;三是招商引資,吸引社會(huì)投資者出資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。由于 *** 的支持,勘查投資環(huán)境的改善,地勘單位和社會(huì)投資者投資礦產(chǎn)資源勘查,登記礦業(yè)權(quán)的積極性空前高漲,地質(zhì)勘查進(jìn)入了新中國成立以來的又一個(gè)高峰期。
四、國有地勘單位“十一五”改革發(fā)展設(shè)想
“十一五”期間,國有地勘單位改革發(fā)展的總體設(shè)想是:進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案,按照企事分開的原則,解放思想,轉(zhuǎn)變機(jī)制,深化改革,開拓市場,不斷提高競爭能力,促進(jìn)自身加快發(fā)展。力爭新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地40~50處,提交可供開發(fā)的大中型礦產(chǎn)地15~20處,經(jīng)濟(jì)總量年均遞增15%以上,職工收入年均遞增10%以上。
(一)加大礦產(chǎn)資源勘查力度,保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求
我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入全面建設(shè)小康的新階段。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快,我國資源消耗大幅增加,供求矛盾凸顯。對(duì)外依存度不斷提高,保有資源儲(chǔ)量下降,接替不足,保障程度降低。加強(qiáng)地質(zhì)工作,是緩解瓶頸制約,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。要突破傳統(tǒng)思維定勢,敢于和善于集中資金,下大決心,集中人力、財(cái)力、物力,抓大項(xiàng)目,做大項(xiàng)目。集中精力抓重要礦種和重要成礦區(qū)帶的找礦工作。對(duì)國家和全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需,具有重要意義和價(jià)值,又有找礦潛力的礦種,要集中力量,加強(qiáng)成礦遠(yuǎn)景研究,優(yōu)選工作區(qū)域,集中投入,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新發(fā)現(xiàn)、新突破和新進(jìn)展。
(二)進(jìn)一步深化地勘單位改革
全省地勘單位多數(shù)仍然存在實(shí)力不強(qiáng)、機(jī)制不活,市場化、社會(huì)化程度不高,基本建設(shè)欠賬較多,困難和問題仍然不少。要在各級(jí) *** 的支持下,進(jìn)一步深化地勘單位改革,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》和國辦〔1999〕37號(hào)、〔2003〕76號(hào)文件要求,著力解決地勘單位存在的困難和問題,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,自我加壓、開拓市場,發(fā)展壯大。要不斷推進(jìn)內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革,鼓勵(lì)管理制度創(chuàng)新,著力改進(jìn)人事用工制度、分配制度、投資體制、經(jīng)營方式改革;要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,面向國內(nèi)外兩個(gè)市場,到市場上去爭取項(xiàng)目和資金;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)化經(jīng)營和管理模式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公司制改革,培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的能力,做好轉(zhuǎn)企的準(zhǔn)備。
(三)不斷提高找礦能力和效果
地質(zhì)工作是理論性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作,要提高地質(zhì)工作的認(rèn)知能力、分析能力、研究能力、判斷能力和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)新的良好氛圍。要深入研究成礦理論、成礦規(guī)律,找礦 *** ,推進(jìn)勘查手段和勘查新技術(shù)、新 *** 的應(yīng)用,提高科技含量。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快科技成果轉(zhuǎn)化,力爭取得成礦理論、找礦 *** 、找礦實(shí)踐新突破。一方面要大力培養(yǎng)高技術(shù)人才,運(yùn)用新理論、新 *** 、新技術(shù)分析研究地質(zhì)勘查成果資料,在新老成果資料的研究開發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破;另一方面要切實(shí)提升地質(zhì)裝備水平,提高地質(zhì)工作質(zhì)量和效率。
(四)礦產(chǎn)資源勘查與礦權(quán)運(yùn)作、礦產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合
地勘單位的思想觀念不能僅僅停留在為國家找礦,為社會(huì)投資者找礦上。要牢固樹立為自身找礦,為自身發(fā)展找礦和礦權(quán)就是財(cái)產(chǎn)權(quán)的思想意識(shí)。有了這樣的思想,才能敢于承擔(dān)找礦風(fēng)險(xiǎn),才能積極于礦權(quán)運(yùn)作和流轉(zhuǎn)。如礦權(quán)融資、礦權(quán) *** 、礦權(quán)受讓和礦產(chǎn)開發(fā)。礦產(chǎn)資源勘查是礦權(quán)運(yùn)作、礦產(chǎn)開發(fā)的前提,而沒有礦權(quán)運(yùn)作和礦產(chǎn)開發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查是更低層次的勘查,始終為別人打工的勘查,不會(huì)有大的發(fā)展。我們要勇于礦權(quán)運(yùn)作,勇于礦產(chǎn)開發(fā),從而為地質(zhì)勘查工作創(chuàng)造高額利潤。
五、國有地勘單位改革發(fā)展存在的主要問題與對(duì)策建議
(一)認(rèn)真解決阻礙國有地勘單位改革發(fā)展的內(nèi)部問題,體制改革既要積極更要穩(wěn)妥
國有地勘單位歷史遺留問題很多,如隊(duì)伍龐大、機(jī)構(gòu)臃腫、人員大量富余,技術(shù)人員年齡偏大,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,離退休人員養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重,職工住房及基礎(chǔ)設(shè)施落后等。首先要落實(shí)地勘單位深化改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決離退休人員經(jīng)費(fèi)不足、地方養(yǎng)老統(tǒng)籌、下崗職工再就業(yè)、住房、醫(yī)保以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬過多等問題。要根據(jù)各地勘局,各地勘單位改革發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地逐步推進(jìn)體制改革。
(二)認(rèn)真解決阻礙國有地勘單位改革發(fā)展的外部環(huán)境問題,繼續(xù)鼓勵(lì)和加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作
“十五”以來,由于 *** 對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的鼓勵(lì)政策,吸引了眾多的社會(huì)資金投入到地質(zhì)勘查工作中來,地勘事業(yè)蓬勃發(fā)展。國務(wù)院出臺(tái)加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定,迎來了地質(zhì)工作者的第二個(gè)春天。我們要十分珍惜這來之不易的大好局面,在治理整頓礦業(yè)秩序的同時(shí),認(rèn)真解決阻礙地勘單位改革發(fā)展的外部環(huán)境問題。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持各類地質(zhì)勘查工作,尤其是礦產(chǎn)資源勘查工作。 *** 要加大基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作,為商業(yè)性勘查提供更多的基礎(chǔ)地質(zhì)資料、找礦遠(yuǎn)景區(qū)、異常區(qū),降低勘查風(fēng)險(xiǎn),吸引各類社會(huì)資金投入到礦產(chǎn)資源勘查工作中來。 *** 財(cái)政用于礦產(chǎn)資源勘查的資金,也應(yīng)與國有地勘單位或國有礦業(yè)企業(yè)采取合資、合作的形式,以吸引地勘單位或礦山企業(yè)的勘查資金,提高投資礦產(chǎn)勘查的積極性。
(安徽省國土資源廳地勘處)
合肥市測繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市測繪工作管理,確保測繪成果準(zhǔn)確和測繪資料完整,使測繪工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在本市(含市轄縣)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位(包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是市人民 *** 主管全市測繪工作的職能部門(以下簡稱市測繪行政主管部門),業(yè)務(wù)上受省測繪局的指導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項(xiàng)測繪管理法規(guī)、規(guī)章;
(二)對(duì)本市測繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào);
(三)編制和組織實(shí)施全市測繪發(fā)展規(guī)劃;
(四)主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務(wù)登記工作;
(五)負(fù)責(zé)全市測繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作;
(六)保護(hù)全市的測量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局(委)負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測繪管理工作,業(yè)務(wù)上受市測繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二章 測繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測繪作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)持省測繪局頒發(fā)的《測繪許可證》,向市測繪行政主管部門提出申請(qǐng),辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。第五條 下列測繪業(yè)務(wù)由市測繪行政主管部門管理:
(一)全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測量標(biāo)志維護(hù)和管理;
(二)比例尺1:500,比例尺1:1000、測區(qū)面積6平方公里以下,比例尺1:2000、測區(qū)面積12平方公里以下,比例尺1:5000、測區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測繪;
(三)全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測量;
(四)根據(jù)本市建設(shè)要求,下達(dá)城市指令性測繪任務(wù);
(五)全市地籍測繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測繪;
(六)全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測繪,由市測繪行政主管部門審查后,報(bào)省測繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪,必須執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號(hào)。實(shí)施測繪前須將技術(shù)設(shè)計(jì)書、經(jīng)濟(jì)合同書報(bào)市測繪行政主管部門審批,測繪結(jié)束后須報(bào)送技術(shù)總結(jié),市測繪行政主管部門組織驗(yàn)收。第七條 本市測繪單位應(yīng)向市測繪行政主管部門報(bào)送年度測繪任務(wù)、年終測繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附圖。第八條 市級(jí)測繪科研成果的鑒定、試點(diǎn)和推廣,由市測繪行政主管部門會(huì)同市科委共同負(fù)責(zé)。第三章 測量標(biāo)志管理第九條 測繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測量標(biāo)志,屬國家財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。第十條 全市各類永久性測量標(biāo)志實(shí)行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作,市測繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自移動(dòng)或損毀測量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標(biāo)志的,應(yīng)先征得市測繪行政主管部門同意,報(bào)省測繪局批準(zhǔn),并按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十二條 禁止在可能損壞測量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石,不準(zhǔn)在點(diǎn)位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測繪成果及有關(guān)專業(yè)測繪成果,由市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理,各部門自行測制的專業(yè)測繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理,但應(yīng)向市測繪行政主管部門報(bào)送成果目錄或附本。
測繪成果實(shí)行有償使用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個(gè)人領(lǐng)借省和本市的測繪成果,應(yīng)持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請(qǐng),由市測繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測繪局提供,并須按成果的密級(jí)做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪編制的圖紙、資料,須送市測繪行政主管部門驗(yàn)審,經(jīng)驗(yàn)審合格,加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等,須同時(shí)將原始件(或二底圖)送交儲(chǔ)存,否則不予驗(yàn)審,城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可、使用。
天眼查里面如何查看測繪資質(zhì)
1、首先打開天眼測繪單位資質(zhì)信息查詢頁面。
2、其次輸入單位名稱和地區(qū)。
3、最后點(diǎn)擊查詢即可查看。