合肥市人民 *** 關(guān)于修改和廢止十二件規(guī)章的決定
一、修改的規(guī)章
（一）合肥市測(cè)繪管理暫行辦法（市 *** 令第17號(hào)）
1、第七條修改為：在本市從事測(cè)繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)證書、測(cè)繪合同（或項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書），到測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記，方可在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。測(cè)繪成果必須經(jīng)測(cè)繪行政主管部門檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方能提供使用。
2、第八條修改為：嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書。測(cè)繪單位申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)變更及中止測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)依法辦理變更和注銷手續(xù)。
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3、第二十五條修改為：違反本辦法有下列情形的，由市測(cè)繪行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（1）未取得測(cè)繪資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；
（2）轉(zhuǎn)借、 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書的。
（二）合肥市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定（市 *** 令第25號(hào)）
第五條修改為：凡申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，均向市建委申請(qǐng)，由市建委依法審批或報(bào)批。
合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位在取得有效證書后，應(yīng)及時(shí)到市建委備案。
外地及境外勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)持資質(zhì)證明到市建委備案。
（三）合肥市有線電視與建設(shè)工程同步建設(shè)暫行規(guī)定（市 *** 令第43號(hào)）
第五條修改為：建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)包括室內(nèi)外有線電視管道、分線盒等設(shè)施。有線電視管線及其它設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并按有線電視有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其設(shè)計(jì)方案由市廣播電視行政管理部門報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
（四）合肥市舊機(jī)動(dòng)車交易管理暫行辦法（市 *** 令第77號(hào)）
1、第六條刪除。
2、第七條修改為：舊機(jī)動(dòng)車輛交易活動(dòng)必須在經(jīng)依法批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。
3、第十三條刪除。
4、第二十一條刪除。二、廢止的規(guī)章
（一）合肥市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定（市 *** 令第10號(hào)）
（二）合肥市安居工程建設(shè)暫行規(guī)定（市 *** 令第40號(hào)）
（三）合肥市安居工程住房銷售管理辦法（市 *** 令第54號(hào)）
（四）合肥市攤?cè)狐c(diǎn)管理辦法（市 *** 令第45號(hào)）
（五）合肥市自行車管理規(guī)定（市 *** 令第72號(hào)）
（六）合肥市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法（市 *** 令第55號(hào)）
（七）合肥市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法（市 *** 令第81號(hào)）
（八）合肥市城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法（市 *** 令第68號(hào)）
安徽省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)。第三條 縣（含縣級(jí)市，下同）以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，提高測(cè)繪水平。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)要求的，可以制定本省的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第六條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的省級(jí)大地控制網(wǎng)。
設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立、更新和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取全省基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（六）組織編制全省基礎(chǔ)地理底圖、基本地圖（冊(cè)）、省級(jí)綜合地圖集和普通地圖集；
（七）省人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）加密和復(fù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）組織編制和更新本行政區(qū)域綜合地圖集與普通地圖集；
（五）縣以上人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 縣以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)及其永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、保管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。更新周期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十一條 縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門擬訂，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖以及與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍有關(guān)的房屋面積的測(cè)繪，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者省測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十三條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門審批。第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定測(cè)繪單位，并接受縣以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包，承包單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理。
合肥市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定
之一條 為了進(jìn)一步開放、完善和發(fā)展本市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，結(jié)合合肥地區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的情況，制定本規(guī)定。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)(含三縣)從事工程勘察設(shè)計(jì)的單位，必須執(zhí)行本規(guī)定。第三條 合肥市建設(shè)委員會(huì)(以下簡稱市建委)是本市工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的行政主管部門。計(jì)委、工商、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、規(guī)劃等部門應(yīng)密切配合，共同做好合肥地區(qū)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理工作。第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承接工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，必須持有建設(shè)部統(tǒng)一印制、有發(fā)證權(quán)的部門頒發(fā)的《工程勘察證書》、《工程設(shè)計(jì)證書》、《專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》。工程勘察設(shè)計(jì)單位收費(fèi)必須持有《收費(fèi)許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。第五條 凡申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)資格和申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，均須報(bào)市建委審查。
合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位在取得有效證書后，應(yīng)及時(shí)到市建委登記備案，市建委每兩年進(jìn)行一次驗(yàn)資核查工作，并統(tǒng)一向社會(huì)公布。
外地及境外勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)持資格證明和所要承接項(xiàng)目的有關(guān)資料到市建委辦理備案及資格審查手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承接任務(wù)。第六條 甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位可將部分勘察設(shè)計(jì)任務(wù)分包給其他持相應(yīng)行業(yè)、級(jí)別工程勘察設(shè)計(jì)證書的單位承擔(dān)，但雙方應(yīng)簽訂分包合同；勘察設(shè)計(jì)單位可聘用非持證單位的工程技術(shù)人員從事勘察設(shè)計(jì)工作(聘用合同報(bào)市建委備案)，由發(fā)包或用人單位對(duì)整個(gè)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈煸O(shè)計(jì)單位聘用外單位的在職人員從事勘察設(shè)計(jì)工作，須與該單位簽訂合同。第七條 合肥地區(qū)的工程項(xiàng)目，其勘察設(shè)計(jì)成果必須加蓋由市建委監(jiān)制的“勘察設(shè)計(jì)成果專用章”，否則，視為無效成果。第八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位不得擅自超越勘察設(shè)計(jì)證書規(guī)定的等級(jí)、范圍承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)(方案設(shè)計(jì)階段，可不受單位資質(zhì)等級(jí)限制)；不得私拉其他單位在職人員從事勘察設(shè)計(jì)；不得出賣或出借資格證書、圖簽、勘察設(shè)計(jì)成果專用章。禁止無證單位或個(gè)人承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。第九條設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠家，不得私自收取、私分生產(chǎn)廠家和業(yè)主的傭金、回扣。第十條 勘察設(shè)計(jì)單位在完成上級(jí)核定的生產(chǎn)能力指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、指令性勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的前提下，可以組織本單位的職工從事業(yè)余勘察設(shè)計(jì)，但應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)勘察設(shè)計(jì)單位超過行業(yè)主管部門核定基數(shù)的收入作為業(yè)余設(shè)計(jì)收入(實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制單位的基數(shù)由發(fā)包方、承包方共同商定)，業(yè)余設(shè)計(jì)收入的20％由單位統(tǒng)籌分配給職工個(gè)人，并按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅，業(yè)余設(shè)計(jì)收入應(yīng)納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
(二)各勘察設(shè)計(jì)單位提取業(yè)余設(shè)計(jì)報(bào)酬后，盈余(稅利)不得低于與主管部門簽訂的技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包合同的考核基數(shù)；虧損勘察設(shè)計(jì)單位一律不得提取業(yè)余設(shè)計(jì)報(bào)酬。
(三)若發(fā)生重大勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故，并造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí)，扣減該單位當(dāng)年應(yīng)提業(yè)余設(shè)計(jì)報(bào)酬的30％。
(四)業(yè)余設(shè)計(jì)指標(biāo)申報(bào)手續(xù)由市建委每年分兩次審批，并抄送市財(cái)政、稅務(wù)、建行等部門。第十一條 凡在合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，必須與委托方簽訂工程勘察設(shè)計(jì)合同，并統(tǒng)一使用由建設(shè)部、國家工商行政管理局核定的《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本。合同應(yīng)報(bào)市建委審查備案，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。屬外地來肥的勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用的5％繳納質(zhì)量保證金，該項(xiàng)保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后全額退還。第十二條 勘察設(shè)計(jì)單位不得用不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營手段招攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)收費(fèi)除中小學(xué)等特殊情況經(jīng)市建委審批后可給予適當(dāng)優(yōu)惠外，其他項(xiàng)目一律按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。隨意壓低或提高設(shè)計(jì)費(fèi)用的，其壓低或提高部分全部沒收上交市財(cái)政，由責(zé)任方承擔(dān)后果。第十三條 符合下列條件之一的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選取勘察設(shè)計(jì)單位。
(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于特級(jí)、一級(jí)的民用建筑；
(二)新開發(fā)區(qū)的小區(qū)和5公頃(含5公頃)以上的舊城改造片；
(三)城市主干道、大型橋梁、主體交叉橋、地下鐵道、隧道工程、大型供水、排水工程及其他重要市政工程；
(四)市(含市)以上重點(diǎn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力等工程項(xiàng)目。
