合肥市測繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強本市測繪工作管理，確保測繪成果準確和測繪資料完整，使測繪工作更好地為社會主義現代化建設服務，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市（含市轄縣）行政區域內從事測繪活動的單位（包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位）和個人，均應遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉建設環境保護委員會是市人民 *** 主管全市測繪工作的職能部門（以下簡稱市測繪行政主管部門），業務上受省測繪局的指導，其主要職責是：
（一）貫徹執行國家和省、市的各項測繪管理法規、規章；
（二）對本市測繪工作進行技術指導和任務協調；
（三）編制和組織實施全市測繪發展規劃；
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（四）主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務登記工作；
（五）負責全市測繪成果的管理、監督和保密工作；
（六）保護全市的測量標志。
各縣、區建設局（委）負責本縣、區的測繪管理工作，業務上受市測繪行政主管部門的領導。第二章 測繪技術管理第四條 在本市從事測繪作業的單位和個人，應持省測繪局頒發的《測繪許可證》，向市測繪行政主管部門提出申請，辦理有關手續后，方可在規定的業務范圍內承擔測繪任務。第五條 下列測繪業務由市測繪行政主管部門管理：
（一）全市平面控制網和高程控制網的布設以及測量標志維護和管理；
（二）比例尺1：500，比例尺1：1000、測區面積6平方公里以下，比例尺1：2000、測區面積12平方公里以下，比例尺1：5000、測區面積40平方公里以下的地形圖測繪；
（三）全市規劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設工程測量；
（四）根據本市建設要求，下達城市指令性測繪任務；
（五）全市地籍測繪和市域范圍內區界、縣界測繪；
（六）全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內的本市測繪，由市測繪行政主管部門審查后，報省測繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規定范圍內的測繪，必須執行國家測繪標準或行業標準，使用城市坐標和高程系統及城市統一的圖幅、分幅、編號。實施測繪前須將技術設計書、經濟合同書報市測繪行政主管部門審批，測繪結束后須報送技術總結，市測繪行政主管部門組織驗收。第七條 本市測繪單位應向市測繪行政主管部門報送年度測繪任務、年終測繪統計報表和附圖。第八條 市級測繪科研成果的鑒定、試點和推廣，由市測繪行政主管部門會同市科委共同負責。第三章 測量標志管理第九條 測繪部門設置的硯標、標石、指示樁等各類測量標志，屬國家財產，任何單位和個人都負有保護的義務。第十條 全市各類永久性測量標志實行歸口管理、包干負責和委托保護。各測量標志管理單位應指定專人負責標志的管理工作，市測繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個人均不得擅自移動或損毀測量標志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標志的，應先征得市測繪行政主管部門同意，報省測繪局批準，并按規定予以補償。第十二條 禁止在可能損壞測量標志的范圍內取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石，不準在點位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果實行“統一領導、分級管理和歸口負責”的制度。本市的基礎測繪成果及有關專業測繪成果，由市測繪行政主管部門負責管理，各部門自行測制的專業測繪成果由各部門負責管理，但應向市測繪行政主管部門報送成果目錄或附本。
測繪成果實行有償使用，收費標準按有關規定執行。第十四條 任何單位或個人領借省和本市的測繪成果，應持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請，由市測繪行政主管部門直接提供或轉介省測繪局提供，并須按成果的密級做好登記、收發、交接和保管手續。第十五條 各測繪單位在本市行政區域內測繪編制的圖紙、資料，須送市測繪行政主管部門驗審，經驗審合格，加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等，須同時將原始件（或二底圖）送交儲存，否則不予驗審，城市規劃管理、建筑管理、規劃設計、建筑設計等部門不予認可、使用。
合肥市人民 *** 關于修改和廢止十二件規章的決定
一、修改的規章
（一）合肥市測繪管理暫行辦法（市 *** 令第17號）
1、第七條修改為：在本市從事測繪作業的單位和個人，應持省以上測繪行政主管部門頒發的測繪資質證書、測繪合同（或項目技術設計書），到測繪行政主管部門進行任務登記，方可在資質等級范圍內承擔測繪任務。測繪成果必須經測繪行政主管部門檢查驗收，質量合格后方能提供使用。
2、第八條修改為：嚴禁偽造、涂改、轉借、 *** 測繪資質證書。測繪單位申請資質等級變更及中止測繪業務的，應依法辦理變更和注銷手續。
3、第二十五條修改為：違反本辦法有下列情形的，由市測繪行政主管部門依據《中華人民共和國測繪法》的有關規定予以處罰：
（1）未取得測繪資質證書或超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的；
（2）轉借、 *** 測繪資質證書的。
（二）合肥市勘察設計市場管理規定（市 *** 令第25號）
第五條修改為：凡申報工程勘察設計資質，均向市建委申請，由市建委依法審批或報批。
合肥地區的工程勘察設計單位在取得有效證書后，應及時到市建委備案。
外地及境外勘察設計機構來合肥地區承接工程勘察設計任務，應持資質證明到市建委備案。
（三）合肥市有線電視與建設工程同步建設暫行規定（市 *** 令第43號）
第五條修改為：建設工程設計應包括室內外有線電視管道、分線盒等設施。有線電視管線及其它設施應由有資質設計單位設計，并按有線電視有關技術標準進行，其設計方案由市廣播電視行政管理部門報省廣播電視行政管理部門批準后實施。
（四）合肥市舊機動車交易管理暫行辦法（市 *** 令第77號）
1、第六條刪除。
2、第七條修改為：舊機動車輛交易活動必須在經依法批準的舊機動車交易市場內進行。
3、第十三條刪除。
4、第二十一條刪除。二、廢止的規章
（一）合肥市商業網點建設管理暫行規定（市 *** 令第10號）
（二）合肥市安居工程建設暫行規定（市 *** 令第40號）
（三）合肥市安居工程住房銷售管理辦法（市 *** 令第54號）
（四）合肥市攤群點管理辦法（市 *** 令第45號）
（五）合肥市自行車管理規定（市 *** 令第72號）
（六）合肥市城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法（市 *** 令第55號）
（七）合肥市房地產中介服務管理辦法（市 *** 令第81號）
（八）合肥市城市住宅區物業管理暫行辦法（市 *** 令第68號）
安徽省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區域內的測繪活動。第三條 縣（含縣級市，下同）以上人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。
縣以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。
鼓勵測繪科學技術創新和進步，提高測繪水平。第二章 測繪系統和標準第五條 從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。沒有國家標準的，應當執行行業標準。
對沒有國家標準、行業標準，又需要在本省范圍內統一測繪技術要求的，可以制定本省的地方標準和技術規范。第六條 省人民 *** 測繪行政主管部門應當根據國家規定的測繪基準和測繪系統，建立與國家坐標系統相統一的省級大地控制網。
設區的市、縣人民 *** 測繪行政主管部門應當在省級大地控制網的基礎上建立市、縣級大地控制網。第三章 基礎測繪第七條 省人民 *** 測繪行政主管部門組織實施下列省級基礎測繪項目：
（一）建立、更新和維護全省統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網；
（二）測制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；
（三）建立和更新省級基礎地理信息系統；
（四）進行基礎航空攝影，獲取全省基礎地理信息的遙感資料；
（五）建設和維護基礎測繪設施；
（六）組織編制全省基礎地理底圖、基本地圖（冊）、省級綜合地圖集和普通地圖集；
（七）省人民 *** 確定的其他測繪項目。第八條 設區的市、縣人民 *** 測繪行政主管部門組織實施下列基礎測繪項目：
（一）加密和復測本行政區域內平面控制網和高程控制網；
（二）測制和更新本行政區域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；
（三）建立和更新本行政區域基礎地理信息系統；
（四）組織編制和更新本行政區域綜合地圖集與普通地圖集；
（五）縣以上人民 *** 確定的其他測繪項目。第九條 縣以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展規劃，并將基礎測繪經費及其永久性測量標志的維護、保管經費納入財政預算。第十條 基礎測繪成果實行定期更新制度。更新周期按照國家有關規定執行。第四章 界線測繪和其他測繪第十一條 縣級以上行政區域界線的標準畫法圖，按照國家有關規定執行。
鄉（鎮）行政區域界線的標準畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測繪行政主管部門擬訂，報省人民 *** 批準后公布。第十二條 土地權屬證書、房屋權屬證書中附具的土地權屬界址點、界址線圖以及與房屋產權、產籍有關的房屋面積的測繪，應當執行國家或者省測量技術標準和技術規范。
水利、能源、交通、通信、資源開發和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關的工程測量技術規范進行。第十三條 因測繪需要進行航空攝影與遙感的，實施單位應當按照國家有關規定報批。第五章 測繪資質資格第十四條 從事測繪活動的單位，應當依法取得相應等級的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
甲級測繪資質的申請，按照國家有關規定執行。乙級、丙級、丁級的測繪資質，由省人民 *** 測繪行政主管部門審批。第十五條 從事測繪活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格。
測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。
省人民 *** 測繪行政主管部門負責測繪作業證件的審核、發放和監督管理，可以委托設區的市人民 *** 測繪行政主管部門承擔測繪作業證件的受理、審核、發放、注冊核準等工作。第十六條 測繪項目依法應當招標的，測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當通過招標確定測繪單位，并接受縣以上人民 *** 測繪行政主管部門和其他有關部門的監督。
測繪項目實行承發包的，發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包，承包單位不得將承包的測繪項目轉包。
依法應當招標的測繪項目實行測繪質量監理。
測繪生產項目相關的規程,規范,技術標準要去有哪些？
工程測量規范 GB50026-2007 02.
建筑地基處理技術規范 JGJ 79-2012 03.
建筑基坑支護技術規程 JGJ 120-2012 04.
錨桿噴射混凝土支護技術規范 GB 50086-2001 05.
建筑邊坡工程技術規范 GB 50330-2013 06.
建筑樁基技術規范 JGJ94-2008 07.
高層建筑箱形與筏形基礎技術規范 JGJ 6-99 08.
濕險性黃土地區建筑規范 GB 50025-2004 09.
濕陷性黃土地區建筑基坑工程安全技術規程 JGJ 167-2009 10.
膨脹土地區建筑技術規范 GB50112-2013 11.
既有建筑地基基礎加固技術規范 JGJ 123-2000 12.
地下工程防水技術規范 GB 50108-2008 13.
人民防空工程施工及驗收規范 GB 50134-2004
建筑工程施工驗收規范
規劃驗線
? 驗收條件
工程所在場地達到“三通一平”條件，建設單位委托有資質測繪機構放線，并出具《建設工程測量成果報告書》。
? 驗收程序
建設單位在施工前向規劃行政主管部門提交填寫完整的《建設工程驗線申請表》(附《建設工程測量成果報告書》)，規劃監督檢查人員在施工現場進行查驗，獲得許可后，方能進行后續施工。
規劃驗收
▼ 驗收條件
建設工程主體和外立面完成，建設單位委托有資質測繪機構測繪，并出具《建設工程竣工測量成果報告書》，室外道路、管網、園林綠化已完成。
▼ 驗收程序
1）建設單位或者個人按照建設工程規劃許可證證件批準的內容，全面完成各項建設和環境建設之后，填寫《建設工程規劃驗收申報表》，按規定向規劃行政主管部門申請規劃驗收。
2）規劃監督檢查人員在施工現場進行查驗，經驗收合格的，規劃行政主管部門在規劃許可證件附件上簽章。
電梯驗收
▼ 驗收條件
電梯安裝、改造、重大維修完畢并經施工單位自檢合格。
▼ 驗收程序
1）電梯使用單位持核準的開工報告和有關資料向檢驗機構提出驗收申請檢驗。電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗申請之日起10個工作日內安排檢驗。
2）電梯安裝、改造完畢并經檢驗合格后，由安全監察機構辦理注冊登記手續，發給電梯安全檢驗合格標志。
消防驗收
▼ 驗收條件
室內防火分區(含封堵)、防火(卷簾)門、消火栓、噴淋(氣體)滅火、消防指示燈、消防報警、電氣等系統完成聯動調試，室外幕墻防火構造、庭院環形路、室外接合器等完成，并自檢合格。建設單位委托有資質消防檢測機構檢測，并出具消防檢測報告書。
▼ 驗收程序
1）建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：
A. 建設工程消防驗收申報表;
B. 工程竣工驗收報告;
C. 消防產品質量合格證明文件;
D. 有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證;
E. 消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件;
F. 施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件;
G. 其他依法需要提供的材料。
2）當地公安消防機構進行現場消防驗收，驗收合格的，出具消防認可文件。
人防驗收
▼ 驗收條件
地下人防工程已完成通風、燈具、人防門安裝，并自檢合格，如：人防工程室外口及 “三防設備”不具備條件，可出具緩建證明及暫不安裝證明。
▼ 驗收程序
建設單位組織竣工驗收，提前7天書面通知當地人防工程質量監督機構或人民防空主管部門參與監督，驗收合格后15天內向工程所在地的縣級以上人民防空主管部門備案。
室內環境驗收
▼ 驗收條件
1）室內裝飾完成設計內容，建設單位委托有資質環境檢測機構，并簽訂合同;
2）民用建筑工程室內環境中游離甲醛、苯、氨、總揮發性有機化合物(TVOC)濃度檢測時，對采用集中空調的民用建筑工程，應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程，檢測應在對外門窗關閉1h后進行;
3）民用建筑工程室內環境中氡濃度檢測時，對采用集中空調的民用建筑工程，應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程，檢測應在對外門窗關24h后進行。
▼ 驗收程序
建設單位委托有資質環境檢測機構現場檢測，并出具《室內環境污染物濃度檢測報告》。
建筑節能驗收
▼ 驗收條件
1）承包單位已完成施工合同內容，且各分部工程驗收合格。
2）外窗氣密性現場實體檢測應在監理(建設)人員見證下取樣，委托有資質的檢測機構實施。
3）采暖、通風與空調、配電與照明工程安裝完成后，應進行系統節能性能的檢測，且應有建設單位委托具有相應檢測資質的檢測機構檢測并出具檢測報告。
▼ 驗收程序
1）民用建筑工程竣工驗收前，建設單位應組織設計、施工、監理單位對節能工程進行專項驗收，并對驗收結果負責，提前3天通知市墻革節能辦到場監督。
2）驗收合格后10個工作日內辦理備案，備案時建設單位需提交下列材料：
A. 《民用建筑節能備案表》;
B. 民用建筑節能專項驗收報告;
C. 新型墻體材料專項基金繳納憑證;
D. 新型墻體材料認定證書復印件。
無障礙設施驗收
▼ 驗收條件
完成設計圖紙無障礙設施內容，并自檢合格。
▼ 驗收程序
新建、擴建和改建建設項目的建設單位在組織建設工程竣工驗收時，應當同時對無障礙設施進行驗收。未按規定進行驗收或者驗收不合格的，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續。
供電驗收
▼ 驗收條件
施工、供貨單位按照供電企業審核受送電裝置設計圖紙內容完成，并自檢合格;簽訂《供電用電合同》。
燃氣驗收
▼ 驗收條件
施工、供貨單位按照供燃氣設計圖紙內容完成，并自檢合格;簽訂《供氣用氣合同》。
供水驗收
▼ 驗收條件
經批準的中水設施已聯合調試、運轉正常，生產給水系統管道已安裝完成，并已沖洗和消毒;建設單位委托有資質水樣檢測部門取樣檢驗，并出具《水質檢測報告》;簽訂《供水用水合同》。
防雷驗收
▼ 驗收條件
接地、屋面、幕墻、金屬門窗避雷系統完成設計內容，并自檢合格;建設單位委托相應資質的防雷檢測單位出具的檢測報告。
▼ 驗收程序
1）防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：
A.《防雷裝置竣工驗收申請書》;
B.《防雷裝置設計核準書》;
C. 防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證書;
D. 由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》;
E. 防雷裝置竣工圖等技術資料;
F. 防雷產品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告。
2）許可機構辦結有關驗收手續，防雷裝置經驗收合格的，頒發《防雷裝置驗收合格證》。
工程檔案預驗收
▼ 驗收條件
承包單位已完成圖紙和施工合同內容，且各分部工程驗收合格，按照暫行辦法要求工程資料(含竣工圖)準確、完整。
▼ 驗收程序
1）建設單位、監理單位、總包單位按照歸檔分工分別編制《基建文件卷》、《監理文件卷》及《施工文件卷》，各分包單位編制各自合同范圍內工程內容的《施工文件卷》，提交總包單位匯總;其中：竣工圖由總包單位繪制，或建設單位另行委托其他單位完成;
2）建設單位匯總各單位資料，形成初步《建設工程竣工檔案》，在組織工程竣工驗收前，提請城建檔案館對工程檔案進行預驗收，并出具《建設工程竣工檔案預驗收意見》。
