合肥市測(cè)繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市測(cè)繪工作管理，確保測(cè)繪成果準(zhǔn)確和測(cè)繪資料完整，使測(cè)繪工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測(cè)繪管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市（含市轄縣）行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（包括從事地方測(cè)繪工作的軍事測(cè)繪單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是市人民 *** 主管全市測(cè)繪工作的職能部門（以下簡(jiǎn)稱市測(cè)繪行政主管部門），業(yè)務(wù)上受省測(cè)繪局的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市的各項(xiàng)測(cè)繪管理法規(guī)、規(guī)章；
（二）對(duì)本市測(cè)繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào)；
（三）編制和組織實(shí)施全市測(cè)繪發(fā)展規(guī)劃；
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（四）主管全市測(cè)繪單位的資格審查和測(cè)繪任務(wù)登記工作；
（五）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作；
（六）保護(hù)全市的測(cè)量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測(cè)繪管理工作，業(yè)務(wù)上受市測(cè)繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二章 測(cè)繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測(cè)繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省測(cè)繪局頒發(fā)的《測(cè)繪許可證》，向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。第五條 下列測(cè)繪業(yè)務(wù)由市測(cè)繪行政主管部門管理：
（一）全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（二）比例尺1：500，比例尺1：1000、測(cè)區(qū)面積6平方公里以下，比例尺1：2000、測(cè)區(qū)面積12平方公里以下，比例尺1：5000、測(cè)區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測(cè)繪；
（三）全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測(cè)量；
（四）根據(jù)本市建設(shè)要求，下達(dá)城市指令性測(cè)繪任務(wù)；
（五）全市地籍測(cè)繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測(cè)繪；
（六）全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測(cè)繪，由市測(cè)繪行政主管部門審查后，報(bào)省測(cè)繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測(cè)繪，必須執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號(hào)。實(shí)施測(cè)繪前須將技術(shù)設(shè)計(jì)書、經(jīng)濟(jì)合同書報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審批，測(cè)繪結(jié)束后須報(bào)送技術(shù)總結(jié)，市測(cè)繪行政主管部門組織驗(yàn)收。第七條 本市測(cè)繪單位應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門報(bào)送年度測(cè)繪任務(wù)、年終測(cè)繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附圖。第八條 市級(jí)測(cè)繪科研成果的鑒定、試點(diǎn)和推廣，由市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市科委共同負(fù)責(zé)。第三章 測(cè)量標(biāo)志管理第九條 測(cè)繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測(cè)量標(biāo)志，屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。第十條 全市各類永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測(cè)量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作，市測(cè)繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自移動(dòng)或損毀測(cè)量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)先征得市測(cè)繪行政主管部門同意，報(bào)省測(cè)繪局批準(zhǔn)，并按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十二條 禁止在可能損壞測(cè)量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石，不準(zhǔn)在點(diǎn)位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測(cè)繪成果管理第十三條 測(cè)繪成果實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測(cè)繪成果及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果，由市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理，各部門自行測(cè)制的專業(yè)測(cè)繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理，但應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門報(bào)送成果目錄或附本。
測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個(gè)人領(lǐng)借省和本市的測(cè)繪成果，應(yīng)持單位證明向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，由市測(cè)繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測(cè)繪局提供，并須按成果的密級(jí)做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪編制的圖紙、資料，須送市測(cè)繪行政主管部門驗(yàn)審，經(jīng)驗(yàn)審合格，加蓋合肥市測(cè)繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測(cè)繪行政主管部門送審測(cè)繪圖紙和資料等，須同時(shí)將原始件（或二底圖）送交儲(chǔ)存，否則不予驗(yàn)審，城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可、使用。
安徽省測(cè)繪管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪工作的管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門，主管全省的測(cè)繪工作，行署、市、縣（市）管理測(cè)繪工作的部門（以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）人民 *** 其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)。
軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪的，必須遵守本條例。第四條 測(cè)繪行政主管部門的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)繪工作的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)測(cè)繪單位的資格審查和任務(wù)登記，實(shí)施測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)測(cè)繪成果、測(cè)量標(biāo)志和地圖編制管理工作。第五條 地方各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)并加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。對(duì)為測(cè)繪事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民 *** 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施第六條 省測(cè)繪行政主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
行署、市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門，根據(jù)需要編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他主要測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。第七條 省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同省土地行政主管部門和其他有關(guān)部門，編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃，并由省測(cè)繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。
本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪項(xiàng)目由測(cè)繪行政主管部門實(shí)行分級(jí)管理。
（一）省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理下列測(cè)繪項(xiàng)目：
1、國(guó)家四等以上控制測(cè)量；
2、攝影測(cè)量、遙感測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
3、等于或大于以下面積的地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地形測(cè)量；
比例尺
1：500 1：1000 1：2000 1：5000 1：10000面積
（平方公里） 58 1240 100
4、1：25000及更小比例尺地圖的測(cè)繪；
5、重大測(cè)繪項(xiàng)目、涉外測(cè)繪項(xiàng)目和大型工程測(cè)繪項(xiàng)目；
6、縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪；
7、公開地圖、內(nèi)部地圖和保密地圖的編制、印制。
（二）行署、市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理下列測(cè)繪項(xiàng)目：
1、一、二級(jí)控制測(cè)量；
2、等于或大于以下面積且小于前項(xiàng)第三目規(guī)定項(xiàng)目的地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地形測(cè)量；
比例尺
1：500 1：1000 1：2000 1：5000 1：10000面積
（平方公里） 0．512 525
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測(cè)繪；
4、中、小型工程測(cè)繪項(xiàng)目。
（三）縣（市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)省、行署、市管理項(xiàng)目以外的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中專業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目可執(zhí)行專業(yè)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大中城市、礦區(qū)和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案，并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。其他城市和建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向行署、市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)行署或市人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。第十條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證件。
測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)提供便利，不得妨礙和阻撓。
安徽省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)。第三條 縣（含縣級(jí)市，下同）以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，提高測(cè)繪水平。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)要求的，可以制定本省的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第六條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的省級(jí)大地控制網(wǎng)。
設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立、更新和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取全省基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（六）組織編制全省基礎(chǔ)地理底圖、基本地圖（冊(cè)）、省級(jí)綜合地圖集和普通地圖集；
（七）省人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）加密和復(fù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）組織編制和更新本行政區(qū)域綜合地圖集與普通地圖集；
（五）縣以上人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 縣以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)及其永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、保管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。更新周期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十一條 縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門擬訂，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖以及與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍有關(guān)的房屋面積的測(cè)繪，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十三條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門審批。第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定測(cè)繪單位，并接受縣以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包，承包單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理。
