測(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理辦法
測(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理辦法
只有成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性;不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了，成本預(yù)測(cè)、成本控制又是降低成本的基礎(chǔ)。測(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理有哪些辦法呢，可以從哪些方面去實(shí)施呢，一起來(lái)看看!
成本預(yù)算
掌握測(cè)繪工程信息，科學(xué)運(yùn)籌前期工作。測(cè)繪工程項(xiàng)目預(yù)測(cè)是成本控制的重要前期工作，要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的意義。一要掌握該項(xiàng)目準(zhǔn)確的工程信息，了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況;二要掌握測(cè)繪工程項(xiàng)目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和資金是否可以到位情況;三要掌握測(cè)繪工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容，了解項(xiàng)目的工程量、簡(jiǎn)易程度、工期、人員、設(shè)備、業(yè)主的要求;四要分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、儀器設(shè)備、水、電、管理費(fèi)、稅金等所有的成本;五要根據(jù)自身的綜合因素，做出合理報(bào)價(jià)。
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做好測(cè)繪工程項(xiàng)目工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。根據(jù)測(cè)繪工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、工期的長(zhǎng)短、擬投入的人員設(shè)備的多少，按實(shí)際發(fā)生并參考以往測(cè)繪工程項(xiàng)目中包干控制的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)綜合預(yù)測(cè)項(xiàng)目工程的成本費(fèi)用。之一，分析測(cè)繪工程項(xiàng)目所需人員，用工的人工費(fèi)單價(jià)，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)所占比例。第二，測(cè)算所需材料及費(fèi)用。第三，測(cè)算使用的儀器設(shè)備及費(fèi)用。在測(cè)繪過(guò)程中，儀器設(shè)備的投入在成本費(fèi)用中所占比重較大。而所需的儀器設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般是在定額中的工作量中套算出來(lái)的，與現(xiàn)實(shí)有一定差異，工作效率也有不同，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的儀器費(fèi)用，同時(shí)，還得計(jì)算需新購(gòu)置的儀器設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)。第四，測(cè)算間接費(fèi)用，間接費(fèi)占總成本的15%～20%左右，主要包括管理人員的工資、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。第五，成本失控的風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目成本失控的，就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通常可以從項(xiàng)目技術(shù)特征、資金到位情況、工程組織協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目組織系統(tǒng)、項(xiàng)目所在地的交通狀況、氣候情況等方面進(jìn)行分析。
總之，通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，即可確定直接費(fèi)用、間接費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)控制。成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。
成本控制
成本控制是測(cè)繪項(xiàng)目能否產(chǎn)生效益最重要的一個(gè)關(guān)鍵步驟。對(duì)于測(cè)繪項(xiàng)目的成本控制主要注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
全員成本控制。成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和職工的工作，要實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)職工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。
全程成本控制。要把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)，越具體越好，要落實(shí)到班組甚至個(gè)人;責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從項(xiàng)目的準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)測(cè)繪過(guò)程至資料驗(yàn)收移交后的`后期服務(wù)的結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目實(shí)施的每一階段，如在準(zhǔn)備階段要制定更佳的組織實(shí)施方案，在實(shí)施階段按照業(yè)主要求和技術(shù)規(guī)范要求，充分利用現(xiàn)有的資源，減少成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的后期服務(wù)費(fèi)用，工程資料驗(yàn)收、移交階段，要及時(shí)依合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將人、材、物投入到測(cè)繪工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏差，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過(guò)程應(yīng)遵循“例外”管理 *** 。所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，但關(guān)鍵性問(wèn)題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中屬于“例外”的情況通常有，如測(cè)區(qū)征地、拆遷范圍紅線業(yè)主臨時(shí)的變更，臨時(shí)租用費(fèi)用的上升、天氣的原因工期無(wú)法及時(shí)完成、儀器設(shè)備的損毀與檢修等，從而影響工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。
節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案，從而提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平來(lái)達(dá)到節(jié)約。
降低成本
降低項(xiàng)目成本的 *** 有多種，概括起來(lái)可以從合同管理、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面采取措施控制，找出有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
成本分析。成本分析對(duì)各種成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用)進(jìn)行分析、管理和歸集。系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，通過(guò)分析，深入揭示成本變動(dòng)規(guī)律，尋求降低施工項(xiàng)目成本的途徑。
采取組織措施控制工程成本。要明確項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理部門、作業(yè)隊(duì)伍之間職權(quán)關(guān)系的劃分。在保證質(zhì)量的前提下，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見(jiàn)的情況，超成本較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出原因。在具體工作中，工作要仔細(xì)、資料要完整。
采取技術(shù)措施控制工程成本。要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術(shù)、新 *** 、新材料等節(jié)約成本。
采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本。每項(xiàng)工程要達(dá)到什么目標(biāo)要事先認(rèn)真研究，在具體工作中，應(yīng)注意從宏觀環(huán)境和自身實(shí)力、安全管理工作、資金管理三個(gè)方面。要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭(zhēng)做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí)，提高工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要嚴(yán)格計(jì)算材料和儀器設(shè)備的使用計(jì)劃。要加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
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測(cè)繪服務(wù)公司有哪些成本
測(cè)繪服務(wù)公司成本有測(cè)繪人員人工費(fèi)、測(cè)繪設(shè)備計(jì)提的折舊金額、測(cè)繪發(fā)生的各種輔助材料等。測(cè)繪字面理解為測(cè)量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、 *** 通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過(guò)測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
北京市人民 *** 關(guān)于修改《北京市測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》等一百零五項(xiàng)規(guī)章部分條款的決定
一、《北京市測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》
刪去第十一條之一項(xiàng)。
第二項(xiàng)中的“處責(zé)任單位1000元罰款”改為“處責(zé)任單位1000元以上5000元以下罰款”。二、《北京市執(zhí)行國(guó)務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法》
1、刪去第五條之一款中的“情節(jié)嚴(yán)重者并可處以罰款”。
刪去第三款、第四款。
2、刪去第六條。三、《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》
1、第五條之一款修改為：“北京市執(zhí)行國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的夜間時(shí)間為晚二十二時(shí)至晨六時(shí)之間的期間。”
2、第二十七條修改為：“對(duì)工業(yè)噪聲、施工噪聲，實(shí)行超標(biāo)收費(fèi)。超標(biāo)環(huán)境噪聲排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
3、第二十八條修改為：“噪聲超標(biāo)收費(fèi)由環(huán)境保護(hù)部門按月征收。收費(fèi)手續(xù)參照《北京市執(zhí)行國(guó)務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法》執(zhí)行。”
4、第二十九條修改為：“產(chǎn)生噪聲污染的單位，有下列情況之一者，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門視其情節(jié)輕重，處以三萬(wàn)元以下罰款：
“（一）建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行夜間禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的；
“（二）經(jīng)營(yíng)性的文化娛樂(lè)場(chǎng)所造成環(huán)境噪聲污染的；
“（三）限期治理的單位，未按期完成或者拒不執(zhí)行的；
“（四）違反建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’規(guī)定，噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的。”
5、第三十條修改為：“罰款五千元以下的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門決定；罰款五千元以上三萬(wàn)元以下的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門報(bào)區(qū)、縣人民 *** 審批；罰款三萬(wàn)元以下的，也可由市環(huán)境保護(hù)局決定。”
6、第三十一條修改為：“違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規(guī)定者，由公安部門依法給予警告或者處以罰款。”
7、刪去第三十二條。四、《北京市貫徹實(shí)施〈城市私有房屋管理?xiàng)l例〉若干具體問(wèn)題的規(guī)定》
1、刪去第三條中的“凡無(wú)正當(dāng)理由不按期登記的，逾期每滿一個(gè)月，處以相當(dāng)房屋所值千分之五的罰款。”
2、刪去第四條第二款、第六條第三款。
3、刪去第十條中的“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自購(gòu)買或變相購(gòu)買的，處買方以房?jī)r(jià)一倍、賣方以房?jī)r(jià)百分之五十的罰款；擅自租用或變相租用的，處承租人以年租金額一倍、出租人以年租金額百分之五十的罰款。其購(gòu)、租關(guān)系是否成立，由上述審批機(jī)關(guān)視具體情節(jié)決定。”
4、刪去第十四條。五、《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》
1、第六條增加第二款：“已建成的電鍍、制革、造紙、漂染等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施，限期達(dá)到國(guó)家或本市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。”
2、第十六條修改為：“鄉(xiāng)街企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)違反規(guī)定造成環(huán)境污染的責(zé)任者，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
3、刪去第十八條。六、《北京市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》
1、第三條修改為：“本市工程總包企業(yè)和施工企業(yè)參加投標(biāo)，必須持有國(guó)家或者本市頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“中央各部門、軍隊(duì)系統(tǒng)、外省市、港澳臺(tái)地區(qū)以及外國(guó)的建筑施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)參加投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。”
2、第五條之一款修改為：“建設(shè)工程施工招標(biāo)，可按照群體工程、單體工程和專業(yè)工程進(jìn)行。”
3、第二十三條修改為：“違反本辦法規(guī)定的，由市建委視情節(jié)和后果作如下處理：
“（一）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包而不進(jìn)行招標(biāo)的，給予警告、沒(méi)收違法所得，并可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
“（二）在開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的，給予警告、沒(méi)收違法所得，并可處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
“（三）投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中偽造、涂改、出借、 *** 、出賣有關(guān)圖章、證照的，給予警告、沒(méi)收違法所得、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)，并可處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
“（四）投標(biāo)單位互相串通，哄抬標(biāo)價(jià)，擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序或者有前項(xiàng)所列行為的，責(zé)令投標(biāo)單位退出投標(biāo)，取消其1年的參加施工投標(biāo)資格。”
