北京市測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國測繪法》和本條例。
本條例所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條 市規(guī)劃行政主管部門主管本市測繪工作(以下統(tǒng)稱市測繪行政主管部門),負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。市規(guī)劃行政主管部門各分局(以下簡稱各分局)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 在本市從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn),執(zhí)行國家和本市規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 本市鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。
對在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第七條 外國的組織或者個(gè)人在本市從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》規(guī)定執(zhí)行。第二章 測繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第八條 在本市從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的、與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的本市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng))。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
因特殊需要,另行建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政主管部門批準(zhǔn);不采用本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政主管部門同意。第九條 本市應(yīng)當(dāng)不斷更新和完善測繪系統(tǒng)。
市測繪行政主管部門審核本市測繪系統(tǒng)的數(shù)據(jù)等級和精度,并與有關(guān)部門會商后發(fā)布使用。第十條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、發(fā)布和提供的管理工作。
建立地理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫,必須采用國家和本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第十一條 根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,本市可以依法補(bǔ)充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 測制本市地形圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市地形圖基本比例尺系列和分幅標(biāo)準(zhǔn)。
本市地形圖基本比例尺系列為:1∶500、1∶2000、1∶10000;分幅標(biāo)準(zhǔn)為40cm×50cm。第三章 基礎(chǔ)測繪第十三條 本市基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè),主要包括:
(一)建立、更新和維護(hù)本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng),維護(hù)高程控制網(wǎng);
(二)測制和更新基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)獲取基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),建立、更新和維護(hù)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
需要在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行前款第(三)項(xiàng)航空攝影及遙感測繪的,由市測繪行政主管部門根據(jù)需求統(tǒng)一匯總報(bào)經(jīng)市人民 *** 同意后,按照規(guī)定報(bào)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期向市測繪行政主管部門匯交航空攝影資料副本。市測繪行政主管部門可以按照規(guī)定同其他有關(guān)部門相互通報(bào)航空攝影資料目錄,充分利用已有的航空攝影資料,避免重復(fù)航空攝影。第十四條 市測繪行政主管部門會同市人民 *** 其他有關(guān)部門組織編制全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
市人民 *** 發(fā)展計(jì)劃主管部門會同市測繪行政主管部門,根據(jù)本市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,按照規(guī)定上報(bào)備案。第十五條 區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)本區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,需要測制地形圖的,應(yīng)當(dāng)編制測繪計(jì)劃并組織實(shí)施。
區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)將本區(qū)、縣測繪計(jì)劃納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十六條 本市建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期維護(hù)更新。
市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實(shí)際情況確定基本比例尺地形圖更新周期。1∶500地形圖至少每2年更新一次;1∶2000地形圖至少每3年更新一次;1∶10000地形圖,平原地區(qū)至少每4年、山區(qū)至少每8年更新一次。
對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
北京市實(shí)施《中華人民共和國測繪法》辦法(1997修改)
之一章 總則之一條 為了保障本市測繪事業(yè)的順利發(fā)展,促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,必須遵守《中華人民共和國測繪法》和本辦法。第三條 北京市城市規(guī)劃管理局是本市測繪工作行政主管部門,負(fù)責(zé)管理本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
市人民 *** 其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的專業(yè)測繪工作。第四條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn),本市使用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案,并與國家的坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第五條 本市鼓勵加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
對在測繪工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎勵。第六條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對依法進(jìn)行的測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第二章 測繪規(guī)劃及其實(shí)施第七條 本市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。第八條 市測繪行政主管部門組織編制本市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
市人民 *** 其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報(bào)市測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。第九條 本市地籍測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市房屋土地管理部門編制,并由市測繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第十條 本市各級行政區(qū)域界線的測繪規(guī)劃,由市測繪行政主管部門會同市民政部門制定。
本市各級行政區(qū)域界線測繪由市測繪行政主管部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第十一條 市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪市場的管理。第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者本市測繪行政主管部門資格審查,取得《測繪資格證書》后,方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入測繪市場。
本市各部門專業(yè)測繪單位承擔(dān)本部門專業(yè)測繪的,其測繪資格由其主管部門審查。第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)的,施測前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市測繪行政主管部門辦理任務(wù)登記。登記的范圍和辦法,由市人民 *** 制定。第十四條 外省市測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,須持《測繪資格證書》向市測繪行政主管部門辦理測繪登記。第十五條 測繪人員進(jìn)行測繪時(shí),應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一印制的《測繪工作證》。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、涂改《測繪工作證》。第三章 測繪成果管理第十六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向市測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄、提交測繪成果副本。不按規(guī)定匯交測繪成果目錄或者測繪成果副本的,市測繪行政主管部門停止向其提供基礎(chǔ)測繪成果。
市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位提供現(xiàn)狀測繪成果;定期編制測繪成果目錄,并供有關(guān)單位使用。第十七條 市測繪行政主管部門對基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的測繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
測繪單位應(yīng)建立、健全測繪成果的質(zhì)量管理制度,對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十八條 測繪成果實(shí)行有償使用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)范圍的,適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十九條 本市行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由市測繪行政主管部門組織編制,征得市民政部門同意后,報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)。
編制本市各類地圖應(yīng)使用本市行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖,并在征得標(biāo)準(zhǔn)樣圖所屬單位的同意后,按有關(guān)規(guī)定有償使用。第二十條 出版或者展示未出版的繪有本市行政區(qū)域界線地圖的單位,在地圖印刷或者展示前,應(yīng)當(dāng)將其試制樣圖報(bào)市測繪行政主管部門審核。第二十一條 測繪成果需要保密的,其密級的確定、變更和解密,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。
對外提供保密的測繪成果,須經(jīng)市測繪行政主管部門審核后按有關(guān)審批程序辦理。第二十二條 非經(jīng)測繪成果所屬單位的同意,不得復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。
測繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。