測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
二、專業(yè)技術(shù)人員
1.本標(biāo)準(zhǔn)所稱專業(yè)技術(shù)人員,包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
測繪專業(yè)技術(shù)人員,是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。
測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。
申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%;申請地理信息系統(tǒng)工程的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%;申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,專業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。
2.符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員,可以計入相應(yīng)類別人員數(shù)量:
(1)高級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。
(2)中級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上;獲得測繪地理信息行業(yè) *** 職業(yè)資格(但不得超過2人)。
(3)初級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)任職資格;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè);測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。
(4)注冊測繪師,是指經(jīng)過考核認(rèn)定和注冊測繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法進行注冊的人員。注冊測繪師可以計入中級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
3.同一單位申請兩個以上專業(yè)范圍的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。
4.年齡超過65周歲的人員和 *** 人員,不得計入專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
5.自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿3年后,甲、乙級測繪資質(zhì)單位的注冊測繪師數(shù)量應(yīng)當(dāng)達到本標(biāo)準(zhǔn)的考核要求。自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿5年后,丙、丁級測繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量的注冊測繪師,具體要求另行規(guī)定。
6.未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核;丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不受前款規(guī)定限制。
六、檔案和保密管理
測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績:
1、獲獎情況
申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請丙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元,且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
測繪乙級資質(zhì)需要滿足哪些條件,總費用多少??
貫標(biāo)集團為您解答:
測繪資質(zhì)辦理相對于其他的資質(zhì)辦理要容易一些,當(dāng)然想要辦理測繪資質(zhì),對該資質(zhì)的整體脈絡(luò)需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關(guān)信息,希望對大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規(guī)的公司主體,對于公司名稱原則上無特殊限制,對于公司類型是有限責(zé)任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業(yè)等。對申報測繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內(nèi)資公司。
對于申報主體辦公場所面積的要求:甲級測繪資質(zhì)辦公場所不少于600平米,其中檔案室不少于50平米;乙級測繪資質(zhì)辦公場所不少于150平米,其中檔案室不少于20平米;丙級資質(zhì)不少于50平米,其中檔案室不少于10平米;丁級資質(zhì)不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜,且檔案室中不能連接外網(wǎng),對于存儲信息數(shù)據(jù)的電腦應(yīng)該做物理隔離;另外就是要將測繪成果管理制度進行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。
對于技術(shù)人員的要求:注冊測繪師,高級工程師,中級工程師,初級工程師。以上人員的證件都需通過正規(guī)的評審部門頒發(fā)方可有效。
并且所有技術(shù)人員需需要滿足:畢業(yè)證可以網(wǎng)查且學(xué)歷真實有效;初級職稱需大專畢業(yè)2或3年以上,本科畢業(yè)滿1年以上;中級職稱需滿足大專畢業(yè)7年以上,本科畢業(yè)滿5年以上;高級職稱需滿足大專畢業(yè)滿15年以上,本科畢業(yè)滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是:單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證。
值得注意的是每個省份的資質(zhì)審核周期不盡相同,整體來說一般是3個月左右能夠下證。
甲級資質(zhì)需要經(jīng)過三個不同級別的自然資源部門進行審批,最終要到自然資源部;
乙級資質(zhì)一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批;
丙丁級資質(zhì)一般是直接由市自然資源局審核,然后轉(zhuǎn)報至省自然資源廳進行簽批發(fā)證即可。
測量測繪公司的資質(zhì)怎么辦理
企業(yè)所需要準(zhǔn)備的材料:營業(yè)執(zhí)照公章,副本,開戶許可證,法人身份證復(fù)印件,房產(chǎn)證復(fù)印件等
如何辦理北京的測繪資質(zhì)?
之一,配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
第二,需要企業(yè)準(zhǔn)備提供,營業(yè)執(zhí)照副本,公章,法人身份證復(fù)印件,房產(chǎn)證復(fù)印件。
第三,需要準(zhǔn)備儀器設(shè)備的購買合同,發(fā)票,實物等。
最后則是聯(lián)系專業(yè)團隊做材料
測繪資質(zhì)分為十大項:其中工程測量包括:1.控制測量2.地形測量3.規(guī)劃測量4.建筑工程測量5.變形形變與精密測量6.市政工程測量7.水利工程測量8.線路與橋隧測量9.地下管線測量10.礦山測量,不動產(chǎn)測繪包括:1.地籍測繪2.房產(chǎn)測繪3.行政區(qū)域界線測繪大地測量包括:1.衛(wèi)星定位測量2.全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)3.水準(zhǔn)測量
國捷集團,北京首稅會計服務(wù)有限公司找邱工
測量工程資質(zhì)辦理要求條件?
辦理工程測量資質(zhì)是有多種條件的,包括企業(yè)資產(chǎn)、設(shè)備和企業(yè)人員等的要求。其中,申請工程測量乙級資質(zhì)的企業(yè),需要滿足的條件有:代申辦+→APPKF2020
(1)企業(yè)人員的要求,建筑企業(yè)要有技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人,并且需要6名工程測量的專業(yè)人員(6名人員中其中2人為高級職稱);
(2)公司注冊資本要求不少于150萬;
(3)企業(yè)設(shè)備方面需要有全站儀、水準(zhǔn)儀和GNSS接收器等設(shè)備;
(4)其它方面還包括企業(yè)必須是獨立法人,并且有完善的規(guī)章制度等
2、工程測量資質(zhì)辦理材料
在企業(yè)人員、公司資產(chǎn)等條件滿足后,建筑企業(yè)就可以開始準(zhǔn)備資質(zhì)辦理材料,辦理工程測量乙級資質(zhì)需要的材料有:
(1)資質(zhì)申請表,登陸住建部門官網(wǎng),填寫資質(zhì)申請后打印紙質(zhì)文件;
(2)人員材料要求,需要企業(yè)各類人員的證明、身份證和合同,以及社保證明等;
(3)企業(yè)設(shè)備和場地證明,設(shè)備購置發(fā)票和說明書、場地租賃證明或者所有權(quán)證明;
(4)其它材料,公司營業(yè)執(zhí)照、制度文件以及法人證件等。
另外,測量行業(yè)的極為受到重視的,因為如果測量工程做不好,那么就會影響到整個建筑物的修建,是具有相當(dāng)大的危險性的,所以,有工程測量資質(zhì),才能讓合作伙伴信服,相信你有這個實力,現(xiàn)實情況就是如此,沒實力誰愿意跟你合作?
辦理測繪乙級資質(zhì)要哪些條件?
測繪工程是現(xiàn)代社會發(fā)展的基礎(chǔ),無論城市生產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)中的各種都離不開測繪,而城市的發(fā)展方向,測繪資質(zhì)在現(xiàn)代社會變得越來越重要。
測繪資質(zhì)改革后,分為10個專業(yè)類別,分為甲級和乙級兩個級別資質(zhì)等級,改革后的人員分類表,對于人員縮減,設(shè)備簡化。下面是測繪資質(zhì)改革后辦理要求和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求,由《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
北京市地質(zhì)勘查行業(yè)情況調(diào)查報告
按照國土資源部《關(guān)于加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕288號)和《關(guān)于開展地質(zhì)勘查行業(yè)調(diào)查工作的通知》(國土資發(fā)〔2007〕25號)的要求,我局認(rèn)真開展工作,并于2007年1月底將制定的年度工作計劃按時報部。于2007年3月6日將25號文轉(zhuǎn)發(fā)至北京市屬地化及其他有資質(zhì)的51家地勘單位(不包括有色、煤炭、建材、冶金、石油化工),調(diào)查材料于3月底收齊,經(jīng)過統(tǒng)計、匯總、整理、分析,現(xiàn)將北京地區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)的基本情況、改革發(fā)展情況、相關(guān)優(yōu)惠政策落實情況、問題與建議匯報如下。
一、行業(yè)基本情況
截止到2006年底,北京地區(qū)共核發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)85家,統(tǒng)檢后有業(yè)務(wù)269項,其中2006年共核發(fā)17家地勘單位資質(zhì)。85家單位的資質(zhì)情況如下:
取得一項以上甲級資質(zhì)的單位42家,占49.4%;取得一項以上乙級資質(zhì)的單位23家,占27%;取得一項以上丙級資質(zhì)的單位20家,占23.6%。在269項業(yè)務(wù)中,甲級81項,占30.1%;乙級121項,占45%;丙級67項,占24.9%。
本次調(diào)查的主要對象是北京市屬地化管理的地勘單位及其他在北京地區(qū)注冊登記的有資質(zhì)的單位51家(不包括有色、煤炭、建材、冶金、石油化工等中央部委的地勘單位及科研院所),其中國有地勘單位19家,其他地勘單位32家,以下同上。
(一)地勘單位人員狀況
2005年,調(diào)查對象為41家。其中:國有地勘單位18家,職工總數(shù)4957人,專業(yè)技術(shù)人員2312人,高級技術(shù)人員695人,中級技術(shù)人員877人,勞動者報酬10073萬元.離退休人員2337人。離退休費用4146萬元。其他地勘單位23家,職工總數(shù)2379人,專業(yè)技術(shù)人員990人。其中高級技術(shù)人員455人,中級技術(shù)人員485人,勞動者報酬5243萬元。
2006年,調(diào)查對象為51家。其中:國有地勘單位19家,職工總數(shù)5232人,專業(yè)技術(shù)人員2599人,高級技術(shù)人員802人,中級技術(shù)人員993人,勞動者報酬12730萬元;離退休人員2599人,離退休費用4770萬元;其他地勘單位32家,職工總數(shù)2761人,專業(yè)技術(shù)人員1154人,高級技術(shù)人員569人,中級技術(shù)人員596人,勞動者報酬6446萬元。
(二)地勘單位基本經(jīng)濟情況
2005年,調(diào)查對象41家。其中:國有地勘單位18家,總資產(chǎn)216412萬元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)50596萬元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備16261萬元,總負(fù)債88798萬元,所有者權(quán)益124594萬元,節(jié)約與收益467萬元;23家其他地勘單位總資產(chǎn)167572萬元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)46182萬元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備18071萬元,總負(fù)債105624萬元,所有者權(quán)益651980萬元,節(jié)約與收益10706萬元。
2006年,調(diào)查對象51家。其中:國有地勘單位19家,總資產(chǎn)272247萬元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)56021萬元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備19435萬元,總負(fù)債128013萬元,所有者權(quán)益145452萬元,節(jié)約與收益314萬元;32家其他地勘單位總資產(chǎn)278146萬元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)79343萬元,地質(zhì)勘查專用儀器設(shè)備23607萬元,總負(fù)債199560萬元,所有者權(quán)益85739萬元,節(jié)約與收益16709萬元。
(三)單位收入與支出情況
2005年,41家調(diào)查對象中,18家國有地勘單位總收入101086萬元。其中:地勘業(yè)收入9983萬元,礦業(yè)權(quán) *** 收入10156萬元,工程勘察收入28298萬元,其他產(chǎn)業(yè)收入44797萬元。總支出76946萬元,地質(zhì)找礦支出1861萬元。23家其他地勘單位總收入117606萬元,其中:地勘業(yè)收入5023萬元,勘查勞務(wù)收入2681萬元(涉外129萬元),工程勘察收入14679萬元,其他產(chǎn)業(yè)收入92301萬元。總支出92410萬元,其中地質(zhì)找礦支出1070萬元。
2006年,51家調(diào)查對象中,19家國有地勘單位總收入133616萬元。其中:地勘業(yè)收入10319萬元,礦業(yè)權(quán) *** 收入14879萬元,工程勘察收入40632萬元,其他產(chǎn)業(yè)收入54553萬元。總支出111816萬元,地質(zhì)找礦支出3234萬元。32家其他地勘單位總收入180308萬元,其中:地勘業(yè)收入8838萬元,勘查勞務(wù)收入8449萬元(涉外706萬元),工程勘察收入25420萬元,其他產(chǎn)業(yè)收入142723萬元。總支出147742萬元,其中地質(zhì)找礦支出6010萬元。
二、國有地質(zhì)勘查單位各項優(yōu)惠政策落實情況
1999年,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案的通知》規(guī)定,2000年北京市地礦局實行屬地化管理,由中央在京單位劃歸北京市管理,地礦局所屬地質(zhì)勘查單位同時劃歸北京市管理,另外,首鋼地勘院也劃歸北京市實行地方管理。2001年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家局所屬地質(zhì)勘查單位管理體制改革實施方案的通知》、2003年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化地質(zhì)勘查隊伍改革有關(guān)問題的通知》等重要文件,為地質(zhì)勘查隊伍改革指明了方向,給地質(zhì)勘查工作提供了政策依據(jù),為地質(zhì)勘查單位的改革發(fā)展提供了動力,使地質(zhì)勘查行業(yè)得到蓬勃發(fā)展。同時,他們也為國家找尋到了大量的礦產(chǎn)資源,為國家經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠依據(jù)。近年來,地勘單位依靠國家政策,結(jié)合國家公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)工作和市場工作的需要,在隊伍、經(jīng)濟發(fā)展方面得到了較大的提高,職工收入得到穩(wěn)定提高。
(一)地質(zhì)勘查費基數(shù)與年增長幅度(以下同上)
2005年,18家國有地勘單位共獲得中央財政、地方財政的地質(zhì)勘探費,中央財政及地方財政的國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費共計9983萬元,2006年增長到10319萬元,增加336萬元。
(二)礦業(yè)權(quán)價款轉(zhuǎn)國家資本金
由于近年來北京地區(qū)所設(shè)固體礦產(chǎn)探礦權(quán)很少,基本為礦產(chǎn)資源補償費項目,一年1至2個,其他主要是地?zé)豳Y源勘查,為社會資金投入,國有地勘單位無探礦權(quán)。所以,沒有礦業(yè)權(quán)價款轉(zhuǎn)國家資本金問題。
(三)轉(zhuǎn)產(chǎn)貸款財政貼息政策、稅收優(yōu)惠政策
基本沒有政策優(yōu)惠。
(四)離退休職工養(yǎng)老金保障政策
由于北京地區(qū)屬地化管理的地勘單位部分已企業(yè)化,參加了北京市社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,按照北京市養(yǎng)老保險政策執(zhí)行。但北京地勘局所屬地勘單位,由于沒有改制成企業(yè),未能參加北京市養(yǎng)老保險,實現(xiàn)社會統(tǒng)籌,還是按事業(yè)單位離退休政策執(zhí)行,享受事業(yè)單位離退休人員待遇。
(五)基本醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷和生育保險政策
北京地勘局所屬地勘單位的醫(yī)療問題基本還是實行公費醫(yī)療,失業(yè)、工傷和生育保險基本能得到保障。其他企業(yè)化地勘單位都參加了基本醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷保險,各項政策基本得到落實。
(六)增加工資
北京地勘局及所屬地勘單位增加工資是按照北京市事業(yè)單位的政策執(zhí)行,包括離退休人員的工資,都按照北京市的政策統(tǒng)一執(zhí)行。
三、國有地勘單位改革發(fā)展情況
到2006年底,北京地區(qū)有資質(zhì)的地勘單位達到85家,包括地礦、有色、冶金、建材、煤炭、石油天然氣、科研、高校、外資等多種行業(yè)及經(jīng)濟類型,其中國有地勘單位42家(不含國有控股單位),除北京地勘局所屬單位外,其他大部分都在京外開展工作,部分在國外開展工作。在得到國家政策的有力支持下,地質(zhì)勘查隊伍不斷發(fā)展壯大,地質(zhì)勘查單位的實力不斷得到加強。已調(diào)查的51家地勘單位,2006年的資產(chǎn)規(guī)模達到55億元以上,人員規(guī)模達到8000人,特別是一些新成立的地勘單位,資金雄厚,不少單位注冊資金均在5000萬元以上。中地海外建設(shè)工程有限公司成立于2002年底,2005年初取得勘查工程施工甲級資質(zhì),各類中高級技術(shù)人員60余人,注冊資金2.1億元。公司成立以來,主要在非洲及亞洲開展勘查工程施工及能源開發(fā),特別是在尼日利亞,已成為在尼第二大外國公司,擁有職工2000余人,到2006年底,職工總數(shù)300余人,資產(chǎn)總額超過20億元。中國地質(zhì)大學(xué)(北京),2005年取得地勘資質(zhì),發(fā)揮優(yōu)勢,面向國家找礦突破主戰(zhàn)場,在理論與實踐和培養(yǎng)人才方面大顯身手。到2006年底,從事地質(zhì)勘查的技術(shù)人員達到800余人,資產(chǎn)總計超過14億元,地質(zhì)勘查業(yè)年收入4.5億元,不僅為國家培養(yǎng)了大批人才,同時為國家地質(zhì)找礦及科研做出了較大貢獻。
在地質(zhì)勘查行業(yè)的改革與發(fā)展過程中,堅持以 *** 理論和“ *** ”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》精神,以北京城市地質(zhì)工作為中心,加強基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作的精度和深度,為首都的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),大力開拓商業(yè)性地質(zhì)市場,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,勤練“內(nèi)功”,在管理上下功夫,不斷提高市場競爭能力。
《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》特別提出加快地質(zhì)人才開發(fā),為地質(zhì)人才發(fā)展提供了良好的政策保障。各單位結(jié)合本身的實際提出了“十一五”人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,以重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項目為契機,以相關(guān)人才政策為保障,培養(yǎng)和引進各類管理、技術(shù)人才。
四、問題與建議
(一)問 題
(1)北京地區(qū)注冊登記的地質(zhì)勘查單位較多,但北京的地質(zhì)勘查工作較少。在京注冊登記的大部分單位實力較強,包括各部委、科研院所、高校等,但由于北京地區(qū)以往地質(zhì)工作程度較高,為適應(yīng)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市委市 *** 決定加大環(huán)境治理力度,已整頓關(guān)閉了相當(dāng)部分固體礦山企業(yè)。所以,北京地區(qū)地質(zhì)工作減少,在京注冊登記的地勘單位主要在外地或境外工作,在北京開展工作的單位以北京地勘局所屬單位為主,主要圍繞北京的城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)開展工作,為北京的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為改善北京的城市環(huán)境和生態(tài)環(huán)境服務(wù)。
(2)體制問題。全國事業(yè)單位分類體制改革已經(jīng)全面展開,公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分體運行的方向基本明確。為深入推進地勘單位體制改革,深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,“建實建強”兩支隊伍還需要相關(guān)配套政策的支持。
(3)專業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)緊缺問題。由于20世紀(jì)90年代地質(zhì)工作的不景氣,地質(zhì)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生少,加上部分人才流失,老同志退休。雖然這些年接收了一些畢業(yè)生,但他們還需要有一個過程才能擔(dān)當(dāng)重任,獨當(dāng)一面。
(二)建 議
(1)加強專業(yè)技術(shù)人員的教育與培養(yǎng),提高專業(yè)技術(shù)人員的整體專業(yè)技術(shù)水平,盡快解決專業(yè)技術(shù)人員緊缺問題。
(2)進一步制定完善相關(guān)政策,加快推進體制改革。
(3)結(jié)合當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展、管理現(xiàn)狀,盡快出臺適合我國實際的地質(zhì)勘查資質(zhì)管理法規(guī),做到依法行政。
(北京市國土資源局地勘處)