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北京市東城區地質測繪資質服務機構名稱

2024-05-12 北京測繪資質 35
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地質、測量、水文等勘察結果由什么單位提供

如果找一家綜合性的地質勘察院,這個單位就能全部提供地質、測量、水文勘察結果。

北京市東城區地質測繪資質服務機構名稱

一般的地質勘察單位是可以提供地質、水文勘察成果的,簡單的測量這些單位也可以作,但如果是要求比較高的項目,可能得找具有專門的測量資質的專業單位來做,比如,北京市測繪勘測設計院。

北京能設計鋼結構的設計院,誰能告訴下,更好有聯系人...

北京甲級設計院名單及聯系方式

單位名稱 通訊地址 電話號碼

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北京市住宅建筑設計研究院 北京市東城區東總布胡同弘通巷4號 65133222

北京世紀地產策劃有限公司 北京市東城區王府井大街99號世紀大廈A723 65273571

建華建筑設計合資有限公司 北京市東城區南河沿華龍街406號 65129121

華杰工程咨詢有限公司 北京市國子監街28號 64035968

建設部綜合勘察研究設計院 北京市東直門內大街177號 64013366

中交水運規劃設計院 北京市東城區安定門內國子監28號 64016622

交通部公路規劃設計院 北京市東四前炒面胡同33號 5125586

林業部林產工業規劃設計院 北京市朝陽門內大街130號 65135577

北京煤炭設計研究院 北京市德外安德路67號 62019922

北京中航建設計公司 北京市德外大街12號 62354327

第二炮兵工程設計研究院 北京東城區安德里北街18號 64213683

華北電力設計院 北京市安德路65號 62010077

中國航空工業規劃設計研究院 北京760信箱 62016633

中國化學工程總公司 北京市安定門外六鋪炕一區中街一區一號 62010973

中國石化北京設計院 北京西城區德外安德里甲67號 2028822-3091

中國友發國際工程設計咨詢公司 北京安定門外安德路九號 64234742

中國建筑技術開發總公司 北京市北三環東路30號 64221354

中國建筑科學與研究院綜合設計研究所 北京市北三環東路30號 64221360

中核大地工程總公司 北京市762信箱 64214810

北京市電信規劃設計院 北京市朝陽區百子灣廠坡37號 7780639

北京匯宇城建設計中心 北京市朝陽區惠新南里2號院 64970763

電力部、水利部北京勘測設計研究院 北京市朝陽區定福莊西街一號 65765533-2119

中船第六0二設計研究院 北京雙橋中路北院1號 65895533

中國建筑材料科學研究院設計所 北京市朝陽區管莊東里 65761331-2487

北京市紡織工業設計院 北京市朝陽區道家村1號 65061133

北京市建筑材料工業設計院 北京市朝陽區甘露園南里17號樓 65956758

農業部北京設計院 北京東三環北路16號 65003113

鐵道部專業設計院 北京市朝外大街227號 65535034

中國輕工業北京設計院 北京市朝陽區團結湖 65922406

北京都林國際工程設計咨詢有限公司 北京市東直門外察慈小區9號樓 64626847

中信室內裝修工程公司 北京朝陽區東三環北路甲2號 64661868

北京中信華美設計公司 北京朝陽區柳芳南里甲五號 64635341

建設部城市建設研究院 北京市朝陽區惠新南里2號院 64922233-458

中國寰球化學工程公司 北京市朝陽區櫻花園東街7號 64213290

中航油建筑工程設計研究院 北京朝陽區安貞里二區一號樓 64264599

北京市煤氣熱力工程設計院 北京市西城區西單北大街小醬坊胡同甲40號 66017776-3102

北京優奈特燃氣工程技術有限公司 北京市西城區西單北大街小醬坊用同甲40號

66017776-3410

九三建筑設計研究院 北京西四頒賞胡同4號 66011626

北京市燕威建筑設計院 北京市德內大街103號 64030459

北京安泰順工程設計顧問有限公司 北京市海淀區阜成路77號名仕花園8號樓3層

88139521

鐵道部電氣化工程局通信信號勘測設計院 北京市豐臺區萬壽路南口金家村1號

8235307-

中國電子系統工程總公司設計研究所 北京市海淀區復興路49號 68160531

中國和平建筑設計院 北京海淀區定慧寺西里18號 68125646

中國建筑北京設計研究院 北京市海淀區萬壽路甲15號 68215350

總后建筑設計研究院 北京太平路22號設計院 66887551

北京奧思得建筑設計有限公司 北京市西城區百萬莊大街11號5層 68313938

北京國城建筑設計公司 北京市三里河路9號建設部北配樓 68343546

北京華茂建筑設計顧問工程公司 北京市西城區百萬莊大街11號5層 68313938

北京金田建筑設計有限公司 北京市西城區三塔村33號 68365495

北京市城建設計研究院 北京市西二環路甲一號 68318887

北京市地質工程勘察院 北京市海淀區北洼路38號 68457711

北京市環科環境工程設計所 北京市阜外大街北二巷 68313552

北京市市政專業設計院 北京市西城區百萬莊大街3 號 68315684

北京索菲塞蒙城市交通技術顧問有限公司 北京市西城區阜外大街二號萬通新世界廣場A-1607室

68588346

北京中天元工程設計有限責任公司 北京市海淀區白堆子131號 68471552

國貿工程設計院 北京市海淀區阜成路33號 68356182

國內貿易工程設計研究院 北京市海淀區阜成路33號 68429726

祥宇建筑設計咨詢公司 北京西城區百萬莊路16號 68320917

中發工程設計有限公司 北京市西城區北禮士路133號 68345059

中國紡織工業設計院 北京海淀區增光路21號 8395212

中國建筑科學研究院住宅產業研究設計中心 北京市北三環東路30號 64202233-2771

中天王董國際工程設計顧問有限公司 北京市海淀區增光路45號工運學院綜合樓401號

68454385

北京東方華太建筑設計工程有限責任公司 北京市海淀區復興路9號 68525848

北京市測繪設計研究院 北京市海淀區羊坊店路15號 63965526

北京市勘察設計研究院 復興門外羊坊店路15號 63961694

北京鐵路局北京勘測設計院 北京市海淀區復興路6號 63213433-

北京有色冶金設計研究總院 北京復興路12號 63981783

北京中瑞電子系統工程設計院 北京市石景山區魯谷路74號南院工作區 68217010

化工部北京橡膠工業研究設計院 北京 西郊 半壁店 68187355

北京華美裝飾工程公司 北京東城區朝內大街75號 64029230

*** 司令部工程科研設計院 北京市石景山區紅衛路1號 66379317

*** 建筑設計研究院 北京石景山區高井甲32號 66384680

北京首鋼設計院 北京市石景山區老古城 68295389

北京萬通電子工程設計院 北京市石景山路23號(北京2515信箱4分箱) 68863063

北京華特建筑設計顧問公司 北京市西城區西直門外文興街1號 68365984

北京鵬程建筑設計公司 北京市西城區展覽館路12號 68339223

北京三磊建筑設計有限公司 北京市海淀區車公莊西路甲19號華通大廈4層401號

68482548

北京市水利規劃設計研究院 北京市海淀區車公莊西路21號 68416171

北京市園林古建設計研究院 北京市海淀區紫竹院公園內 68423979

北京通宸建筑設計有限責任公司 北京市海淀區車公莊西路甲19號 68482678

北京中環工程設計監理有限責任公司 北京市海淀區紫竹院南路11號 68489169

北京中天建中工程設計有限責任公司 北京市海淀區車公莊西路19號外文招待所

68419777

北京中廈建筑設計研究院 北京西城區展覽路8號 68344820

北京中元工程設計顧問公司 北京市海淀區花園村4號 68425569

北京眾拓建筑設計有限責任公司 北京市海淀區車公莊西路19號 68472255

國家建材局北京新型材料建筑設計研究院 北京市海淀區紫竹院南路2號 62415577-522

華新工程顧問國際有限公司 北京市西直門外車公莊大街19號 68393383

建設部建筑設計院 北京市車公莊大街甲19號 68348023

聯安國際建筑設計有限公司 北京市西城區展覽館路8號 68339220

太平洋建筑設計工程有限公司 北京市車公莊西路45號 68475537

中國建筑標準設計研究所 北京市西外車公莊大街19號 68393678

中國建筑技術發展研究中心設計院 北京市西外車公莊大街19號 68394397

中旭建筑設計事務所 北京市車公莊西路甲19號華通大廈520房間 68482694

北京華咨工程設計公司 北京海淀區車公莊西路20號 68437126

北京京江國際工程咨詢有限公司 北京西城區月壇南街乙二號 68010057

北京市城市規劃設計研究院 北京市西城區復外南禮士路60號 68022523

北京市建筑設計研究院 北京復外南禮士路62號 68022790

北京市市政工程設計研究總院 北京市西城區月壇南街乙二號 68024671

北京市新廈建筑設計研究所 北京市西城區二七劇場路東里新十一號樓二層

68021678

北京首都工程有限公司 二七劇場東里新11樓2層北 68024988

北京騰遠工程公司 北京市白云路西里13號院 63462547

北京星勝建筑工程設計有限公司 北京市西城區南禮士路19號 68017073

大地建筑事務所(國際) 北京市月壇南街3號 68027308

中國通用石油機械工程公司 北京市太平街甲2號 63014936

機械部中電設計研究院 北京廣安門外蓮花池胡同1號 63261052

北京凱帝克建筑設計有限公司 北京市宣武區西便門西里16號禾田大廈七層 63014105

冶金部北京鋼鐵設計研究總院 北京宣武區白廣路4號 63526688-2230

中兵勘察設計研究院 北京市573信箱 63038601

中國兵器工業第五設計研究院 北京市55號信箱 63176622

北京市工業設計研究院 北京市宣武區廣安門外大街甲275號 63271113

*** 空軍勘察設計所 北京市崇文區左安東里七號 66911761

中國公路工程咨詢監理總公司 北京市崇文區天壇東路72號 62378437

北京市房屋建筑設計院 北京市崇文區崇外大街東興隆街69號 67011370

中國航天建筑設計研究院 北京市豐臺區豐臺路93號 68749988

北京保利達工程設計有限責任公司 北京市西城區百萬莊街1號 68311398

北京全路通信信號研究設計院 北京市豐臺區太平橋289號 63241588-

北京中建建筑設計院 北京豐臺路58號 63852266-3078

空軍工程設計研究局 北京市永定門外洋橋12號 67212277-494

明達化工地質有限責任公司 北京市豐臺區方莊芳星園三區甲2號 67672647

北京市中京建筑事務所 海淀區知春路51號 62621949

北京中科建筑研究設計所 北京中關村路15號 62550167

中國科學院北京建筑設計研究院 北京中關村北一街4號 62551244

北京威斯頓設計公司 北京市海淀區學院南路68號 68254868-17

泛華-利達行建筑工程顧問有限公司 北京市北三環西路甲18號中鼎大廈B座307號

62226947

機械部設計研究院 北京市西三環北路5號 8458355

佳利德建筑有限公司 北京市海淀區車道溝1號 68414619

中國石油天然氣總公司規劃設計總院 北京海淀區學院路 62311190

中海石油工程設計公司 北京海淀區知春路56號 62548584

北京國環清華環境工程設計研究院 北京海淀區清華大學 62773079

北京清華安地建筑設計顧問有限責任公司 北京市海淀區清華大學建筑館三樓

62784776

清華大學核能技術設計研究院 清華大學能科樓 62784821

清華大學建筑設計研究院 北京市海淀區清華大學建筑館225房間 62784727

北京三聯紡織化纖新技術集團 北京市海淀區上地東路25號 62982355

中航勘察設計研究院 北京2411信箱 62547722-2228

北京科技建筑設計院 北京新街口外大街34號 62023815

北京希埃希建筑設計院 北京海淀區北太平莊路27號 62062871

北京新紀元工程顧問有限公司 北京海淀區文慧園北路26號 62243535

泛華工程有限公司(設計部) 北京市海淀區紅聯南村40號泛華公司 6228041

交通部北京公路勘察設計所 北京北三環中路48號 2014132

冶金部建筑研究總院設計所 北京市海淀區西圖城路33號 62015599-3181

中國郵電工業北京通信工程設計院 北京新街口外大街28號 2118959

北京京華房地產咨詢設計事務所 北京市亞運村郵局61號信箱 64933369

北京市城建勘察測繪院 北京市朝陽區安慧里五區六號 64917771

郵電部北京設計院 北京市朝陽區安慧里二區十一號 4912010

中國民航機場建設總公司 北京朝陽區北四環東路111號 64922708

中國石化北京石油化工工程公司 北京市朝陽區安慧北里安園21號 64942266-3933

林業部調查規劃設計院 北京市和平里東街18號林業部院內 64214037

北京國宇建材工程有限責任公司 北京三里河路11號國家建材局南配樓 68361068

中國輕工建設總公司 北京西城阜外大街乙22號 67323332

北京聯華建筑事務所 海淀區百萬莊建設部 食堂二樓 68332518

北京中聯環工程股份有限公司 北京市三里河9號建設部大院內 68394983

建設部政策研究中心建設規劃設計研究所 北京市海淀區百萬莊三里河路9號 68393061

馬建國際建筑設計顧問有限公司 北京市海淀區百萬莊建設部北配樓229室 68310803

中房集團建筑設計事務所 北京市海淀區三里河路9號 68393313

中國對外建設總公司 北京市海淀區三里河路9號 68394005

中外建工程設計與顧問公司 北京市海淀區三里河路9號 6848021

核工業第二研究設計院 北京840信箱 68423311

中國電子工程設計院 北京海淀區萬壽路27號 68219615

華優建筑設計院 北京市海淀區太平路24號85信箱 66706413

總參工程兵第四設計研究院 北京市海淀區太平路24號院科技處 66860014

廣播電影電視部設計院 北京市西城區真武廟二條九號 66092118

中廣國際廣播電視工程設計所 北京市西城區真武廟二條九號 68014901

北京燕山石油化工公司設計院 北京燕山迎風街8號 69343321

中國化學工程重型機械化公司勘察設計中心 北京市大興中化重機公司勘察設計中心

69242880-3106

有色金屬礦產地質調查中心改革發展情況調查報告

一、隊伍基本情況

有色金屬礦產地質調查中心(以下簡稱有色地調中心或中心)系2001年由原中國有色金屬工業總公司地質勘查總局及其未屬地化的直屬單位改組而成,是中編辦批準成立的正局級事業單位,隸屬國務院國資委,其人事和黨的關系由中國有色金屬工業協會代管。

有色地調中心是原中國有色金屬工業總公司地質隊伍“屬地化”改革后,保留的唯一一家有色系統的中央地勘單位,擁有一支地質、物探、化探、遙感、測量、地質災害與環境、測試和工程施工等專業齊全、人員精干的新型地質勘查隊伍。

(一)所屬單位基本情況

經中編辦批準,有色地調中心下轄5個二級事業單位:北京地質調查所、新疆地質調查所、南方地質調查所、北京勘查技術中心、北京測繪院。內設2個二級單位:西南地質調查所、有色地質資料館。2005年10月,有色地調中心與成立于1955年的北京礦產地質研究院實行了整合,組成了新的有色地調中心,對外仍保留北京礦產地質研究院的牌子,從體制上形成了科研—勘查一體化的隊伍。

整合后的有色地調中心本部設有:辦公室、黨委辦公室、地質處、科技處、企業處、財務處、綜合管理處等7個處室。

本調查報告的有關數據,主要是整合后有色地調中心的情況。

(二)從業人員

截止到2006年12月31日,有色地調中心所屬職工人數481人,包括在職人員447人,離退休人員144人。在職人員中,正高級技術人員30余人,博士(雙碩士)博士后26人,博士生導師3人,碩士生導師6人。

“十五”期間,承擔并完成國土資源大調查項目、資源補償費項目、財政部中央地質專項等95項;承擔并完成國家973項目、863項目、科技攻關項目課題等10余項,取得了勘查與科研雙豐收。共發現礦產地18處,提交333+3341資源量:銅113.92萬噸,鉛131.89萬噸,鋅392.91萬噸,銀158噸,金20多噸;獲得省部級科學技術獎一等獎 2 項,二等獎4項,國家發明專利1項。

(三)本系統具有地質勘查資質單位情況

有色地調中心的地質勘查資質有甲級3個:區域地質調查、固體礦產勘查、遙感地質勘查;乙級1個:巖礦鑒定與巖礦測試;丙級4個:水文地質工程地質環境地質調查、地球物理勘查、地球化學勘查、勘查工程施工。

北京礦產地質研究院的地質勘查資質有甲級3個:固體礦產勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查;乙級2個:區域地質調查、地球物理勘查;丙級1個:巖礦鑒定與巖礦測試。

資質的專業分布:區域地質調查、固體礦產勘查、水文地質工程地質環境地質調查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、巖礦鑒定與巖礦測試。

二、經濟發展狀況

(一)綜合收入情況

2006年是整合后新有色地調中心的開局之年。有色地調中心(含下屬事業單位和北京礦產地質研究院)實現到賬綜合收入1.45億元,比2005年有色地調中心(含北京礦產地質研究院)綜合收入翻一番多;據不完全統計,所屬企業實現收入1.87億元,比2005年增長52%;地調中心及所屬企業總經營規模達到3.27億元,比2005年同比增加82%;礦權數量增加,節余和利潤增加,員工收入增加。

(二)從事公益性地質工作的基本情況

2006年有色地調中心承擔公益性地質工作50余項,取得國家和地方財政資金9190.91萬元。其中,國家項目資金渠道包括:國土資源大調查項目、礦產資源補償費項目、中央財政補助費項目、國外礦產資源風險勘查項目、礦山地質環境治理項目、礦產資源保護項目、危機礦山項目和科技部及國家自然科學基金委員會的有關科研項目等;地方財政項目主要是內蒙古、青海、新疆、四川等地的招投標項目。

中心所承擔的瑤崗仙鎢礦、東川銅礦、賽什塘銅礦等危機礦山項目,取得了明顯的找礦成果,驗證工程均見到較好的工業礦體。

(三)從事商業性礦產勘查工作的基本情況

中心所屬9個控參股公司,包括中色礦業集團有限公司、北京東南亞資源科技有限公司、中礦建設工程有限公司、北京中色資源環境工程有限公司、北京中資環鉆探工程有限公司、北京中色物探有限公司、北京中色地科礦產勘查研究院有限公司、新疆鑫匯地質礦業有限公司和中色測繪有限公司等。

國內商業性地質工作主要在新疆、青海、內蒙古、遼寧、吉林、河北、河南、湖南、廣西、云南、四川、江蘇、廣東等省(區),工作內容包括商業性礦產勘查、技術服務和工程施工等。

有色地調中心國外地質工作,主要在津巴布韋、巴比亞新幾內亞、贊比亞、埃塞俄比亞、菲律賓、剛果(金)、烏干達、巴基斯坦、安哥拉、老撾、智利等10余個國家,開展礦產風險勘查、綜合技術服務和工程施工業務。目前,在老撾、智利、贊比亞、埃塞俄比亞等國家注冊有項目公司。

2006年有色地調中心及所屬公司共完成鉆探12萬余米,其中完成商業性礦產勘查的鉆探10萬余米。

2006年有色地調中心及所屬公司在國內外承攬各項商業性礦產勘查勞務收入16704萬元,其中境外承攬各項商業性礦產勘查收入6000余萬元。

(四)礦產開發基本情況

進入礦業開發領域是有色地調中心“十一五”的重要戰略目標。2006年已在廣東、內蒙古、新疆等地注冊成立了項目公司,開發籌備工作正在積極推進。預計在未來2年內將有2~3個控參股礦山投產。

(五)工程勘察施工基本情況

有色地調中心從事工程勘察施工的單位,主要是北京中礦建設有限公司,2006年工程勘察收入達到1238萬元。

(六)其他產業基本情況

有色地調中心從事的其他多種經營產業主要有地質災害與環境調查治理、三產服務業和礦產品貿易等。2006年三產服務業收入600余萬元,完成礦產品貿易額1.01億元(貿易額未統計在綜合收入中),地質災害與環境調查治理屬起步之年,完成收入700余萬元。

三、改革發展取得的主要經驗

(一)順應潮流,主動變革,積極推進企業化改革

按照小事業、大企業的思路,積極推進事企分開改革,打造事、企兩個平臺。事業平臺主要實現員工身份保障、單位和諧穩定、科技創新和國有資產保值增值等功能,運作的基本導向是穩定、透明、公正;企業的主要目標是發展,運作的基本導向是靈活、快速、高效,以提升企業的快速反應能力和持續的盈利能力。

積極推進產權多元化、福利貨幣化、后勤市場化改革。中心所屬公司大多是產權多元化的有限責任公司,在國有控股或相對控股的前提下,鼓勵公司管理層及員工入股,注重從股權、“期股”、薪酬等方面激發員工創新創業的內動力,努力實現中心和員工共成長。

(二)發揮科研—勘查一體化的體制優勢,以創新帶動找礦突破

巨大的資源需求與有限的資源供給之間的矛盾,為地勘單位企業化改革創造了良好的市場環境。有價值的礦權是地勘單位的核心資產,礦產勘查能力是地勘單位的核心競爭力。整合后的有色地調中心,自身是一個科研—勘查一體化的單位。回顧近年來的找礦進展,主要得益于正確的勘查選區和新技術新 *** 的應用,特別是我們研制的森林沼澤景觀區的化探掃面技術、遙感蝕變信息提取技術、大深度輕便化的物探技術(如TEM-3S,三分量磁測井技術等)在找礦靶區優選和找礦突破中發揮了重要作用,使中心在沒有前期礦權積累的基礎上(中心和地研院均是從2002年,才開始登記自己的礦權),迅速獲得了一批較有價值的礦權。

(三)建立 *** 化的合作體系,在開放合作中提升競爭力

近年來,按照“小內核、大 *** ”的思路,有色地調中心建立了較廣泛的合作 *** 。我們既與中國鋁業公司、中國有色礦業集團、西部礦業、紫金礦業等大型礦業公司合作,也與進入礦業的民營企業合作,同時還與有專業特色的地勘單位、院校和研究單位等開展戰略協作,以建立業務發展的支撐體系。不搞小而全,按市場規律辦事,把握核心部分,搞好社會化協作,借助社會資源加速自身的發展。在合作中獲得資金、管理、技術等方面的支持,不斷強化自己的核心競爭優勢;在合作中找到自己的差距,激發創新創業的熱情;在合作中轉變觀念,借助外力推進企業化改革。

(四)積極開拓海外地礦市場,擴大發展空間

有色地調中心境外地質工作,主要由所屬公司開拓,中心在項目聯系、技術把關、人員配置等方面給予支持。海外地礦業務漸成中心新的亮點和經濟增長點。

2006年實現到賬收入6000多萬元(人民幣),獲得海外礦權18處。今年初已簽訂海外地礦業務合同額超億元,海外礦權勘查也傳來喜訊。目前中心的海外地礦業務已與國內地礦業務平分秋色。

四、“十一五”改革發展設想

(一)發展戰略和目標

1.目標與戰略

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》精神,緊緊抓住礦業市場升溫的戰略機遇,將跨越式發展的雄心與求真務實的作風有機結合,以建設“國際化的勘查型礦業公司”為目標,以礦業開發和海外地礦業務為切入點,實施“強地興礦”為戰略,積極推進企業化改革和轉型,走出具有自己特色的地勘單位崛起之路。

在傳統礦業公司中,勘查處于從屬地位。而在地勘單位的發展中,勘查是我們的主要業務和核心競爭力,勘查與開發是兩個相互支撐的細分市場板塊。“國際化的勘查型礦業公司”體現了我們的特色和“三化”要求(國際化、企業化、勘查-開發一體化)。

2.發展模式

以產權為紐帶,以共享為動力,以發展為依托,按一個中心(事、企)、兩套體系的運行模式,建設創新中心、富裕中心、和諧中心。

3.產業格局

以地礦業(礦產勘查、礦業開發、技術服務)為主體,以環境工程業和三產服務業為兩翼,構建“一體兩翼”的產業格局,形成相互促進的三大目標產業鏈。

以產業化的思路實現科研—勘查—開發的一體化鏈接,以全球化視野推動有色地調中心地礦主業新一輪的發展。

(二)具體措施和做法

1.以提升礦業權價值為重點,努力實現地質找礦的新突破

認真做好國家地質項目的立項和實施工作。國家地質項目目前仍然是地勘事業單位生存和發展的重要基礎。

以擴大資源量和實現找礦突破為重點,組織實施好自有礦業權的勘查工作。“十一五”期間,力爭有6~8處找礦新突破,提交出一批控制程度較高(333及以上級別)的銅、鉛鋅、銀、金等資源量,爭取1~2處有宏觀影響的大成果,為中心的礦業開發和跨越式發展打下堅實的資源基礎。

加強自主創新和新技術新儀器的引進與應用,加強實用技術培訓,不斷提高隊伍素質,以科技創新帶動找礦突破。

優化礦業權結構,做好礦業權資本經營。認真清理現有礦業權,做好礦業權規劃,按照“優選礦業權—勘查升值—轉化獲利”的經營思路,通過勘查提升礦業權價值,通過轉化( *** 和開發)實現礦業權價值。不斷提高礦業權的運作能力,及時將礦業權的數量優勢轉化成經濟優勢,實現礦業權價值的更大化。

2.進入礦業開發領域,使礦業成為重要經濟增長點

勘查—開發一體化是地勘單位多年發展的成功經驗總結。有色地調中心在礦產開發方面,要致力于建設自己的開發隊伍和礦山企業,同時高度重視與社會資本和礦業公司的結合與協作,實現優勢互補。目前已組建了3個礦山開發項目公司,力爭在“十一五”末,建成3~4個參控股礦山,使礦業成為中心發展的重要支柱。

3.發揮整體優勢,積極拓展海外地礦業務

經濟全球化必然要求礦業的全球化,而礦業的全球化必然帶動地質工作的全球化。巨大的市場需求、良好的市場機會和國家的高度重視,必將掀起中國礦業“走出去”和地質工作跨國經營的新 *** 。有色地調中心是國內較早“走出去”的地勘單位,具有明顯的人才、技術和先發優勢,必須肩負起我們的歷史使命,緊緊抓住這一難得的戰略機遇,勇做“地質工作跨國經營”的踐行者。

按照“企業拓展,中心支持,提升轉型,做優做強”的總體思路,大力推進海外地礦業務的跨越式發展,促進海外地礦業務由工程施工向勘查項目總承包,并進一步向礦權資本運作轉型,逐步形成海外工程施工、勘查技術服務(勘查總承包)和礦權資本運作“三位一體”的產業格局,使海外地礦業務成為中心發展的另一重要支柱。

4.推進企業整合,力爭與資本市場接軌

貫徹《國務院關于加強地質工作的決定》精神,繼續推進中心的企業化和事企分開改革。中心目前所屬的參控股企業,盡管大多都充滿活力,但也存在著企業數量多、規模小、主業不突出等問題,應按照“集團化、專業化、整體利益更大化”的原則,積極穩妥地推進企業整合,在發展中解決集團化問題,把集團化的成本和風險降到最小,以保證發展作為之一要務得以加速。

大力培育骨干企業。以與資本市場接軌為目標,選擇符合中心發展戰略、主業突出和產業帶動作用大的企業,加大扶持力度,迅速壯大公司的經營規模,提高持續贏利能力,在行政推動和市場化操作的基礎上,打造圍繞骨干企業的“聯合艦隊”,逐步形成內有凝聚力,外有競爭力、影響力的企業集團,力爭“十一五”末整體上市。

五、對策建議

(一)改革發展中存在的主要問題

有色地調中心在改革發展中存在的主要問題,首先還是自身的問題,包括觀念守舊、體制機制不順和市場運作能力低等問題,需要在不斷深化改革和加快發展中來解決。存在的其他問題主要有:

1.地質勘查工作遇到的問題

(1)礦業權問題是當前地質勘查遇到的最為突出的問題。一是礦權取得難。一些省(區)探礦權和采礦權采用“招、拍、掛”方式取得,地勘單位普遍底子薄、包袱重,因經濟實力不足逐漸淪為“打工族”;二是礦權維護難。礦權管理層級多,維護成本急劇增高;三是礦權市場不規范。一些地方不顧礦產勘查的客觀規律性,盲目要求地勘單位在1~2年內,要把探礦權做到采礦權,地勘工作受到干擾,地勘單位的利益難以得到很好的保護。

(2)國家和地方地質勘查項目申報渠道不暢。一是各工業地勘部門大部分不是財政預算一級單位,須經主管部門才能申報項目;二是申報項目時還要經過項目所在省(區)國土資源廳的初評,環節多,婆婆多,申報項目的任務重,時間緊,耽誤項目申報;三是地方條塊管理,未屬地化的地勘部門申報地方地質勘查項目的成功率低。

(3)地質勘查環境問題。一些地區礦業秩序混亂,影響了地質工作的正常進行;林業占地許可證辦理手續復雜、時間太長,影響正常野外作業;在土地、道路和青苗補償等問題上的一系列不合理“索賠”時常發生,不僅使勘查實施的難度增大,也增加了地質工作成本。

2.歷史遺留問題

(1)地質勘查業人才短缺與結構不合理。現有專業技術人員的專業結構、年齡結構和知識結構不盡合理,大部分為礦產勘查專業人員,且30~50歲之間的專業技術骨干較缺乏,特別是熟悉礦產地質、水工環地質、災害地質、礦山環境治理等專業的復合型人才極其缺乏,難以適應新形勢下地質勘查工作的需要。

(2)基地建設和基本建設費用問題。目前有色地調中心共有15個企事業單位,其中還有7個單位沒有自己的基地,基地建設十分繁重;每年的基本建設費用問題一直未能得到解決。

(3)離退休人員費用缺口問題。地勘單位歷史欠賬多,離退休人員費用缺口較大,長期遺留至今仍沒有得到徹底解決,不同程度地制約了地勘隊伍的改革和發展。

(4)設備老化,基礎設施陳舊,地勘裝備的更新能力低。

(二)促進地勘單位(行業)改革發展的建議

(1)采取更有力措施,支持非公益性地勘單位的企業化。“戴事業的帽子”是把“雙刃劍”。一方面,“事業的帽子”有利于穩定人心,爭取國家的事業費支持;另一方面,“事業的帽子”也阻礙了員工觀念的轉變和市場開拓力度,國家把企業化的地勘事業單位等同于一般事業單位管理,使地勘單位在投資、產權多元化改革和激勵機制的設計等方面遇到了一系列難題。建議國家能明確非公益性的地勘單位為企業化管理的事業單位,在“企業化的事業單位”這一屬性下,對非公益性地勘單位的改革與發展進行總體設計,在政策上給予明確和一系列的傾斜支持,如減免地勘單位及其所屬企業5年的所得稅,對裝備和科技創新經費給予支持,保持原國家項目渠道5年不變或設立企業化國有地勘單位基礎地質工作基金,保留原事業員工退休時的事業身份,等等。國有地勘單位的企業化進程不設時間表,但國家的支持政策可以設時間表。

(2)幫助解決歷史遺留問題,為企業化改革創造良好的環境。地勘單位經濟基礎薄弱,對歷史遺留問題國家應幫助解決。離退休人員在事業體制下為國家地質工作的發展作出了巨大貢獻,建議由國家(地方)財政負擔離退休人員及相關費用,逐步推進離退休人員的社會化管理,使企業化的地勘單位與其他市場主體在平等的起點上,參與市場競爭。

(3)暢通地勘項目申報渠道,地質勘查基金項目的出讓收入向地勘單位傾斜。未屬地化地勘單位申報國家地質項目時,強烈要求取消經過屬地主管單位證明、評審、審查的做法,以防止“地方保護”。地質勘查基金(周轉金)在支持地勘單位企業化改革方面,也應發揮更大的作用,其出讓收入向國有地勘單位傾斜。

(4)加大海外地礦工作的支持力度。“走出去”作為一項國家戰略,不能只停留在一般性號召和一般性支持上,在我國資源緊缺和外匯儲備過萬億美元的條件下,應切實加大海外地礦工作的支持力度,落實 *** 總理提出的“中國地質工作要‘走出去’實行跨國經營”的號召,以全球化的視野為我國地礦工作開拓新的發展空間,同時也為提升我國資源保障程度作出地勘單位應有的貢獻。

(有色金屬礦產地質調查中心地質處)

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