北京市人民 *** 關于修改《北京市測繪成果管理實施辦法》等一百零五項規章部分條款的決定
一、《北京市測繪成果管理實施辦法》
刪去第十一條之一項。
第二項中的“處責任單位1000元罰款”改為“處責任單位1000元以上5000元以下罰款”。二、《北京市執行國務院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法》
1、刪去第五條之一款中的“情節嚴重者并可處以罰款”。
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刪去第三款、第四款。
2、刪去第六條。三、《北京市環境噪聲管理暫行辦法》
1、第五條之一款修改為:“北京市執行國家《城市區域環境噪聲標準》的夜間時間為晚二十二時至晨六時之間的期間。”
2、第二十七條修改為:“對工業噪聲、施工噪聲,實行超標收費。超標環境噪聲排污費征收標準按國家有關規定執行。”
3、第二十八條修改為:“噪聲超標收費由環境保護部門按月征收。收費手續參照《北京市執行國務院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法》執行。”
4、第二十九條修改為:“產生噪聲污染的單位,有下列情況之一者,由區、縣環境保護部門視其情節輕重,處以三萬元以下罰款:
“(一)建筑施工單位在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,進行夜間禁止進行的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的;
“(二)經營性的文化娛樂場所造成環境噪聲污染的;
“(三)限期治理的單位,未按期完成或者拒不執行的;
“(四)違反建設項目‘三同時’規定,噪聲超過標準的。”
5、第三十條修改為:“罰款五千元以下的,由區、縣環境保護部門決定;罰款五千元以上三萬元以下的,由區、縣環境保護部門報區、縣人民 *** 審批;罰款三萬元以下的,也可由市環境保護局決定。”
6、第三十一條修改為:“違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規定者,由公安部門依法給予警告或者處以罰款。”
7、刪去第三十二條。四、《北京市貫徹實施〈城市私有房屋管理條例〉若干具體問題的規定》
1、刪去第三條中的“凡無正當理由不按期登記的,逾期每滿一個月,處以相當房屋所值千分之五的罰款。”
2、刪去第四條第二款、第六條第三款。
3、刪去第十條中的“未經批準,擅自購買或變相購買的,處買方以房價一倍、賣方以房價百分之五十的罰款;擅自租用或變相租用的,處承租人以年租金額一倍、出租人以年租金額百分之五十的罰款。其購、租關系是否成立,由上述審批機關視具體情節決定。”
4、刪去第十四條。五、《北京市鄉鎮、街道企業環境保護管理暫行辦法》
1、第六條增加第二款:“已建成的電鍍、制革、造紙、漂染等污染嚴重的生產項目,必須依照國家有關規定采取相應措施,限期達到國家或本市的污染物排放標準和要求。”
2、第十六條修改為:“鄉街企業違反環境保護法律、法規和規章的,由環境保護部門責令停止違法行為,并依照有關規定予以處罰。對違反規定造成環境污染的責任者,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
3、刪去第十八條。六、《北京市建設工程施工招標投標管理暫行辦法》
1、第三條修改為:“本市工程總包企業和施工企業參加投標,必須持有國家或者本市頒發的資質證書和營業執照。
“中央各部門、軍隊系統、外省市、港澳臺地區以及外國的建筑施工企業在本市行政區域內參加投標,應當按照本市有關規定辦理。”
2、第五條之一款修改為:“建設工程施工招標,可按照群體工程、單體工程和專業工程進行。”
3、第二十三條修改為:“違反本辦法規定的,由市建委視情節和后果作如下處理:
“(一)應當招標發包而不進行招標的,給予警告、沒收違法所得,并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。
“(二)在開標前泄露標底的,給予警告、沒收違法所得,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。
“(三)投標單位在投標過程中偽造、涂改、出借、 *** 、出賣有關圖章、證照的,給予警告、沒收違法所得、降低資質等級、吊銷資質證書,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。
“(四)投標單位互相串通,哄抬標價,擾亂招標投標秩序或者有前項所列行為的,責令投標單位退出投標,取消其1年的參加施工投標資格。”
測繪管理中存在哪些問題 如何解決
目前我國測繪管理體制的問題說白了就是一句話:本末倒置,嚴重低估野外勞動人員的價值,嚴重低估一線生產人員的價值!主要表現如下:
一、地方 *** 重視不夠,對工程測繪認識不到位。
一些地方 *** 過度追求經濟建設,忽視了工程測繪及信息化建設工作,對工程測繪的意義認識不夠深遠,有些地方甚至沒有編制工程測繪規劃,更沒有將工程測繪的發展與信息化建設結合起來,以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時,由于一些地方測繪法制建設滯后,未制定完善的配套法律法規,加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳,致使大眾沒有認識到工程測繪的作用,工程測繪沒有完全發揮應有的作用。
二、工程測繪行業管理混亂,存在無證測繪和違規測繪情況
1.無證測繪
有測繪資質證但超出證載業務范圍承擔工程測繪任務,同樣屬于違法測繪。
存在借證、賣證的測繪行為,給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。
2.違規測繪
在工程測繪市場上,存在以下違規測繪情況,一是無標準,無規范和圖式,或不懂標準測繪,個別從事工程測繪的企業和個人,連最基本的測繪規范和圖式都沒有,其行為難以符合工程測繪要求,二是明知有標準但為了偷工減料而不去執行標準,此現象主要集中在小型煤礦企業和礦產部門以及工程建設行業,個別企業在提供的基礎圖件中為了節省開支,甚至出現將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用,三是在市場經濟條件下,個別用戶提出違法測繪的特殊需求,要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數據,對一些重要的地理信息數據如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。
3.缺乏測繪數據共建共享機制
由于工程測繪數據的共享機制未完全建立,隨著經濟社會的快速發展,各企事業單位為滿足自身建設和管理的需要,自籌資金組織施測,造成同一地區不同單位重復測繪的現象,導致工程測繪資源的嚴重浪費,而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現象,特別是當前部分地方城市規劃、城市建設、國土資源等部門根據部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖,出現重復投資、重復測量,造成了財政資金的浪費。
4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理
由于各地區經濟發展狀況的不同,導致各地區測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區,由于財力問題,對工程測繪投入少,造成工程測繪隊伍經費來源不足,人才向沿海城市流失的現象嚴重。同時,工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍,缺乏高素質全面能型的領軍人才,一線工程技術人員知識更新達不到要求,嚴重影響了我國工程測繪事業的發展。
5.缺乏開發、創新能力
現階段,由于我國的工程測繪產品不夠豐富,社會化程度不高,工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門,并沒有走入廣大人民的生活中,應用的范圍太小。同時,現有產品生產周期長,更新速度緩慢、種類少,致使一些用戶使用比較困難,侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮,存在應急保障能力不強,基礎地理信息現實性差等問題,特別是造成重大突發事件后,不能適應應急需求。此外,工程測繪新技術的開發、創新的能力不足,數據的采集、管理與應用等方面的軟件開發能力薄弱,與國外先進水平還存在較大的差距,制約著整個測繪事業整體水平的提高。
測繪質量管理工作總結
總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優缺點,讓我們一起來學習寫總結吧。我們該怎么寫總結呢?下面是我幫大家整理的測繪質量管理工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、20xx年測繪工作總結
20xx年我公司在局領導的關心和支持下,堅持貫徹“技術求新,測繪求精,服務周到,與時俱進”的質量方針,堅持“公正、誠信、專業、快捷”的服務理念,始終把提高業務素質、服務質量和經濟效益作為事業發展的根本。在公司全體職工的共同努力下,全年各項工作順利完成,年初提出的各項工作目標順利實現。
(一)積極拓展測繪市場、擴大測繪業務范圍。
1、工程測量:全年累計完成土地勘測定界972個項目,其中大豐分公司完成760個項目,完成建設項目拔地釘樁116項,其中大豐分公司完成60個項目,完成建筑工程放線項目18個、建設工程竣工測量項目11個,省投、國投土地復墾項目5個。在以上項目中大型項目所占比例高于往年,典型項目如劉大線航道工程、市區西繞城公路、風電場1:20xx地形圖等測量測繪工程。
2、地籍調查:完成了大豐市草廟鎮和南陽鎮6平方公里和東臺市1.7平方公里的地籍調查、市直屬鹽場土地利用現狀調查和社會調查、20xx年土地利用變更調查和20xx年土地利用強度調查任務,同時積極配合亭湖分局完成亭湖境內第二次土地調查工作,協助大豐國土資源局開展存量建設用地調查,完成20000余畝存量建設用地的測量任務。
3、地圖編制:完成了《鹽城市交通信息指南圖》編制工作,20xx年4月第1版第1次印刷10000份;完成了《大豐市交通旅游圖》編制工作,20xx年12月第1版第1次印刷20000份。
4、地籍管理信息系統維護:完成了大豐市區地籍變更調查和數據入庫工作,保證了大豐市國土資源局地籍管理信息系統的現勢性和正常使用。
(二)加強業務技能培訓,重視測繪軟硬件投入。
1、加強法律法規和規程規范的學習。我公司根據日常性的業務情況堅持每周六上午組織員工學習測繪及土地登記相關法律法規,土地勘測定界規程、土地調查條例、第二次全國土地調查技術等規程規范,并以此為依據規范日常生產管理工作,保證了作業流程的規范化和測繪成果的標準化。
2、全面提升員工的技術水平。為了保證公司測繪產品的輸出效率和質量,我們對每項測繪任務均堅持先培訓后上崗,即根據任務的難易程度和精度要求,或由公司業務骨干擔任指導老師對具體業務進行輔導,或聘請專家前來講課和操作演示,未經培訓,不得上崗。另外,我對外通過和江蘇省測繪局、江蘇省基礎
地理信息中心、西安大地測繪公司、山東正元測繪隊、河北測量總隊等甲級測繪單位的業務合作,學習其先進的測繪技術和成熟的管理經驗;對內通過員工輪崗的方式全面學習公司相關業務,大大提高了我公司的總體技術水平和市場競爭能力。
3、加強業務工作總結,逐步提升理論水平。“實踐出真知”,隨著理論知識和實踐經驗的不斷積累,員工逐漸對自己的工作內容有了獨特的見解,通過鉆研形成論文,到目前已在省內外測繪期刊雜志上發表論文數十篇,研究的專題涉及理論研究、技術應用、項目管理等多個方面。另外,本年度我公司有6人申報中級職稱并順利通過評審。公司技術實力不斷增強。
4、加大投入,提高產出。“科學技術是之一生產力”。公司站在技術前沿,一方面引進高級測繪技術人員和先進的軟件,一方面在原有資產基礎上再投入近18萬元添置了一批軟硬件設備,包括南方CORS三臺、電腦8臺、正版CASS7.0四套,大大提高了測繪作業精度和工作效率,公司生產力得到了進一步的發展。
(三)加強精神文明建設,培養企業文化。
公司在重視企業質量管理和效益管理的同時,也非常注重企業的文化建設。我公司積極參加上級組織的各項測繪競賽和活動,使員工能以寓教于樂的形式提高業務技能。8月29日是全國測繪法宣傳日,我公司積極配合市局精心組織了形式多樣豐富多彩的測繪法宣傳日活動;10月份,我公司組團參加了鹽城市測繪管理處組織的鹽城市測繪行業工程測量技能競賽,團體取得了第五名的成績;同月,我公司和市兄弟測繪單位共同選派隊員組團參加了20xx年“江蘇測繪杯”全國城市定向系列賽(徐州站),團體獲“優秀組織獎”及“女子接力第四名”的.成績;11月份我公司選派隊員參加鹽城市測繪管理處組織的測繪法知識競答活動,獲二等獎,等等。這些形式多樣的活動大大提高了員工對測繪工作的興趣和鉆研精神,形成了“積極進取,團結互助”文化氛圍。
二、20xx年測繪工作思路
20xx年我公司將在新的起點上,繼續貫徹執行ISO9001:20xx質量管理體系,進一步加強人員業務培訓,完善制度建設,強化服務意識,提高員工積極性,以服務國土為主,積極開拓其他測繪任務,在技術、管理、業務等各個方面都爭取有新的突破,為鹽城測繪市場提供更規范、更優質的服務。
(一)實施測繪技術經濟目標考核責任制,進一步拓展測繪市場。以地籍測量、土地勘測定界等測繪業務為基礎,拓展地形測量、工程沉降觀測、建設工程定點放樣測量、建設項目竣工測量、旅游地圖編制、地籍管理信息系統維護等業務,依托公司自身優勢,全面開拓測繪市場,生產更多優秀的測繪產品,為鹽城經濟建設貢獻力量。
公司內部管理繼續實施測繪經濟目標考核責任制。由公司領導批準實施的測繪經濟目標考核責任制,經過20xx年度的實踐證明是一條適應測繪市場需要的體制模式,切合我公司的實際,在測繪產品保質、保量、保效益的前提下,采取核定考核基數,超基多提,低基扣罰,優質有獎,劣質受罰等一系列辦法,增強了我公司職工的干勁,讓每一個員工均能發揮自已的作用,使每一件儀器得到相應的使用效用,同時也化解了各類不必要的矛盾。20xx年我們將總結20xx年度經濟目標考核責任制試行情況,揚長鞭短,進一步完善測繪經濟目標考核制,促進我公司經濟的發展。
(二)加強人員業務培訓,提升職工隊伍的能力和水平。
人才資源是之一資源,只有人才能興業。20xx年,我們將繼續做好在職員工的繼續教育和專業培訓工作,在政策上鼓勵所有人員參加更高層次的繼續教育,積極參加上級部門和行業協會組織的各類考察培訓,并通過提供實踐機會使其學有所用,進一步提高在職人員技術水平。同時擴大和同行業優秀測繪隊伍的合作和交流,取長補短,全面提高公司的綜合實力。在此基礎上,爭取所有在編人員均能通過初級以上助工職稱評審,再有兩個人次通過工程師評審。
(三)進一步健全測繪質量保證體系,加強質量管理。
測繪產品質量的好壞直接影響公司的形象,全體員工必須牢固樹立“質量是生命線”的觀念。20xx年我公司通過ISO9001:20xx國際質量管理體系認證,經過20xx年一年的運行,公司質量管理從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程控制、產品標識、不合格品控制、產品檢驗等各個方面都逐步進入正軌,質量管理更加系統化、規范化、科學化。20xx年我公司將在此基礎上繼續嚴把質量關出發,通過嚴格實施質量管理體系,實現公司的質量方針和質量目標,確保20xx年05月的監審順利通過。
(四)做好安全生產教育,加強精神文明建設。
新的一年,我公司將繼續積極參與上級組織的各項測繪活動,加強公司文化建設,廣泛開展“愛測繪、作奉獻”優質服務活動,培養單位內部積極交流、團結向上的工作氛圍。繼續做好安全生產教育,落實外業安全生產保障相關措施,進一步健全內部管理制度,做好測繪資料的保密工作,樹形象,創品牌。
我們秉信測繪產品質量沒有更好,只有更好。我公司將繼續奉行“以質量求生存,以信譽求發展”的經營理念,堅持“公正、誠信、專業、快捷”的宗旨為用戶提供更優質的測繪產品,為社會作出更多更大的貢獻。
測繪科技論文3000字
測繪科技信息工作在波瀾壯闊的測繪體制改革大潮的推動下,取得了長足的進步。這是我為大家整理的測繪科技論文3000字,僅供參考!
測繪科技論文3000字篇一
數字地球與現代測繪科技的發展
[摘要]本文通過對數字地球和現代測繪科技的深入分析,對數字地球與現代測繪科技的發展進行了詳細闡述,以供同行探討。
[關鍵字] 數字地球 現代測繪 科技
[中圖分類號]P2 [文獻碼] C [文章編號] 1000-405X(2013)-2-117-1
0引言
所謂的數字地球也即是指一個用地球坐標為依據,同時具有多分辨率的海量數據以及多維顯示的地球虛擬系統。數字地球看成是"對地球的三維多分辨率表示、它能夠放入大量的地理數據"。而現代測繪科技則是以計算機技術和光電技術以及 *** 通訊技術,同時加上空間科學和信息科學為基礎的科學技術,而隨著全球定位系統的不斷完善,以全球定位系統和遙感以及地理信息系統為技術核心,并且將地面原有的特征點以及界線都通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息,供工程建設的規劃設計和行政管理之用,從而為社會的生產和發展創造了有利的條件。而隨著科學技術的發展,在當前社會的各領域和行業中,各種技術和理論都得到了長足的發展,并且還涌現出了大批先進的技術和理論,而在當前的數字地球和測繪科技中也不例外,隨著大量先進技術以及理論在數字地球和測繪科技中的應用,極大地提高了數字地球和現代測繪科技的水平,從而為社會經濟的發展奠定了堅實的基礎。然而就數字地球和測繪科技的實際情況而言,其中還存在著一些較為嚴峻的問題,這些問題不僅影響到數字地球和測繪科技的發展,還制約了社會經濟的發展。
本文從測繪學的現代發展出發,對數字地球和現代測繪科技進行了深入的分析,然后對數字地球與現代測繪科技的發展進行了詳細闡述。希望能夠起到拋磚引玉的效果,使同行相互探討共同提高,進而為我國數字地球與現代測繪科技的發展起到一定的促進作用。
1測繪學的現代發展
隨著社會的發展,人類改造自然的能力也不斷提高,因此人們迫切的需要加深對地球的認識,從而才能夠更好的改造自然,從而促進人類社會的可持續發展。
測繪學是人類認識自然和認識地球的重要手段,隨著測繪學的發展,人們對地球的認知水平也得到了大幅度提高。尤其是隨著近幾年來計算機技術的高速發展,在測繪領域中也加大了對計算機技術的應用力度,從而使得現代測繪水平得到了進一步提升。我國幅員遼闊,國土面積達到了九百六十萬平方千米,而利用現代測繪學將測繪我國的地圖就能夠大幅度縮短工期,從而解放了許多勞動力,進而有效地節約了成本。
今天,光纜通訊、衛星通訊、數字化多媒體 *** 技術可使測繪產品從單一紙質信息轉變為磁盤和光盤等電子信息,產品分發可從單一郵路轉到"電路"(數字通訊和計算機 *** 傳真),測繪產品的形式和服務社會的方式由于信息技術的支持發生了很大變化,實現了信息化的發展。當前,隨著我國經濟的高速發展和經濟所有制成份和運行體制的改革,需要開放民用國家測繪產品;從技術方面看,西方國家衛星測地技術可制作全球幾乎任一地區1m分辨率(相當1∶1萬比例尺)的地圖,衛星上的GPS又可將這種地圖納入全球參考框架和轉換為他們的國家坐標系,中、小比例尺國家地圖的保密價值已大大降低;對于軍事敏感的重力數據,衛星重力技術所發展的低階全球重力場模型已足夠用于他們的遠程戰略導彈發射。
2數字地球和現代測繪學
地球上一切事件都發生在一定的空間位置,人類社會經濟活動所需要的信息絕大部分(約80%)都與地理位置相關。中國21世紀議程62個優先發展項目中,約有40個需要建立或應用地理信息系統。數字地球是利用海量地理信息(即地球空間數據)對地球所做的多分辨率、3維數字化描述的整體信息模型,便于人類更大限度地實現信息資源的共享和合理使用,為人類認識、改造和保護地球提供一種新的手段,這里在數字地球的概念中突出顯示了地理坐標的框架作用,因此NSDI是數字地球的基礎設施,要求提供(地球)空間數據框架,包括大地測量控制框架(國家定位網和重力控制網)、數字正射影像、數字高程模型、道路、水系、行政境界、公共地籍等基礎地理數據集。在此框架上加載各類地球自然信息和人類社會經濟活動等一切所需要和感興趣的人文信息。為數字地球提供上述地球空間數據框架是測繪業本身的"專職",但又對測繪學提出了更高層的技術要求。
3測繪學和地球空間信息學
在本文之一部分已談及測繪學在新的技術進步推動下的現代發展趨勢。
從現代信息論的觀點看,測繪學本質上就是一門關于地球空間信息的學科,傳統的測繪受地面測量技術、時空尺度和精度水平以及投入的局限,其產品主要是單一的地形圖和在地形圖基礎上編繪的專用地圖。它不能反映、至少不能及時反映地球表面形態的變化,特別是大范圍和全球變化。其產品制作周期長,已不能滿足地區經濟和全球經濟高速發展的多種需要。信息技術加快了人類社會的運行速度。
測繪學應該是提供人類生存空間自然環境及其變化信息的學科,它的學科內涵發生了巨大的變化,因此如何界定測繪學的含義,已是世界各國測繪工作者所關注的問題。于是從90年代開始,國際上將測繪學(Surveying and Mapping)更改為一個新詞,以準確反映學科實質,Geomatics一詞由此應運而生。隨后,有關Geomatics的提法在我國學術界,主要是地學界成為熱門話題,由于對其含義理解不同,其中文譯名也是五花八門,現在將它譯成"地球空間信息學",已基本得到認同。不管人們對Geomatics的含義如何理解,但根據ISO的標準定義和國際測繪聯合會(IU *** )對"測繪學"的定義,兩者的含義是基本類同的,只不過Geomatics所涉及的地球空間信息的范圍更寬一些。Geomatics更準確地描述了測繪學在現代信息--通訊社會中的地位和作用,適應了現代社會對地球空間信息的極大需求的特點,因而發展和提高了測繪學的研究和工作領域,符合現代測繪學發展的實際。
4結束語
隨著這些測繪技術以及測繪理論的應用,使得現代測繪科技水平得到了有效地提高,從而為幫助人們認識地球和促進經濟的發展奠定了堅實的基礎。通過本文對數字地球與現代測繪科技的深入分析,同時加上對數字地球與現代測繪科技發展的詳細闡述,相信讀者對其也有了更深刻的認識。
總而言之,數字地球與現代測繪科技是促進社會發展的重要手段,因此,為了進一步提高現代測繪的水平,還必須要加大對其的分析研究力度。
測繪科技論文3000字篇二
如何促進測繪地理信息科技事業快速發展
[摘要]"十二五"期間為我國測繪地理信息事業的發展指明了方向,即構建數字中國,監測地理國情,發展壯大產業,建設測繪強國。剛召開的黨的明確指出要建設美麗中國,實現中國硬件、軟件的兩手共同發展,測繪地理信息科技事業要根據社會發展的趨勢走向,結合經濟發展的動態,科學謀劃我國測繪地理信息的發展藍圖,豐富測繪地理信息的資源,加大開發力度,加快實現自主創新的腳步,健全信息安全保障體系,完善基礎設施建設,充分發揮測繪在國家信息化建設中的作用。
[關鍵字]測繪 地理信息 科技事業 發展
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-3-114-1
0 引言
測繪工作國家經濟、文化建設和社會發展的一項前提保障性工作,是一個國家地信信息產業的基礎組成部分。它為國家經濟建設和社會發展提供與地理位置有關的各種專題性和綜合性的基礎信息,其成果是進行資源調查、環境監測、農田建設、能源、交通、水利等大型工程建設、城鄉規劃建設、土地開發利用、重大災害監測預報和科學研究、國防建設以及國家宏觀管理決策必不可少的基礎資料。從八十年代初期,測繪業開始著手對傳統測繪手段和生產工藝進行技術改造,開展了數字化測圖、機助地圖制圖、地圖數據庫、地理信息系統(GIS)、人衛激光測距(SLR)、全球衛星定位系統(GPS)、遙感(RS)等方面的基礎研究和應用研究。盡管我國測繪業取得了長足的進步,但是,其整體技術水平同國際測繪先進水平相比,存在較大差距,遠遠滿足不了國家經濟建設與社會發展的需要,這主要表現在:數字化測繪技術體系的若干關鍵技術問題尚未解決,完整的數字化測繪生產技術體系尚未形成;測繪生產中生產速度慢、更新周期長、產品形式單一、地圖印刷質量較低等狀況尚未得到根本性轉變;測繪基礎理論研究相對薄弱,尤其是在遙感、地理信息系統、地圖制圖學等領域,從而嚴重影響了技術的進一步發展;測繪信息綜合開發應用水平較低,測繪高新技術集成化尚處于起步階段,在國際市場上的競爭能力較弱,參與全球問題的國際合作研究尚待進一步拓展。 本文就如何促進我國測繪地理信息科技事業的發展做以下建議。
1 積極推進基礎地理信息資源建設
之一,利用新技術、新工藝,加強對基礎地理信息系統的改造和優化升級,積極開展各級各類專題數據庫建設。將基礎地理信息更新工作擺在更加突出的位置,加緊研究建立新形勢、新技術條件下的基礎地理信息更新機制,加快信息更新步伐,切實提高基礎地理信息的現勢性。第二,加強各級各類基礎地理信息資源的整合,積極推進各級測繪部門之間以及測繪部門與有關部門之間的信息共享,實現不同數據源、不同類型、不同尺度基礎地理信息數據的集成應用。第三,盡快形成中央和地方測繪部門分級管理、標準統一、種類齊全、互聯互通的基礎地理信息共享平臺,為實現測繪部門基礎地理信息快速傳送和充分利用創造更加有利的條件。
2 創新思維,以新的理念引領測繪地理信息轉型發展
測繪地理信息人勇于實踐,大膽創新,勇敢地舉旗亮劍,提出24 字總體戰略,成為測繪地理信息發展新坐標。新理念的形成,讓我們突破傳統思維的桎梏,實現了由“測繪”向“測繪地理信息”的嬗變;讓我們更加與時俱進,推動數字中國向智慧中國邁進;讓我們打破了傳統的測繪工作模式,開辟了地理國情監測新領域;讓我們加快轉變發展模式,真正實現了公益性測繪地理信息事業和地理信息產業兩條腿走路。只有敢于打破常規,突破慣性思維的束縛,才能形成測繪地理信息文化“快”的靈魂、“干”的精神、“好”的品質,才能發揚好“熱愛祖國、忠誠事業、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪地理信息精神。
3 加強測繪科技人才資源建設
人才是科技創新和競爭制勝之本,沒有人才就沒有創新。一流的學術思想、一流的技術成果,需要有一流的人才。測繪科技人才資源建設包括三個方面:一是千方百計穩定現有科技人員,增強科研與生產單位對人才的凝聚力和吸引力;二是有計劃地引進和培養優秀測繪科技人才,逐步開展成績優異高級工程師的選拔評審,充實和壯大測繪科技創新隊伍;三是培養和造就一批科技經營管理人才,提高測繪科技創新隊伍的整體素質和創新管理水平。建立人才合理有序流動的機制,鼓勵測繪生產單位設立特聘專家崗位,吸引優秀人才進入測繪生產一線;鼓勵職工開展技術發明、技術革新活動,并作為職工個人業績考核的重要指標;通過重點學科、重點實驗室、工程技術中心和博士后科研工作站的建設、重大科技項目的實施以及在科技項目立項、評審和驗收中設置人才培養指標等方式,培養造就一支由科技領軍人才、學術技術帶頭人、科技創新骨干和基層單位技術骨干等組成的測繪科技人才隊伍。
4 加強基礎研究和軟科學研究
跟蹤國際測繪學科前沿,發展測繪科學技術理論和 *** ,積極開展現代大地測量理論和地球動力學、新型數字攝影測量和遙感機理、地理信息科學、地理空間信息網格理論與技術等研究,提高原始創新能力,增強測繪科技持續發展的后勁。結合測繪事業的可持續發展,開展測繪軟科學研究,用以指導測繪管理實踐,重點加強測繪發展戰略、測繪管理理論、測繪管理體制、測繪法律法規、測繪統計指標體系、測繪工程設計管理以及地理信息產業發展政策等方面的研究。
5 總結
堅持以測繪信息化帶動測繪事業發展全局,促進測繪工作在完善體制機制、科技自主創新、快速傳送信息等方面取得新的突破,全面提高測繪部門的利用、監管、保障和服務水平。以推進國家信息化發展全局為著眼點,以數字中國地理空間框架建設為重點,以地理信息資源開發利用為主線,加快信息化測繪體系建設,健全測繪公共服務體系,逐步實現地理信息的獲取實時化、處理自動化、服務 *** 化和應用社會化,顯著提高測繪行政管理的信息化水平。大力促進地理信息產業發展,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會提供更加有力的測繪保障。
參考文獻
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