近年來，福建省龍巖市自然資源局堅持以“多測合一”管理平臺建設(shè)為突破口，通過搭建一個平臺、健全一套制度、繪制一張導(dǎo)圖，簡化辦事流程，共享數(shù)據(jù)資源，全面提升測繪行業(yè)管理質(zhì)效，著力推動“互聯(lián)網(wǎng)﹢”與測繪行業(yè)深度融合，實現(xiàn)了“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”的改革目標(biāo)，工程建設(shè)項目測繪服務(wù)及驗收審批做到了一網(wǎng)通辦、一次辦好、一趟不用跑。 　　搭建一個平臺，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦 　　為了推進(jìn)工程建設(shè)“多測合一”改革，福建省龍巖市自然資源局搭建了“多測合一”全要素“內(nèi)網(wǎng)﹢外網(wǎng)”平臺。通過這個平臺，該局將測繪各環(huán)節(jié)涉及的項目業(yè)主、測繪中介機(jī)構(gòu)、審批部門、行業(yè)主管部門等不同角色參與方全部納入平臺流程，實現(xiàn)一個平臺、一次委托就完成工程建設(shè)竣工驗收階段所有測繪業(yè)務(wù)辦理。 　　其中，項目業(yè)主、測繪中介機(jī)構(gòu)通過外網(wǎng)平臺即可完成項目在線委托、測繪中介機(jī)構(gòu)選擇、合同磋商、合同網(wǎng)簽、項目進(jìn)度查詢、測繪成果上傳等流程；審批部門、行業(yè)主管部門通過內(nèi)網(wǎng)平臺實現(xiàn)成果質(zhì)量審核、成果管理入庫、成果共享、事后評價和監(jiān)管等功能，內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“不見面”辦理，大幅簡化了審批流程，提升了審批服務(wù)效率。 　　為破除測繪外部業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)通過外網(wǎng)進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)平臺的安全技術(shù)壁壘，該局在外網(wǎng)平臺與內(nèi)網(wǎng)政務(wù)信息平臺架設(shè)了一條只進(jìn)不出的單向網(wǎng)閘，跨網(wǎng)流通數(shù)據(jù)。測繪成果從外網(wǎng)經(jīng)“專屬通道”單向傳輸至內(nèi)網(wǎng)，阻斷政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息向外網(wǎng)傳送，外網(wǎng)服務(wù)器不保存任何測繪成果，所有測繪成果存儲至內(nèi)網(wǎng)為審核部門提供測繪成果的審核及共享。這樣，該局有效保證了測繪數(shù)據(jù)的保密性及安全性。 　　為確保測繪中介機(jī)構(gòu)上傳測繪成果符合入庫標(biāo)準(zhǔn)，該局在內(nèi)網(wǎng)政務(wù)信息平臺創(chuàng)新創(chuàng)建設(shè)了“初始成果庫”“成果共享庫”。測繪中介機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一格式的測繪成果通過外網(wǎng)上傳后，平臺把測繪成果經(jīng)“專屬通道”推送至“初始成果庫”，審批部門進(jìn)入政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)對測繪初始成果進(jìn)行審核。審核不合格的，通過平臺短信將修改意見與整改時限發(fā)送至測繪中介機(jī)構(gòu)，測繪中介機(jī)構(gòu)重新上傳整改成果；審核合格的測繪成果，由政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)進(jìn)一步推送至最終“成果共享庫”，供各部門共享與使用，確保共享測繪成果庫的高質(zhì)量。 　　建立一套制度，保障一次辦好 　　為加強(qiáng)測繪行業(yè)誠信體系管理，該局制定出臺了《龍巖市人民 *** 關(guān)于印發(fā)龍巖市建設(shè)工程項目“多測合一”實施辦法（試行）的通知》，明確了改革原則、適用范圍、資質(zhì)要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時限、總體操作流程以及違規(guī)處理等內(nèi)容。 　　2021年3月，該局聯(lián)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人民防空辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化工程建設(shè)項目“多測合一”改革的意見》,進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)用范圍、成果要求、測量時限、管理平臺、宣傳引導(dǎo)、事中事后監(jiān)管等六大方面措施及操作要求，保障了“多測合一”改革真正能落地、見成效。 　　與此同時，該局還建立了工程建設(shè)項目“多測合一”測繪單位名錄庫并實行動態(tài)更新機(jī)制，名錄庫服務(wù)范圍全市全覆蓋。測繪資質(zhì)單位在線申報后，經(jīng)審核通過后入庫，入庫結(jié)果在平臺進(jìn)行公布。目前已入駐名錄庫的測繪單位有16家。名錄庫及動態(tài)更新機(jī)制的建立，可有效防止無資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)現(xiàn)象，并形成公平、公正、公開的測繪市場。 　　依據(jù)《福建省工程建設(shè)項目“多測合一”綜合技術(shù)規(guī)程和合同示范文本》，該局結(jié)合工作實際，在廣泛征求相關(guān)審批部門和測繪中介機(jī)構(gòu)的意見建議的基礎(chǔ)上，編制了《龍巖市建設(shè)項目“多測合一”成果手冊》《龍巖市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一測繪作業(yè)指導(dǎo)書、成果內(nèi)容、報告樣式、圖表格式、成果匯交要求，規(guī)范“多測合一”成果生產(chǎn)與管理。統(tǒng)一測繪中介機(jī)構(gòu)提交成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保證成果數(shù)據(jù)與數(shù)字城市空間框架信息的一致性，實現(xiàn)測繪成果入庫既可更新至龍巖數(shù)字城市空間框架，又可更新到城市基礎(chǔ)測繪成果數(shù)據(jù)庫。 　　繪制一張導(dǎo)圖，辦事一看就懂 　　為優(yōu)化“多測合一”網(wǎng)上辦事流程，簡化程序，提高效能，該局堅持以“多測合一”各環(huán)節(jié)參與方的辦事需求為導(dǎo)向，繪制龍巖市工程建設(shè)項目“多測合一”業(yè)務(wù)在線辦理流程導(dǎo)圖和服務(wù)指南宣傳冊，放置在外網(wǎng)平臺顯著位置，經(jīng)辦人員一看就懂、一學(xué)就會。 　　為了讓更多人享受改革紅利，該局以及各縣（市、區(qū)）自然資源部門多次舉辦龍巖市工程建設(shè)項目“多測合一”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來全市共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會7場，350余人（次）參加培訓(xùn)。 　　該局還在內(nèi)外網(wǎng)中以專線的方式搭建了一條只允許文字等信息流轉(zhuǎn)的短信交互平臺，實現(xiàn)平臺外網(wǎng)與政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)及時接收信息和發(fā)送短信通知各參與方，覆蓋測繪中介機(jī)構(gòu)申請入駐龍巖市“多測合一”測繪單位名錄庫、測繪中介機(jī)構(gòu)入庫審核結(jié)果、項目超期提示、測繪成果提交、測繪成果審核流轉(zhuǎn)、測繪成果審核結(jié)果、事后評價等各環(huán)節(jié)，有力提升了“多測合一”各參與方的服務(wù)效率，做到實時跟蹤、心中有數(shù)、貼心服務(wù)。

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