(1994年4月6日寧夏 *** 自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,1997年10月17 日寧夏 *** 自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修改,2004年3月24日寧夏 *** 自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂。)
之一章 總 則
之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，保障測繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
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第三條 自治區(qū)人民 *** 測繪管理部門負(fù)責(zé)自治區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(市)人民 *** 承擔(dān)測繪管理職能的部門(以下簡稱測繪管理部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作監(jiān)督、管理；并接受上級測繪管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
建設(shè)、民政、交通、水利等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第四條 從事測繪活動應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)；執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 測繪資質(zhì)管理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
(二)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和設(shè)施；
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及其資料檔案管理制度；
(四)國家測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《測繪資質(zhì)證書》；從事測繪工作的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪人員測繪作業(yè)證件。
取得《測繪資質(zhì)證書》的測繪單位，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的測繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
自治區(qū)外測繪單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)在測繪活動開始前，持有效的《測繪資質(zhì)證書》、《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪人員測繪作業(yè)證件向自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市測繪管理部門備案。
任何單位和個人不得涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 或者出租《測繪資質(zhì)證書》、《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪作業(yè)證件。
第八條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。甲級測繪資質(zhì)由自治區(qū)測繪管理部門初審后，報國務(wù)院測繪行政主管部門審批。
乙、丙、丁級測繪資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門初審后，報自治區(qū)測繪管理部門審批、發(fā)證。
第九條 自治區(qū)測繪管理部門對申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見，符合條件的，報國務(wù)院測繪行政主管部門審批；不符合條件的，書面通知申請人，并告知理由。
設(shè)區(qū)的市測繪管理部門對申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見，符合條件的，報自治區(qū)測繪管理部門審批；不符合條件的，書面通知申請人。自治區(qū)測繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和初審意見之日起十個工作日內(nèi)作出決定，符合條件的，頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》；不符合條件的，書面通知初審部門和申請人。
第十條 《測繪資質(zhì)證書》的有效期限為五年。有效期滿三個月前，持證單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪管理部門提出換證申請。
第十一條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化；需要變更測繪資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪管理部門申報，重新辦理測繪資質(zhì)審查手續(xù)。法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時向核發(fā)《測繪資質(zhì)證書》的部門備案。
第十二條 《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪作業(yè)證件的申領(lǐng)、審核辦法，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 測繪管理部門核發(fā)《測繪資質(zhì)證書》、《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪作業(yè)證件，必須公開申請程序、申請資料的形式和內(nèi)容。
第三章 基礎(chǔ)測繪和地理信息管理
第十四條 自治區(qū)測繪管理部門會同自治區(qū)發(fā)展改革部門編制全區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施。
市、縣(市)測繪管理部門會同同級有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和其他重大測繪項目規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪管理部門備案后組織實施。
第十五條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
基礎(chǔ)測繪的具體管理辦法，由自治區(qū)人民 *** 制定。
第十六條 建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。
第十七條 使用已完成的國家和自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的單位，不得擅自利用基礎(chǔ)測繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。
第四章 測繪成果管理
第十八條 測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家、自治區(qū)投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪管理部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。
第十九條 自治區(qū)測繪管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存；定期編制自治區(qū)測繪成果目錄并向社會公布。
使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前，應(yīng)當(dāng)征求測繪管理部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。
第二十條 測制、提供測繪產(chǎn)品的測繪單位，應(yīng)當(dāng)保證測繪成果的質(zhì)量。禁止偽造和粗制濫造測繪成果。
第二十一條 測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過測繪成果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查驗收，質(zhì)量合格的，方能提供使用。
測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，向測繪成果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無償提供檢驗樣品。
第二十二條 測繪單位的測繪儀器應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行鑒定。測繪儀器在鑒定有效期內(nèi)生產(chǎn)的測繪成果可以提供使用，未經(jīng)鑒定的測繪儀器生產(chǎn)的測繪成果視為不合格產(chǎn)品。
第二十三條 測繪管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查；并向測繪單位提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
第二十四條 測繪成果屬于國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 任何單位和個人不得擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借未依法公布的測繪成果。確需復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。
受委托完成的測繪成果，未經(jīng)委托單位同意，受委托單位或者個人不得復(fù)制、翻印、 *** 、出版。
第二十六條 基礎(chǔ)測繪成果和國家、自治區(qū)投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策、社會公益性事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用。
前款規(guī)定以外的測繪成果，依法實行有償使用制度，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家或者自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 地圖編制管理
第二十七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、展示、登載地圖，應(yīng)當(dāng)遵守測繪法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定。
第二十八條 公開出版、發(fā)行普通地圖、專題地圖，公開展示的各種地圖、電子地圖、遙感影像圖、立體地圖以及圖書報刊、廣告影視中插附的地圖，必須經(jīng)自治區(qū)測繪管理部門
審核后，方可出版展示。具體審核辦法，由自治區(qū)測繪管理部門會同有關(guān)部門制定并公布施行。
自治區(qū)外單位到自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地圖編制活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第七條第三款關(guān)于備案的規(guī)定，所編制的自治區(qū)行政區(qū)域地圖，必須經(jīng)自治區(qū)測繪管理部門審核。
第二十九條 編制地圖應(yīng)當(dāng)采用最新資料，正確反映各種地理要素。
編制公開出版的地圖不得涉及國家秘密。
保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。
第三十條 公開出版自治區(qū)行政區(qū)域地圖上的界線，依據(jù)國務(wù)院公布的界線數(shù)據(jù)，由自治區(qū)測繪管理部門審核；公開出版地圖上的自治區(qū)行政區(qū)域地名，使用自治區(qū)民政部門公布的標(biāo)準(zhǔn)地名；由自治區(qū)測繪管理部門審核。
第三十一條 經(jīng)審核同意出版或者展示的地圖，由自治區(qū)測繪管理部門編發(fā)相應(yīng)的審圖號。
地圖審圖號有效期為兩年。
第三十二條 地圖著作權(quán)受法律保護(hù)，未經(jīng)地圖著作權(quán)人許可，任何單位和個人不得以復(fù)制、發(fā)行、改編、翻譯、編輯等方式使用地圖。
第六章 測量標(biāo)志保護(hù)
第三十三條 任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，不得損壞或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地；對損壞、盜竊測量標(biāo)志的，任何單位和個人有權(quán)制止、檢舉。
確因建設(shè)用地必須移動測量標(biāo)志的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)販y繪管理部門提出申請，報自治區(qū)測繪管理部門批準(zhǔn)，所需遷建費由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十四條 永久性測量標(biāo)志實行委托保管制度。設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門，應(yīng)當(dāng)將永久性測量標(biāo)志委托測量標(biāo)志所在地的有關(guān)部門或者人員負(fù)責(zé)保管，簽訂測量標(biāo)志委托保管書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 和縣級人民 *** 測繪管理部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第七條之一款規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證和擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第七條之一款規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第七條第二款規(guī)定，超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。
第三十八條 違反本條例第七條第三款規(guī)定，未向測繪管理部門報備案的自治區(qū)外測繪單位，擅自在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，責(zé)令停止測繪活動，沒收違法所得，并可以處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書；自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條 違反本條例第二十條規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測繪單位補測或者重測；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志的；
(二)侵占永久性測量標(biāo)志用地的；
(三)在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的；
(四)擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的。
第四十二條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書、暫扣測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪管理部門決定。
第四十三條 當(dāng)事人對測繪管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十四條 縣級以上人民 *** 測繪管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物、玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第八章 附 則
第四十五條 本條例下列用語的含義：
(一)測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。
(二)基礎(chǔ)測繪，是指為了向社會提供基礎(chǔ)地理信息，由財政提供經(jīng)費，管理測繪工作的部門組織實施的建立大地測量控制網(wǎng)、測制基本比例尺地形圖和建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的測繪活動。
(三)地理信息系統(tǒng)，是指在計算機(jī)軟硬件支持下，把各種基礎(chǔ)地理信息按照空間分布，以一定的格式輸入、存儲、檢索、更新、顯示、制圖、綜合分析和應(yīng)用的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。
(四)測繪成果，是指通過測繪活動所取得的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果。
第四十六條 本條例自2004年5月1日起施行。
