（2004年7月23 日新疆 *** 爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
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縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。
第四條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平，加強(qiáng)地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展。
第五條 有關(guān)部門、單位與外國組織或者個(gè)人采取合作、合資方式從事測(cè)繪活動(dòng)的，必須經(jīng)國家批準(zhǔn)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并向自治區(qū)測(cè)繪主管部門備案，接受其監(jiān)督。
第六條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)直屬縣級(jí)市以及自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由市人民 *** 或者建設(shè)單位向自治區(qū)測(cè)繪主管部門提出書面申請(qǐng)，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者建設(shè)單位提出申請(qǐng)，由所在州、市（地）、測(cè)繪主管部門受理后，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。
自治區(qū)測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；在10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個(gè)工作日。
第七條 申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，申請(qǐng)單位應(yīng)提交以下材料：
（一）建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的論證報(bào)告；
（二）建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)方案；
（三）建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)與國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。
第八條 同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
第九條 建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)或者局部區(qū)域改造擴(kuò)建平面控制網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)采用已批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的參數(shù)。確需改變已批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序執(zhí)行。
第十條 自治區(qū)測(cè)繪主管部門會(huì)同自治區(qū)其他有關(guān)部門依法組織編制自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院測(cè)繪主管部門備案。
州、市（地）、縣（市）測(cè)繪主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪主管部門備案。
第十一條 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同自治區(qū)測(cè)繪主管部門，根據(jù)自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革和測(cè)繪主管部門備案。
州、市（地）、縣（市）發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
第十二條 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同自治區(qū)測(cè)繪主管部門，編制全區(qū)以測(cè)繪為目的使用財(cái)政資金的衛(wèi)星遙感資料的購置和航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第十三條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪以及測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、普查管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第十四條 自治區(qū)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作：
（一）用于1：10000、1：5000基本比例尺地形圖基礎(chǔ)測(cè)繪的航空攝影；
（二）國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測(cè)；
（三）1：10000、1：5000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；
（四）自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新；
（五）自治區(qū)行政區(qū)域地圖的編制；
（六）國務(wù)院測(cè)繪主管部門確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
第十五條 州、市（地）、縣（市）測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作：
（一）城市基礎(chǔ)控制網(wǎng)的建立與復(fù)測(cè)；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)1：2000、1：1000、1：500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；
（四）本行政區(qū)域的地圖的編制；
（五）自治區(qū)測(cè)繪主管部門確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
第十六條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新。
國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市基礎(chǔ)控制網(wǎng)、基礎(chǔ)測(cè)繪基本比例尺系列地形圖等的更新、復(fù)測(cè)周期為5—15年。
基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)勢(shì)資料、自治區(qū)重點(diǎn)大型工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪資料，根據(jù)實(shí)際及時(shí)更新。
第十七條 從事大地測(cè)量、航空攝影測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪、地形測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)繪、工程測(cè)量、地圖編制與印刷、地理信息系統(tǒng)工程、水下地形測(cè)量等測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第十八條 測(cè)繪資質(zhì)按國家規(guī)定分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，依法報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，由州、市（地）測(cè)繪主管部門初審合格后，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪主管部門審查批準(zhǔn)。
測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
各級(jí)測(cè)繪主管部門要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)管理。
第十九條 測(cè)繪單位變更名稱、法定代表人、地址的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)證書變更手續(xù)；合并、分立的，應(yīng)當(dāng)重新辦理測(cè)繪資質(zhì)證書；終止測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借測(cè)繪資質(zhì)證書。
第二十條 金額達(dá)到30萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)的方式確定承攬方；國家或者自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)中的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)選擇甲、乙級(jí)測(cè)繪單位施測(cè)。
涉及國家安全、國家秘密等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，按國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，有效和合理利用測(cè)繪成果。已有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分使用，避免重復(fù)測(cè)繪。
第二十二條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全技術(shù)、質(zhì)量保證體系，保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。
測(cè)繪單位的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方可使用。
第二十三條 自治區(qū)測(cè)繪主管部門可以委托州、市（地）、縣（市）測(cè)繪主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交和目錄編制。
州、市（地）、縣（市）測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪成果副本和目錄按年度逐級(jí)上報(bào)，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門編制全區(qū)測(cè)繪成果目錄，并向社會(huì)公布。
第二十四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除國家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核，并與自治區(qū)其他有關(guān)部門和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后，報(bào)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)，向社會(huì)公布。
第二十五條 測(cè)繪成果的保管單位和所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法將測(cè)繪成果向社會(huì)公開和提供使用；相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的成果，應(yīng)當(dāng)向依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的單位提供使用。
第二十六條 測(cè)繪成果不得擅自復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該測(cè)繪成果的保管單位或者所有權(quán)人同意；復(fù)制保密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)按原密級(jí)管理。
第二十七條 在編制、印刷、出版、展示、登載的地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界，以及各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市（地）、縣（市）、自治縣行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)畫法表示。
在地圖上繪制自治區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線應(yīng)當(dāng)按自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)畫法表示。
第二十八條 編制、印刷、出版、展示、登載未出版的各類地圖或者示意性地圖，以及制作附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定，不得漏繪、錯(cuò)繪。
編制、印刷、出版、展示、登載的繪有國界線和行政區(qū)域界線地圖以及附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品的，事前應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測(cè)繪主管部門送審試制樣圖。
第二十九條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)。
縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的檢查、維護(hù)等管理工作，建立健全測(cè)量標(biāo)志保護(hù)責(zé)任制。
第三十條 永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)牌，將永久性測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)之記、點(diǎn)位說明、標(biāo)石橫斷面圖等內(nèi)容書面告知標(biāo)志所在地的縣（市）測(cè)繪主管部門。
第三十一條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行批準(zhǔn)手續(xù)，并提交下列材料：
（一）測(cè)量標(biāo)志拆遷書面申請(qǐng)；
（二）批準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目的文件；
（三）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第三十二條 永久性測(cè)量標(biāo)志按國家規(guī)定實(shí)行有償使用制度。
測(cè)繪單位或者個(gè)人在使用測(cè)量標(biāo)志前，應(yīng)當(dāng)向標(biāo)志所在地縣(市)測(cè)繪主管部門繳納測(cè)量標(biāo)志使用費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門確定。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪主管部門給予警告、責(zé)令改正，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)主管部門依法給予行政處分：
（一）不采用經(jīng)批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的參數(shù)，擅自建立或改造、擴(kuò)建相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除國家審核公布之外的其他重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第三十四條 違反本辦法第十九條第二款關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)證書管理規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。
第三十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，編制、印刷、出版、登載、展示未出版的附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品，事前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)送測(cè)繪主管部門審核的，處以300元以上1萬元以下的罰款；未經(jīng)審核,編制、出版、印刷、登載、展示未出版的附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品發(fā)生漏繪、錯(cuò)繪的，還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖產(chǎn)品和宣傳品及違法所得。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 測(cè)繪主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十八條 本辦法自2004年9 月1 日起施行。1996年1月26日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議通過的《新疆 *** 爾自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
