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天津測繪資質(zhì)下放濱海新區(qū)(天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū))

2024-05-22 測繪資質(zhì)百科 45
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目錄一覽:

天津市人民 *** 關(guān)于修改《天津市測繪成果管理實(shí)施辦法》的決定(1997)

天津測繪資質(zhì)下放濱海新區(qū)(天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū))

一、將本《辦法》各條款中“天津市測繪管理處”都修改為“天津市測繪管理辦公室”。二、將第十九條第(一)項(xiàng)修改為:“超出國家規(guī)定的測繪成果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)的,由物價(jià)管理部門依照有關(guān)物價(jià)管理規(guī)定予以處罰。”三、將第十九條第(三)項(xiàng)修改為:“未經(jīng)提供測繪成果部門批準(zhǔn),擅自復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借測繪成果的,由天津市測繪管理辦公室給予警告,對(duì)轉(zhuǎn)借測繪成果的,可處以1000元以下罰款;對(duì)擅自復(fù)制、 *** 測繪成果的,可處以1萬元以下罰款。”四、將第二十條修改為:“對(duì)違反本辦法第十三條規(guī)定的,由其所在單位或者該單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。”五、將第二十一條刪除。相關(guān)各條序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《天津市測繪成果管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。

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天津市人民 *** 批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局《關(guān)于加強(qiáng)我市對(duì)外提供測繪資料的請(qǐng)示》的通知

之一條 為加強(qiáng)對(duì)外提供測繪資料的管理,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于對(duì)外提供我國測繪資料的若干規(guī)定》,結(jié)合我市的具體情況,特制訂本辦法。第二條 在中外經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)合作中,除經(jīng)國家測繪局及總參謀部審查同意的以外,任何部門和單位均不得請(qǐng)外國人或華僑、港商在我市進(jìn)行各種測繪工作。第三條 凡未經(jīng)公開的各種測繪資料、地形圖(包括內(nèi)部用圖)或由上述地形圖作底圖的各種專業(yè)用圖,未經(jīng)批準(zhǔn)并作技術(shù)處理,任何單位和個(gè)人不得擅自向外國人或華僑、港商展示、提供、贈(zèng)送、出售,或在公開刊物、報(bào)紙上刊登。第四條 各單位(包括中央國家機(jī)關(guān)常駐本市單位)必須向外提供測繪資料時(shí),應(yīng)報(bào)送天津市測繪處審批。為確保我國重要軍事設(shè)施的安全保密,各送審單位應(yīng)在事先征得總參謀部或 *** 同意后,再送天津市測繪處審批,并做技術(shù)處理。有關(guān)征求總參謀部或 *** 意見事宜,送審單位可自行辦理,也可以委托天津市測繪處代為辦理。第五條 對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目所需進(jìn)行的測繪工作,應(yīng)預(yù)先提出要求,向市測繪處備案,由測繪處作統(tǒng)一安排。使用單位自己測繪有困難時(shí),也可委托市測繪處代為辦理,經(jīng)費(fèi)由使用單位負(fù)擔(dān)。第六條 各單位送審測繪資料時(shí),應(yīng)寫明批準(zhǔn)文號(hào)(附批文的復(fù)印件)、合作和交流項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、外商活動(dòng)范圍、路線,須提供測繪資料的范圍、品種、數(shù)量、理由以及經(jīng)辦單位聯(lián)系人。第七條 各單位如需向外提供海圖及海洋、灘涂和海洋工程的測繪資料時(shí),按本辦法第四條的規(guī)定辦理。第八條 凡由市測繪處作技術(shù)處理,及向中央有關(guān)單位征求意見所需的費(fèi)用,一律由用圖單位承擔(dān)。第九條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任。第十條 天津市測繪處是我市測繪業(yè)務(wù)、測繪資料的主管部門,是對(duì)外的測繪業(yè)務(wù)和提供測繪資料歸口管理單位,由其負(fù)責(zé)督促、檢查本辦法的貫徹執(zhí)行情況。

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天津市測繪工作管理暫行規(guī)定

之一條 為加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)測繪工作的統(tǒng)一管理,確保天津市城市總體規(guī)劃的實(shí)施和城市建設(shè)管理工作的順利進(jìn)行,保持城鄉(xiāng)基本測繪資料的完整性和系統(tǒng)性,充分發(fā)揮測繪工作在本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 凡在本市從事測繪活動(dòng)或使用涉及本市測繪成果的單位或個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。

軍事測繪單位承擔(dān)地方測繪任務(wù)時(shí),也應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。第三條 天津市測繪管理處(以下簡稱市測繪處)是市人民 *** 管理全市測繪工作的主管部門。負(fù)責(zé)建立并統(tǒng)一管理全市的城鄉(xiāng)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)及其控制點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程值;組織測繪和管理統(tǒng)一分幅的1∶500~1∶10000比例尺城鄉(xiāng)基本地形圖;管理本市城鄉(xiāng)地下綜合管線測繪和地籍測量以及市、區(qū)、縣境界面積的量算;核發(fā)《測繪許可證》;依法組織測繪成果的管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各專業(yè)單位的測繪業(yè)務(wù)工作。第四條 在本市承擔(dān)城鄉(xiāng)測繪任務(wù)的單位,須向市測繪處提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)得《測繪許可證》后,方準(zhǔn)進(jìn)行測繪。外地的測繪單位在本市承擔(dān)測繪任務(wù),須持所在地頒發(fā)的《測繪許可證》到市測繪處登記備案。

已取得專業(yè)測繪主管部門核發(fā)的工程勘察證書的單位,應(yīng)向市測繪處登記備案,并由市測繪處核發(fā)《測繪許可證》后,方可承擔(dān)測繪任務(wù)。第五條 各測繪單位在本市承擔(dān)基本控制測量和地形測量時(shí),應(yīng)采用本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),基本地形圖均需按規(guī)定分幅和編號(hào)。

各專業(yè)工程測量,可根據(jù)特殊需要采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)和高程系統(tǒng)。第六條 各測繪單位在本市承擔(dān)城鄉(xiāng)基本測繪任務(wù)時(shí),應(yīng)在測繪工作開始前將測繪內(nèi)容、測區(qū)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期等報(bào)市測繪處審查,經(jīng)同意后,方可進(jìn)行。測繪工作結(jié)束后,應(yīng)將測繪成果、成圖復(fù)印一份,送市測繪處存檔。

為避免重復(fù)測量,使一次測量的成果、成圖多用,對(duì)需要使用已有測繪成果的,按國家規(guī)定,有償提供。第七條 市測繪處負(fù)責(zé)對(duì)測繪成果、成圖質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各單位使用的本市城鄉(xiāng)基本測繪成果、成圖資料,均應(yīng)加蓋“天津市測繪管理處測繪資料專用章”。無專用章的,城市規(guī)劃、土地管理、建筑管理等部門不予認(rèn)可。第八條 各單位不得采用任何方式擅自復(fù)印城市基本地形圖和地下綜合管線圖。確需復(fù)印時(shí),須事先報(bào)經(jīng)市測繪處批準(zhǔn)。第九條 對(duì)外提供國家未公開發(fā)表的測繪資料,必須報(bào)經(jīng)市測繪處批準(zhǔn)。第十條 公開出版的旅游圖、交通圖、專題地圖、書刊插附地圖,在印刷前須經(jīng)市測繪處批準(zhǔn)。

車站、機(jī)場、廣場、展覽館等公共場所懸掛的和報(bào)紙、電視等發(fā)表的涉及國家版圖的各類示意圖,在懸掛和發(fā)表前須經(jīng)市測繪處批準(zhǔn)。第十一條 凡需在本市進(jìn)行航空攝影的單位,應(yīng)向市測繪處提出申請(qǐng),由市測繪處審核,報(bào)國家測繪局審批。第十二條 本市永久性測量標(biāo)志的保護(hù)、委托保管工作,按國務(wù)院頒發(fā)的《測量標(biāo)志保護(hù)條例》和市人民 *** 頒發(fā)的《天津市永久性測量標(biāo)志管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第十三條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定有顯著成績的單位和個(gè)人,由市測繪處給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 對(duì)違反本規(guī)定有下列行為之一的單位和個(gè)人,由市測繪處視情節(jié)輕重給予處罰:

(一)對(duì)未取得《測繪許可證》,私自制作測繪產(chǎn)品、資料的單位,責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù)并給予通報(bào)批評(píng)。城市規(guī)劃、土地管理、建筑管理等部門和各資料歸口管理單位對(duì)其測繪產(chǎn)品和資料不予認(rèn)可,造成的經(jīng)濟(jì)損失,由測繪和委托單位共同負(fù)責(zé);

(二)對(duì)擅自超出《測繪許可證》允許范圍進(jìn)行測量的,分別給予批評(píng)、降低測繪資格級(jí)別或吊銷《測繪許可證》;

(三)對(duì)違反測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成測繪產(chǎn)品質(zhì)量低劣的,給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)成測繪單位賠償委托方的經(jīng)濟(jì)損失;

(四)外地測繪單位承擔(dān)本市測繪任務(wù)未向市測繪處登記備案的,測繪成果成圖不予認(rèn)可,并給予通報(bào)批評(píng),經(jīng)濟(jì)損失由測繪單位和委托單位共同承擔(dān);

(五)各單位在市測繪部門領(lǐng)借的測繪資料,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自 *** 、轉(zhuǎn)借或復(fù)制的,給予通報(bào)批評(píng)并按圖紙、資料費(fèi)數(shù)額處以兩倍的罰款;對(duì)泄漏國家圖紙資料機(jī)密的人員,依《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》第十九條處理;

(六)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印、公開出版專業(yè)地圖、地理圖、旅游圖、交通圖的,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令停止銷售或發(fā)放;

(七)對(duì)擅自移動(dòng)、損毀或故意破壞永久性測量標(biāo)志的,按《天津市永久性測量標(biāo)志管理暫行辦法》第十一條規(guī)定處理。

通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實(shí)行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。

三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:

1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛*等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。

5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:

1、壓減測繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

五、更大限度減少對(duì)市場活動(dòng)直接干預(yù)

在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的要求,更大限度減少 *** 對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少 *** 部門對(duì)市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅(jiān)持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則,重點(diǎn)從減少 *** 對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革,新政策主要有以下變化:

一是壓減資質(zhì)類別等級(jí)。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí),取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測繪資質(zhì)審批,其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)<以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí),將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。

拓展資料:四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

之一,取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二,突出測繪資質(zhì)專業(yè)性,對(duì)測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》之一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。

測繪院具體做什么工作的有什么部門?

測繪院具體做某個(gè)地區(qū)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立和維護(hù),以及為城市規(guī)劃和建設(shè)管理提供多種不同比例尺現(xiàn)勢圖,同時(shí)還承擔(dān)工程測量、地籍測繪、城市地下綜合管線探測、基礎(chǔ)地理信息開發(fā)和制圖等項(xiàng)工作。

以天津市測繪院為例部門主要有天津市測繪院地理信息中心、天津市測繪院測繪一院、天津市測繪院測繪三院、天津市測繪院測繪四院、天津市測繪院測繪六院、天津市測繪院測繪七院、天津市測繪院測繪八院、天津市測繪院濱海分院、天津市測繪院遙感工程院、天津市測繪院基礎(chǔ)院。

擴(kuò)展資料:

具體案例:

天津市測繪院下設(shè)11個(gè)職能處室、10個(gè)測繪作業(yè)院和1個(gè)中心(天津市基礎(chǔ)地理信息中心)。全院共有在職職工646人,其中博士研究生8人,碩士研究生97人,正高級(jí)工程師21人,高級(jí)工程師120人,工程師112人,中級(jí)以上職稱人員占全院職工的39.2%。

職能處室:負(fù)責(zé)全院的日常事務(wù)工作。測繪作業(yè)院:負(fù)責(zé)全市域基礎(chǔ)測繪、地形測繪、大地測量、工程測量、地籍測量、地下管線測量以及地圖的編制和印刷等工作。天津市基礎(chǔ)地理信息中心;

負(fù)責(zé)天津市各種比例尺地形圖及測繪成果的對(duì)外提供;基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的更新維護(hù)和編輯制作;基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用開發(fā)與技術(shù)研究等。

江西核工業(yè)測繪院(原核工業(yè)華東地質(zhì)局測繪大隊(duì))位于江西省南昌市紅谷灘新區(qū)CBD中心,是全國首批綜合性甲級(jí)測繪資質(zhì)單位,是中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè),是中國測繪地理信息學(xué)會(huì)、

中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、江西省測繪地理信息學(xué)會(huì)、江西省遙感應(yīng)用協(xié)會(huì)等團(tuán)體會(huì)員單位。2019年3月,江西核工業(yè)測繪院院長涂梨平榮獲“地理信息產(chǎn)業(yè)杰出女企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)。

測繪院業(yè)務(wù)范圍包括:工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、三維建模、大地測量、行政區(qū)域界線測繪、地圖編制、海洋測繪、土地利用規(guī)劃、土地登記 *** 、土地復(fù)墾工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、計(jì)算機(jī)集成及軟件開發(fā)、無人機(jī)整套解決方案、激光雷達(dá)行業(yè)解決方案、地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)檢測系統(tǒng)等。

參考資料來源:百度百科-天津市測繪院

參考資料來源:人民網(wǎng)-江西核工業(yè)測繪院爭創(chuàng)全國一流測繪院

關(guān)于天津測繪資質(zhì)下放濱海新區(qū)和天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。

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