貴州省人民 *** 關于取消和調整一批行政審批項目的決定
貴州省人民 *** 令
（第155號）
《省人民 *** 關于取消和調整一批行政審批項目的決定》已經2014年6月30日省人民 *** 第33次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長 陳敏爾
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2014年7月11日
省人民 *** 關于取消和調整一批行政審批項目的決定
經審核，省人民 *** 決定取消和調整一批行政審批項目。其中：取消和部分取消的行政審批項目10項，下放和部分下放管理層級的行政審批項目21項，轉變管理方式的行政審批項目4項，合并39項行政審批項目為15項。
對取消的行政審批項目，各地、各有關部門要加強事中事后監管，既要防止變相繼續實施行政審批，也要防止出現管理真空。對下放管理層級的行政審批項目，省直機關要加強對承接機關的業務指導、培訓和監督檢查，防止工作脫節；承接機關要逐項梳理，明確承接機構，健全配套制度，規范審批程序，扎實做好各項承接準備工作。各地、各有關部門要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高 *** 管理科學化、規范化水平。
附件：1、省人民 *** 決定取消和部分取消的行政審批項目目錄（10項）
2、省人民 *** 決定下放和部分下放管理層級的行政審批項目目錄（21項）
3、省人民 *** 決定轉變管理方式的行政審批項目目錄（4項）
4、省人民 *** 決定合并的行政審批項目目錄（39項）
附件1
省人民 *** 決定取消和部分取消的行政審批項目目錄（10項）
序號項目名稱設定依據原實施機關備注1權限內工程建設項目招標初步方案核準《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）《工程建設項目申報材料增加招標內容和核準招標事項暫行規定》（國家發展改革委令2001年第9號，2013年修訂）省發展改革委取消后，根據項目性質，在報送項目可研報告或申報材料中增加招標內容一并審核。2權限內企業境外投資項目核準《國務院關于發布 *** 核準的投資項目目錄（2013年本）的通知》（國發〔2013〕47號）省發展改革委該項為“權限內外商投資項目及企業向境外投資項目核準”的子項，取消后，作備案管理。3省級科技類民辦非企業單位成立、變更、注銷審查《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省科技廳該項為“省級民辦非企業單位成立、變更、注銷登記”的子項。4工業和信息化領域省級社會團體及其分支機構（代表機構）成立、變更、注銷審查《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省經濟和信息化委該項為“省級社會團體及其分支機構（代表機構）成立、變更、注銷登記”的子項。5省級社會團體分支機構、代表機構成立登記《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省民政廳該項為“省級社會團體及其分支機構（代表機構）成立、變更、注銷登記”的子項。6省級社會團體分支機構、代表機構變更登記《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省民政廳該項為“省級社會團體及其分支機構（代表機構）成立、變更、注銷登記”的子項。7省級社會團體分支機構、代表機構注銷登記《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省民政廳該項為“省級社會團體及其分支機構（代表機構）成立、變更、注銷登記”的子項。8國務院測繪行政主管部門管轄外確需建立相對獨立平面坐標系統的審批《中華人民共和國測繪法》《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省國土資源廳根據國務院2008年6月30日發布的《關于應用2000國家大地坐標系的公告》，從2008年7月1日起，啟用2000國家大地坐標系，我省應沒有建立相對獨立平面坐標系的必要。9環境保護（污染治理）設施運營單位乙級、臨時資質認定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省環境保護廳 10因教學、科研確需在非疫區對省規定的植物檢疫對象進行科研的審批《植物檢疫條例》（國務院令第98號，1992年5月13日修訂）《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定 》（國發〔2012〕52號）《植物檢疫條例實施細則》（農業部令2007年第6號修訂）《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第139號）省農委
注：省經濟和信息化委實施的“計算機信息系統集成企業資質認定”、“計算機信息系統集成項目經理人員資質評定”、“信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定”， 省財政廳實施的“國際金融組織貸款事項審批”，省住房城鄉建設廳實施的“采用工程建設強制性標準尚未明確的新技術、新工藝、新材料的核準”等事項在國家屬行政審批事項，在我省已轉變為行政服務事項。根據《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號），上述事項予以取消。
附件2
省人民 *** 決定下放和部分下放管理層級的行政審批項目目錄（21項）b
青海省人民 *** 決定取消和調整的行政審批等事項目錄
青海省人民 *** 令
（第101號）
《青海省人民 *** 決定取消和調整的行政審批等事項目錄》，已經2014年4月10日省人民 *** 第24次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長 郝 鵬
2014年4月23日
青海省人民 *** 決定取消和調整的行政審批等事項目錄（共186項）
決定取消的行政審批項目（76項）實施機關序號項 目 名 稱清 理 依 據 及 理 由備注省發展改革委（含糧食局）1 企業投資年產3.4萬噸以上10萬噸以下紙漿項目核準《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕19號）第3項投資主管部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。2 企業投資日處理糖料1500噸及以下項目核準《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕19號）第5項 3 兩堿以外工業用鹽價格《 *** 制定價格行為規則》（國家發改委令第44號）實行市場調節價4 糧油質量監督檢驗機構資質認定《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第73項 省經濟和信息化委5 煤炭生產許可證《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第2項 6 設立煤炭經營企業《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第3項 7 木里焦煤開發企業煤炭生產許可證“煤炭生產許可證”取消后，此項目相應取消。待木里煤田整合工作完成后實施。8 木里焦煤開發企業煤炭經營許可證“設立煤炭經營企業”取消后，此項目相應取消。省教育廳9 省級人民 *** 自行審批、調整的高等職業學校使用超出規定命名范圍的學校名稱審批《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第5項 10 部屬院校高等學校副教授評審權審批《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》附件2：第6項（國發〔2012〕52號）下放，此項目針對部屬院校，我省不涉及。 11 利用互聯網實施遠程學歷教育的教育網校審批《國務院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2014〕5號）第1項 12 民辦學校聘任校長核準《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第6項省民宗委13 *** 食品生產經營許可資格年審由《青海省人民 *** 辦公廳轉發省民委關于進一步加強全省 *** 食品生產經營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設定，予以取消。 14 *** 標志、 *** 屠宰資格認定年審 省民 政廳15 法律規定自批準之日起即具有法人資格的社會團體及其設立分支機構、代表機構備案《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第11項 16 全省性社會團體分支機構、代表機構設立登記《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第76項此3項為“全省性社會團體及其分支機構、代表機構（成立）設立、變更、注銷登記及修改章程核準”的子項17 全省性社會團體分支機構、代表機構變更登記《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第77項18 全省性社會團體分支機構、代表機構注銷登記《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）第78項省財政廳19 1994年前簽訂合同或立項的房地產項目首次免征土地增值稅審批《國務院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2014〕5號）第14項 20 供應商資格備案登記由《青海省人民 *** 辦公廳轉發省財政廳關于推進我省 *** 采購工作意見的通知》（青政辦〔2004〕103號）設定，予以取消。省人力資源社會保障廳21 民辦職業培訓教育機構發布招生簡章和廣告根據《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第80號2002.12.28）第41條，實行備案管理。 22 職業技能鑒?
云南省人民 *** 關于第四輪取消和調整行政審批項目的決定
云南省人民 *** 令
（第150號）
《云南省人民 *** 關于第四輪取消和調整行政審批項目的決定》已經2008年10月27日云南省人民 *** 第13次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省 長 秦光榮
2008年11月22日
云南省人民 *** 關于第四輪取消和調整行政審批項目的決定
為了繼續深化行政審批制度改革，切實轉變 *** 職能，加強我省發展軟環境建設，根據《中華人民共和國行政許可法》和《 *** 云南省委云南省人民 *** 關于進一步深化改革的決定》（云發〔2008〕6號）精神及深入貫徹“行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制”的需要，按照省人民 *** 的統一部署和行政審批制度改革的要求，省人民 *** 法制辦公室、省全面推進依法行政工作領導小組辦公室組織對58個省級部門現有的1107項行政審批項目進行了第四輪集中清理。經嚴格審核和論證，省人民 *** 決定第四輪取消和調整392項行政審批項目。其中，取消行政許可項目35項，取消非行政許可審批項目39項；調整行政許可項目211項，調整非行政許可審批項目107項。調整的行政審批項目審批時限壓縮1／3以上（均按工作日計算）。經清理后保留實施的行政審批項目及其壓縮審批時限目錄，由省人民 *** 法制辦公室、省全面推進依法行政工作領導小組辦公室向社會公布。
各地、各部門要認真做好取消和調整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要深入貫徹落實科學發展觀，以 *** 職能轉變為核心，適應深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經濟體制、從源頭上防止腐敗、維護人民群眾切身利益的要求，繼續解放思想、深入推進行政審批制度改革，依法對行政審批項目實行動態管理，加強對行政審批權的監督制約，建立健全審批責任追究制，努力在規范審批行為、創新審批方式、完善配套制度、建立長效機制等方面繼續取得新的進展。
附件：1、云南省人民 *** 決定取消的行政許可項目目錄（35項）
2、云南省人民 *** 決定取消的非行政許可審批項目目錄（39項）
3、云南省人民 *** 決定調整的行政許可項目目錄（211項）
4、云南省人民 *** 決定調整的非行政許可審批項目目錄（107項）
附件1
云南省人民 *** 決定取消的行政許可項目目錄（35項）
部門
序號
行政許可項目名稱
取消后
規范方式
省科技廳
1
實驗動物從業人員資格證核發
采用事后
備案管理
省司法廳
2
法律職業資格認可初審
采用事后
備案管理
省人事廳
3
人才 *** 廣告審批
市場主體
自主決定省國土
資源廳4
古生物化石出境展覽登記初審
行政機關
日常監管
省建設廳
5
建設工程質量監督機構資質核準
采用事后
備案管理6
建設工程項目管理單位核準
采用事后
備案管理
7
建設工程造價員（概預算員）資格證核發
行業組織
自律管理
8
建設工程安全監督機構資質核準
采用事后
備案管理
省農業廳
9
上道路拖拉機檢驗
行政機關
日常監管
省林業廳
10
國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經營范圍
或變更隸屬關系初審行政機關
日常監管11
收購馴養繁殖的國家重點保護陸生野生動物或者其
產品單位審核行政機關
日常監管
12
利用省屬森林經營單位所有的宜林荒山荒地造林后
從事森林旅游開發和旅游休閑設施建設審批行政機關
日常監管
13
產地為我省的國家和省珍貴樹木特種運輸證件核發
行政機關
日常監管
省文化廳
14
境外團體和公民到本省行政區域內進行民族民間傳統
文化學術性考察與研究審核市場主體
自主決定
省體育局
15
公共體育設施拆除或者改變功能、用途初審
行政機關
日常監管
省工商局
16
商品交易市場登記
市場主體
自主決定
省新聞
出版局
17
全國性出版物連鎖經營企業審核
采用事后
備案管理
18
設立中外合資、合作和外商獨資出版物分銷企業審核
采用事后
備案管理
省質監局
19
國儲棉入出庫公證檢驗
行政機關
日常監管
b
青島市人民 *** 關于保留和取消市級行政許可事項的決定
青島市人民 *** 令
（第175號）
《青島市人民 *** 關于保留和取消市級行政許可事項的決定》已于2004年12月14日經市人民 *** 第13次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
市長 夏耕
二00四年十二月三十一日
^^青島市人民 *** 關于保留和取消市級行政許可事項的決定
根據《中華人民共和國行政許可法》和有關法律法規的規定，按照國務院和省 *** 的統一部署，我市對市一級行政審批事項進行了全面清理。現決定保留行政許可349項，取消行政許可128項。對保留的行政許可事項，各有關行政機關和組織應當依法規范行政許可行為，對實施行政許可的依據、條件、程序、期限等向社會公示，并嚴格依法實施。對于取消的行政許可事項，各有關行政機關和組織不得再予實施，但要根據實際情況，制定相應措施，切實加強后續監督和管理。本決定公布之日后由法律法規新設定的行政許可事項，市 *** 不再另行公布，各有關行政機關和組織按照法律法規規定實施。
附件：
^^保留和取消的行政許可事項目錄
市發展和改革委員會
一、保留事項（5項）
1.地方企業債券發行
2.權限內固定資產投資（企業投資、外商投資、境外投資）項目核準
3.廢金屬回收企業登記
4.新增、更新或改造鍋爐等大型用能設備擴大容量
5.股份有限公司的設立及股本變更登記審核
二、取消事項（2項）
1.非銀行IC卡生產與發行
2.調（遷）入市內四區及高新區人員（含應屆大中專畢業生）落戶
市鹽務局
一、保留事項（1項）
食鹽零售許可
二、取消事項（1項）
經營食鹽批發企業、制鹽企業審核
市糧食局
保留事項（1項）
糧食收購許可
市教育局
一、保留事項（7項）
1.市管民辦學校的設立、變更、解散及分立、合并
2.高中階段學校、市區初中學校教師資格認定
3.市內四區初中學校學生免學、緩學
4.利用互聯網實施遠程學歷教育的教育網校審批
5.專科以下（不含專科）中外合作辦學項目審批
6.市轄區范圍舉辦國際教育展覽審批
7.市管民辦學校聘任校長核準
二、取消事項（2項）
1.市屬高校第二專業專科學歷教育學員入學資格
2.市管民辦學校人員待遇和印章式樣
市科學技術局
取消事項（4項）
1.主辦國際科技會議或展覽
2.民營科技企業認定
3.市屬科研機構及中外合資研究開發機構設立、變更
4.技術貿易機構認定登記
市公安局
一、保留事項（16項）
1.互聯網上網服務營業場所安全審查
2.使用、運輸、購買爆炸物品安全許可
3.舉行 *** 、 *** 、 *** 許可
4.大型群眾文化體育活動安全許可
5.旅館業特種行業許可證核發
6.金融機構安全防范設施建設方案審批及工程驗收
7.公章刻制業特種行業許可證核發
8.煙花爆竹臨時銷售許可
9.易制毒化學品購用證明核發
10.設立臨時停車場審批
11.郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收
12.辦理劇毒化學品購買證、運輸證
13.典當業特種行業審核（包括典當業變更、注銷）
14.市區燃放煙花爆竹審核
15.邊境管理區通行證核發
16.公共安全技術防范產品生產、銷售審批
二、取消事項（8項）
1.拍賣業特種行業許可證核發
2.計算機信息系統安全專用產品經銷許可
3.因私出入境中介服務機構資格認定
4.技防工程三級及臨時設計、施工資質審批
5.刻字業從業人員培訓
6.旅館業店簿登記員培訓
7.保安員資格證書核發
8.聘請外國文教專家單位資格審核
市公安邊防支隊
保留事項（4項）
1.出海船民證、船舶戶口簿、船舶邊防登記簿核發
2.合資船船員登輪證、登陸證核發
3.臺灣居民登陸證核發
4.對臺勞務人員登輪作業證核發
市公安局交通警察支隊
一、保留事項（4項）
1.機動車臨時通行許可
2.機動車駕駛許可
3.機動車臨時入境登記
4.機動車延緩報廢審批
二、取消事項（3項）
1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架設、增設管線設施許可
2.公共停車場開辦許可
3.停車場設計方案審核
市公安局出入境管理處
一、保留事項（2項）
1.外國人、臺港澳居民通行、居留、準遷、出入境、旅行、暫住證核發
2.公民因私出國護照及內地居民往來臺、港、澳通行證核發
二、取消事項（1項）
開辦涉外賓館許可
市公安消防局
一、保留事項（3項）
1.具有火災危險的大型 *** 、焰火晚會、燈會等群眾性活動及公眾聚集場所消防安全審查
2.自動消防系統操作人員資格
3.建筑工程消防設計防火審核、建筑工程消防驗收審核
二、取消事項（4項）
1.電、氣焊等具有火災危險作業人員資格認定
2.企業專（兼）職消防人員資格培訓
3.易燃易爆特種崗位人員資格認定
4.消防設施設計、安裝、維修、操
土地測繪是林業局還是土地局
土地繪測歸土地局管。
國土資源局的主要職責是：（一）貫徹執行黨和國家有關國土資源管理的法律、法規、規章和政策；負責起草全市土地、礦產等自然資源管理和地質環境保護的政策和規范性文件，經審議通過后組織實施。（二）組織編制和實施全市國土規劃、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、礦產資源開發利用總體規劃、地質環境保護總體規劃及其他專項規劃；參與審核城市總體規劃。
實施耕地特殊保護和鼓勵耕地開墾政策；實施農用地用途管理，保護基本農田，指導和監督未利用土地開發、土地整理、土地復墾和耕地開墾工作，確保耕地占補平衡。
