本篇文章給大家談談城鄉規劃資質編制旅游規劃,以及編制旅游發展規劃對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
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市旅游規劃一定要旅游規劃資質的嗎
需要的,沒有資質無法進行旅游規劃,最少要丙級資質。
1、甲級資質旅游規劃設計單位應滿足下列要求:獲得乙級資質一年以上,且從事旅游規劃設計三年以上;規劃設計機構為企業法人的,其注冊資金不少于100萬元人民幣;規劃設計機構為非企業法人的,其開辦資金不少于100萬元人民幣;具備旅游經濟、市場營銷、文化歷史、資源與環境、城市規劃、建筑設計等方面的專職規劃設計人員,其中至少有五名從業經歷不低于三年;完成過省級以上(含省級)旅游發展規劃,或至少完成過五個具有影響的其他旅游規劃設計項目;項目委托方對其成果和信譽普遍評價優秀。
2、乙級資質旅游規劃設計單位應滿足以下要求:從事旅游規劃設計一年以上;規劃設計機構為企業法人的,其注冊資金不少于50萬元人民幣;規劃設計機構為非企業法人的,其開辦資金不少于50萬元人民幣;具備旅游經濟、市場營銷、文化歷史、資源與環境、城市規劃、建筑設計等方面的專職規劃設計人員,其中至少有三名從業經歷不低于三年;至少完成過三個具有影響的旅游規劃設計項目;項目委托方對其成果和信譽普遍評價良好。
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3、丙級資質旅游規劃設計單位應滿足下列要求:從事旅游規劃設計一年以上;規劃設計機構為企業法人的,其注冊資金不少于10萬元人民幣;規劃設計機構為非企業法人的,其開辦資金不少于10萬元人民幣;具備旅游經濟、市場營銷、文化歷史、資源與環境、城市規劃、建筑設計等方面的專職規劃設計人員,其中至少有一名從業經歷不少于三年;至少完成過一個具有影響的旅游規劃設計項目;項目委托方對其成果和信譽普遍評價好。
國家級風景名勝區規劃編制審批辦法
之一條 為了規范國家級風景名勝區規劃的編制和審批,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《風景名勝區條例》等法律、行政法規,制定本辦法。第二條 國家級風景名勝區規劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 經批準的國家級風景名勝區規劃是國家級風景名勝區保護、利用和管理的依據。風景名勝區管理機構以及縣級以上地方人民 *** 住房城鄉建設主管部門不得違反國家級風景名勝區規劃審批各類建設活動。
國家級風景名勝區規劃未經批準的,不得在國家級風景名勝區內進行建設活動。第四條 編制國家級風景名勝區規劃,應當堅持保護優先、開發服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色,實現風景名勝資源的永續利用。第五條 國家級風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。第六條 省、自治區人民 *** 住房城鄉建設主管部門和直轄市人民 *** 風景名勝區主管部門(以下簡稱風景名勝區規劃組織編制機關),負責組織國家級風景名勝區所在地市、縣人民 *** 和風景名勝區管理機構等開展國家級風景名勝區規劃編制工作。第七條 編制國家級風景名勝區總體規劃應當由具有甲級資質的城鄉規劃編制單位承擔。
編制國家級風景名勝區詳細規劃應當由同時具有乙級以上城鄉規劃編制單位資質和風景園林工程設計專項資質的單位承擔。第八條 編制國家級風景名勝區規劃應當遵守國家有關技術規范和標準,采用符合國家有關規定的基礎資料。第九條 編制國家級風景名勝區總體規劃,應當進行科學論證,并廣泛征求有關部門、專家和公眾意見;必要時,可以舉行聽證。第十條 國家級風景名勝區總體規劃應當包括下列內容:
(一)界定風景名勝區和核心景區的范圍邊界,根據需要劃定外圍保護地帶;
(二)明確風景名勝資源的類型和特色,評價資源價值和等級;
(三)確定風景名勝區的性質和定位;
(四)提出風景名勝區保護與發展目標,確定風景名勝區的游客容量、建設用地控制規模、旅游床位控制規模等;
(五)確定功能分區,提出基礎設施、游覽服務、風景游賞、居民點的空間布局;
(六)劃定分級保護范圍,提出分級保護規定;明確禁止建設和限制建設的范圍,提出開發利用強度控制要求;提出重要風景名勝資源專項保護措施和生態環境保護控制要求;
(七)確定重大建設項目布局;提出建設行為引導控制和景觀風貌管控要求;確定需要編制詳細規劃的區域,提出詳細規劃編制應當遵從的重要控制指標或者要求;
(八)編制游賞、設施、居民點協調、相關規劃協調等專項規劃。第十一條 國家級風景名勝區總體規劃應當自國家級風景名勝區批準設立之日起2年內編制完成??傮w規劃的規劃期一般為20年。第十二條 編制國家級風景名勝區詳細規劃應當符合國家級風景名勝區總體規劃??傮w規劃確定的主要入口區、游覽服務設施相對集中區等涉及較多建設活動的區域應當編制詳細規劃。
國家級風景名勝區詳細規劃應當包括下列內容:
(一)明確規劃范圍和規劃區域的定位,分析總體規劃相關要求;
(二)確定規劃目標,提出發展控制規模;
(三)評價規劃范圍的資源、環境和用地條件,確定規劃布局和建設用地的范圍邊界;
(四)提出建設用地范圍內各地塊的建筑限高、建筑密度、容積率、綠地率、給排水與水環境等控制指標及建筑形式、體量、風貌、色彩等設計要求;明確重要項目選址、布局、規模、高度等建設控制要求,對重要建(構)筑物的景觀視線影響進行分析,提出設計方案引導措施;
(五)編制綜合設施、游賞組織、居民點建設引導、土地利用協調等專項規劃。第十三條 編制國家級風景名勝區規劃,不得在核心景區內安排下列項目、設施或者建筑物:
(一)索道、纜車、鐵路、水庫、高等級公路等重大建設工程項目;
(二)賓館、招待所、培訓中心、療養院等住宿療養設施;
(三)大型文化、體育和游樂設施;
(四)其他與核心景區資源、生態和景觀保護無關的項目、設施或者建筑物。第十四條 國家級風景名勝區規劃成果應當包括規劃文本、規劃圖紙、規劃說明書、基礎資料匯編、遙感影像圖,以書面和電子文件兩種形式表達。
征求意見及意見采納的情況、專題論證材料、專家評審意見、公示情況等,應當納入基礎資料匯編。
旅游規劃的編制一般需要哪幾個步驟?
旅游總體規劃的編制一般可分為六個階段:
1.準備階段
旅游區開發建設首先需要進行規劃。旅游總體規劃是旅游發展規劃的延續,是其戰略目標和宏觀布局的具體化,因而要與旅游發展規劃相銜接,充分體現旅游發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅游區,更要優先規劃開發,并保持與旅游發展規劃的高度一致。一些還沒有編制旅游發展規劃的地區,根據旅游發展的需要,當地 *** 及主管部門也會提出優先開發某個或某些旅游區,就更需要先期進行規劃,以便科學地、有計劃地、有步驟地開發建設。
旅游總體規劃的準備階段首先要落實規劃的專業費用,這些費用一般由 *** 及主管部門和開發者提供。其次要組織由相關人員組成的規劃小組。《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》規定:“風景名勝區規劃應在所屬人民 *** 領導下,由城鄉建設部門或風景區管理機構會同文物、環保、旅游、農林、水利、電力、交通、郵電、商業、服務等有關部門組織編制。風景名勝區規劃文件的編制,可委托國內有資質的規劃、設計、科研單位或大專院校協助進行。要指定技術總負責人,負責組織、協調、匯總規劃?!贝送猓€要準備必要的旅游區內詳細二手資料,包括基礎圖件(1:5000—1:50000地形圖、行政區圖、外部交通圖等)、歷史沿革資料、地方志、基本地理資料(土壤、水文、地質、動植物、氣候、地貌、人口等文字與圖件)、各項其他規劃資料(國土、城鎮、農、林工業規劃)、基礎設施資料(交通、管線等)、原有的旅游規劃文件、旅游文學作品(詩詞、游記、散文)、政策法規等等。
2.調查評價階段
這一階段是收集一手資料,對二手資料進行補充、修正,并綜合一手資料和二手資料,對旅游地的基本情況和開發條件進行評價,提出評價意見。
首先是進行旅游資源調查。對旅游區的資源調查要比旅游發展規劃中的調查詳細得多,要求旅游醫的絕大部分都被調查過,對于一些面積廣大、條件惡劣的部分,可以借助遙感圖協助調查,有條件的還可以用直升機來協助調查。要詳細記錄旅游區內的景點、景物,對一些重要的景點、景物還要進行拍照、攝像,制作幻燈片。
其次是環境條件調查,主要調查與旅游開發有關的內容,包括自然與社會經濟兩方面。
自然環境有:(1)有關地震、斷層、火山、滑坡、泥石流、水土流失等;(2)有關水域特征,如水位、水溫、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水質污染等;(3)有關氣候特征。如溫度、濕度、降水量、風向、風速、冰凍、季節期、有害氣體等(4)有關土壤、植被、水質、大氣污染情況及污染源的狀況等;(5)有關自然災害、人為破壞、地方病、有害動植物等;(6)工礦企業、科研機構、醫療機構、倉庫堆積、生活服務、交通運輸等方面的排污、放射性、易燃易爆、電磁輻射等狀況。
社會經濟條件的調查大致有如下一些內容:(1)社會經濟文化狀況.包括人口、民族、經濟發展水平、物資供應、人民生活水平、文化素質等;(2)內外交通情況;(3)服務設施狀況,包括游覽、食宿、購物、文娛、醫療、郵政、銀行、廁所等;(4)基礎設施狀況,包括供水、排水、供電、通訊、環衛、污水處理、防災安全設施等;(5)管理工作狀況,包括管理體制、機構設置、立法工作等。
最后是對區內旅游開發的可能性進行評價,這是旅游總體規劃中最為重要的一環,其評價結果將作為旅游總體規劃的重要依據。評價要選用科學的 *** ,對旅游資源、開發現狀、開發前景進行評估、鑒定,并分出等級。旅游區評價一定要進行對比分析,即與相類似的旅游區對比。這樣既可以避免妄自尊大,造成過大的投資和不切實際的開發;也可以避免過低估計,得不到應有的效益。
3.編制規劃大綱階段
規劃大綱主要解決的是旅游區發展的戰略問題,包括旅游區的性質、類型、特色、目標市場、開發方向、范圍大小等,這是在上一階段旅游資源基本情況調查、開發利用條件分析的基礎上所得出的。規劃大綱的主要任務是分析與論證,在國外被稱為預先規劃。
作為一個旅游區的發展戰略問題,一般在旅游發展規劃中已經明確,那么編制規劃大綱的階段可以省略,關于這一部分的內容可以納入總體規劃里。如果沒有旅游發展規劃的指導(即還沒有編制旅游發展規劃).但旅游區的情況不是那么復雜,許多重要問題基本明確,也可以不做規劃大綱,把這一部分的內容納入總體規劃中。(參見附錄一)只有當旅游區的情況比較復雜·地位比較重要,或投資比較大,如國家級的風景名勝區、自然保護區或投資大的人造景觀等,則需要進行規劃大綱的編制,要進行多部門、多學科、多專家的廣泛論證。
為了保持規劃的一致性,應盡可能由同一個規劃小組來編制規劃大綱和總體規劃,否則可能會造成總體規劃不能領會規劃大綱的精神,同時也避免了由于多次調查、考察、論證所造成的成本增加,以及由于時間延長而造成機會的錯失。《風景名勝區管理暫行條例》也沒有要求單獨進行規劃大綱的編制,但首先要求明確風景名勝區的性質和特點。實際上很多旅游區的規劃并沒有單獨編制規劃大綱,而是將其與總體規劃結合在一起。包含有規劃大綱內容的總體規劃也可以稱為“發展總體規劃”。
4.總體規劃階段
經過評議、批準后的規劃大綱,是總體規劃的依據??傮w規劃是旅游區開發建設的指導,內容比較詳細,涉及的面比較廣??傮w規劃的內容(包括說明文字和圖件等)因旅游區的類型、等級、范圍、位置(離城鎮遠近)、現狀基礎、服務對象、市場大小、開發程度的不同而有所側重。
總體規劃的成果表現為總體規劃的說明書和圖件。說明書內容一般要包含《風景名勝區管理暫行條例》和《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》中所規定的內容,尤其是準備申報風景名勝區的規劃。但其他旅游總體規劃說明書的內容可視旅游區的不同而不同,如城鎮型旅游區規劃,其中的住宿、飲食、購物、文娛、對外交通、郵電、銀行、醫療等內容可以簡單些,有的甚至可以不要;鄉村型旅游區則要包含全部內容。
旅游總體規劃的圖件屬于專題地圖,按專題地圖的要求來繪制,更好能制成彩色圖。地圖的比例尺一般為1:10000至1:25000。面積小的旅游區也可為1:5000的比例尺。
為了便于了解總體規劃,還可以附錄一些與旅游區有關的圖片和歷史資料。為了便于直觀分析,有條件的可以按比例制作總體規劃模型。
5.論證決策階段
論證決策階段需要一定的時間、人力、財力。論證是由 *** 及主管部門組織有關專家,在進行短暫實地考察之后,對總體規劃方案進行綜合評議,對各專題規劃方案分別進行專業評議,提出修改意見,并提供技術鑒定報告。規劃小組根據論證的意見對總體規劃進行修改和補充。修改后的規劃經相應的人民 *** 審批,由各有關部門進行安排,貫徹執行,負責實施,不得隨意更改規劃內容。
6.管理實施階段
經過批準后的總體規劃,必須嚴格管理,嚴格實施,保證旅游區的建設和發展能夠順利進行,并能夠對旅游資源進行合理的保護。管理實施主要是旅游區管理機構的任務,也是一項長期的任務。管理機構要制定出管理辦法和實施規劃的步驟、計劃和措施。
旅游規劃設計單位資質認定暫行辦法
之一章 總則之一條 為了規范旅游規劃設計活動,加強對旅游規劃設計單位的管理,提高旅游規劃設計質量,保障委托方和受委托方的合法權益,促進旅游業長遠發展,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全國專業旅游規劃設計單位和事業、企業單位所屬承擔旅游規劃設計任務的單位。第三條 凡從事旅游規劃設計活動的單位,應當具有法人資格。第四條 旅游規劃設計單位可以從事以下業務:
(一)編制下列旅游規劃:
1.跨區域旅游業發展規劃;
2.區域旅游業發展規劃;
3.旅游區規劃,包括總體規劃、旅游項目規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃等。
(二)與旅游規劃設計相關的咨詢服務。第二章 旅游規劃設計單位資質標準第五條 旅游規劃設計單位資質分為甲、乙、丙三級。第六條 甲級旅游規劃設計單位應當符合下列條件:
(一)旅游規劃設計技術力量雄厚,專業配置齊全,具有高級技術職稱的規劃設計人員占規劃設計人員總量的比例不小于四分之一,并具有旅游、市場營銷、區域規劃、環保、城市規劃、建筑和道路交通等各專業大學本科以上學歷的規劃設計人員;
(二)獨立承擔過省級(含省級)以上旅游發展規劃或五個以上大型旅游區規劃;
(三)旅游規劃設計成果具有國內同領域的領先水平;
(四)注冊資金不少于100萬元人民幣。第七條 乙級旅游規劃設計單位應當符合以下條件:
(一)旅游規劃設計技術力量強,專業配置齊全,具有高級技術職稱的規劃設計人員占規劃設計人員總量的比例不小于六分之一,并具有旅游、市場營銷、區域規劃、環保、城市規劃、建筑和道路交通等各專業大專以上學歷的規劃設計人員;
(二)獨立承擔過市級(含市級)以上旅游發展規劃或三個以上旅游區規劃;
(三)旅游規劃設計成果具有國內同領域的先進水平;
(四)注冊資金不少于50元萬人民幣。第八條 丙級旅游規劃設計單位應當符合下列條件:
(一)旅游規劃設計技術力量較強,專業配置齊全,具有高級技術職稱的規劃設計人員占規劃設計人員總量的比例不小于十分之一,并具有旅游、市場營銷、區域規劃、環保、城市規劃、建筑和道路交通等各專業的規劃設計人員;
(二)獨立承擔過縣級(含縣級)以上旅游發展規劃或旅游區規劃;
(三)注冊資金不少于20萬元人民幣。第三章 資質認定與管理第九條 申請認定旅游規劃設計資質,必須提供下列文件或材料:
(一)法人資格證明;
(二)固定的營業場所證明;
(三)必要的營業設施證明;
(四)相關的規章制度和內部管理制度;
(五)已有的規劃設計成果及鑒定;
(六)規劃設計人員的專業、學歷、職稱證明;
(七)相關的科研成果。第十條 甲、乙級旅游規劃設計單位的資質由國家旅游局認定。
地方規劃設計單位申請甲、乙級旅游規劃資質認定的,應當向所在地的省級旅游局提出,經省級旅游局初審后,向國家旅游局推薦,由國家旅游局認定;國務院部門所屬單位、國家級科研機構及其所屬單位申請甲、乙級旅游規劃資質認定的,直接向國家旅游局提出。
丙級旅游規劃設計單位的資質,由省級旅游局直接認定,并報國家旅游局備案。第十一條 旅游規劃設計單位資質證書由國家旅游局統一印制,省級以上旅游局頒發。第十二條 旅游規劃設計人員,實行統一備案制度。
各旅游規劃設計單位的規劃設計人員及其專業、學歷和職稱,經省級旅游局審核后,報國家旅游局備案。第十三條 旅游規劃設計單位資質每兩年由原初審部門進行一次檢查,對不具備原資質等級條件的,原認定部門應當作出降低其資質等級的決定;對具備更高等級條件的,規劃設計單位可提出晉級申請。第十四條 旅游規劃設計單位被撤銷或解散的,應當向原認定部門辦理注銷手續。
旅游規劃設計單位的合并須重新申請資質等級。第十五條 旅游規劃設計單位提交的規劃和設計文件,必須在文件封面注明單位資質等級和資質證書編號。第十六條 旅游規劃設計單位資質證書是從事旅游規劃設計業務的資質憑證,只限持證單位使用,不得 *** 。第四章 附則第十七條 本辦法由國家旅游局負責解釋。
關于城鄉規劃資質編制旅游規劃和編制旅游發展規劃的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。