今天給各位分享云南城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
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云南省大理白族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱村莊是指農(nóng)村村民居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的聚居點(diǎn)。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊不適用本條例。第三條 村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理堅(jiān)持 *** 引導(dǎo)、村民自治、因地制宜、合理規(guī)劃、突出特色、節(jié)約用地、配套建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的原則。第四條 州、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將村莊的規(guī)劃編制、建設(shè)和管理納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排預(yù)算資金,專項(xiàng)用于村莊的規(guī)劃編制、建設(shè)和管理工作。第五條 州、縣(市)人民 *** 的規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門,主管村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、交通、水務(wù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
村民委員會(huì)和村民小組協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 做好村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第六條 縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立村莊管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的具體工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本條例;
(二)實(shí)施村莊規(guī)劃;
(三)制定村莊公共設(shè)施建設(shè)保護(hù)措施;
(四)監(jiān)督管理建筑施工隊(duì)和工匠;
(五)做好村莊建設(shè)的日常管理工作;
(六)行使本條例賦予的行政執(zhí)法權(quán)。第七條 自治州鼓勵(lì)農(nóng)村村民向城市、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊聚居。第八條 州、縣(市)人民 *** 對(duì)在村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 村莊規(guī)劃第九條 村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 組織編制。編制的村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求村民意見,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃相銜接,正確處理遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期建設(shè)、新建與改造的關(guān)系,注重公共設(shè)施的建設(shè)和完善,引導(dǎo)村莊向集聚、集中、集約方向發(fā)展。
村莊規(guī)劃分為行政村總體規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃期限為15年至20年。第十條 行政村總體規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括行政村范圍內(nèi)的已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū),行政村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局,防災(zāi)減災(zāi)措施,村莊整治類型,歷史文化與景觀風(fēng)貌保護(hù)。第十一條 自然村建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃區(qū)范圍、住宅、道路、供水、排水、消防、供電、通訊、垃圾收集、綠地、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施,公益事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局和建設(shè)要求。第十二條 50戶以上的自然村(含片區(qū))和交通沿線、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村莊,應(yīng)當(dāng)先行編制規(guī)劃。第十三條 村莊規(guī)劃編制成果應(yīng)當(dāng)包括:
(一)行政村總體規(guī)劃:現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃說(shuō)明書;
(二)自然村建設(shè)規(guī)劃:現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書。第十四條 村莊規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或者村民小組會(huì)議討論通過,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)或者主席團(tuán)審議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 報(bào)縣(市)人民 *** 批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十五條 行政村總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托丙級(jí)以上資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制,自然村建設(shè)規(guī)劃可以由縣(市)規(guī)劃行政管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員編制。第十六條 村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然景觀、公共飲用水源、村內(nèi)公共設(shè)施、具有保護(hù)價(jià)值的建筑物和構(gòu)筑物、軍事設(shè)施等制定保護(hù)措施。第十七條 新建村莊的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合縣級(jí)規(guī)劃的要求,嚴(yán)禁在公路、鐵路控制紅線內(nèi)和河道等管理范圍內(nèi)選址。第三章 土地利用第十八條 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地所有權(quán)屬集體所有,經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地使用權(quán)屬申請(qǐng)人所有。第十九條 村莊建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)充分利用閑置住宅用地、未利用地、荒坡地、空閑地。第二十條 村莊建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則。村莊建設(shè)用地需要調(diào)整時(shí),由村民小組提出調(diào)整方案,經(jīng)村民委員會(huì)審查后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 批準(zhǔn)。第二十一條 村民住宅用地實(shí)行一戶一宗、退舊批新的原則,在取得新住宅用地使用權(quán)前,必須簽訂退舊協(xié)議。第二十二條 住宅用地標(biāo)準(zhǔn):壩區(qū)村莊每戶住房用地不超過180平方米,生產(chǎn)輔助設(shè)施用地不超過90平方米;山區(qū)村莊每戶住房用地不超過200平方米,生產(chǎn)輔助設(shè)施用地不超過150平方米。占用耕地的下調(diào)10%。
云南省德宏傣族景頗族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)村莊的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合德宏傣族景頗族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱村莊是指農(nóng)村村民居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的聚居區(qū)域,包括行政村和自然村。第三條 自治州行政區(qū)域內(nèi)村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理適用本條例。第四條 村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、尊重民意、因地制宜、節(jié)約土地、配套建設(shè)、突出特色、建管并重的原則。第五條 自治州、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將村莊的規(guī)劃、建設(shè)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第六條 自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)村莊的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
自治州、縣(市)相關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好村莊的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村莊的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
村民委員會(huì)和村民小組協(xié)同做好村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的相關(guān)工作。第七條 縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立村莊管理機(jī)構(gòu),并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的具體工作。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(二)負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的實(shí)施和管理;
(三)制定和實(shí)施村莊公共設(shè)施保護(hù)措施;
(四)監(jiān)督和制止違反規(guī)劃的建設(shè)行為;
(五)收集整理規(guī)劃建設(shè)中的文件、圖紙等資料,并建立檔案;
(六)聘請(qǐng)村莊規(guī)劃協(xié)管員;
(七)行使本條例賦予的其他職權(quán)。第二章 村莊規(guī)劃第八條 村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、歷史文化和民族風(fēng)俗,在規(guī)劃布局、建筑風(fēng)格、色彩和景觀設(shè)計(jì)上,體現(xiàn)地方特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族特色。
編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和土地利用、林業(yè)保護(hù)等規(guī)劃相銜接,注重生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、名木古樹、歷史文物保護(hù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣(市)人民 *** 下達(dá)的村莊規(guī)劃編制計(jì)劃,組織編制村莊規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。第十條 編制村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由具有城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
進(jìn)入自治州從事村莊規(guī)劃編制工作的,應(yīng)當(dāng)向自治州人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行資質(zhì)備案。第十一條 村莊規(guī)劃分為行政村總體規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃期限為近期5年,遠(yuǎn)期20年。第十二條 行政村總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊人口規(guī)劃、用地布局規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)措施,以及歷史文化遺跡、景觀風(fēng)貌保護(hù)等。第十三條 自然村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合行政村總體規(guī)劃,主要內(nèi)容包括:規(guī)劃區(qū)范圍和人口發(fā)展規(guī)模、道路交通設(shè)施規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、自然景觀與歷史文化遺跡保護(hù)規(guī)劃,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等。第十四條 村莊規(guī)劃編制成果應(yīng)當(dāng)包括:
行政村總體規(guī)劃:規(guī)劃文本和說(shuō)明書、現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通及綜合管線等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖。
自然村建設(shè)規(guī)劃:建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書、現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃總平面圖、公共設(shè)施規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和投資估算表。第十五條 村莊規(guī)劃編制成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或者村民小組會(huì)議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)或者主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 報(bào)縣(市)人民 *** 批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣(市)人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全村莊規(guī)劃?rùn)n案,實(shí)行規(guī)范化管理。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。第三章 村莊建設(shè)管理第十七條 村莊建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,堅(jiān)持村民意愿、量力而行、分步實(shí)施、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。
村莊規(guī)劃協(xié)管員負(fù)責(zé)協(xié)助做好村莊建設(shè)管理的相關(guān)工作。第十八條 村莊建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)充分利用閑置宅基地、空閑地、荒坡地,不得占用耕地。第十九條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有劃撥土地、國(guó)有出讓土地上進(jìn)行公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)村公共設(shè)施等建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;在國(guó)有劃撥土地上進(jìn)行建設(shè)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
云南省西雙版納傣族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(2017修訂)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,調(diào)整城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合西雙版納傣族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)及其監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第三條 自治州的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、以人為本的理念,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)和建管并重的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田和濕地,保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和突出民族文化、地域特色。第四條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,其在開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。街道辦事處配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)工作。村(居)民委員會(huì)可以配備城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)管員,協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第六條 州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和審批,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃由自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民 *** 審批。法律法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制行業(yè)規(guī)劃,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的意見。第八條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接,明確規(guī)劃年度實(shí)施的主要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和保障住房建設(shè)。第九條 自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制下列區(qū)域的城市設(shè)計(jì),經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后,作為控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充:
(一)城市重要廣場(chǎng)周邊、商業(yè)中心區(qū)和車站、碼頭等交通樞紐區(qū);
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)街區(qū);
(三)沿江、濱水地區(qū)等城市重要景觀地段;
(四)本級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他重要區(qū)域。第十條 開發(fā)區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃,由各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)所在地縣(市)人民 *** 審查后,按照法定權(quán)限報(bào)批。
開發(fā)區(qū)(園區(qū))的基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,并與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相銜接。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)可以委托承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)以外的具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行技術(shù)審查。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、村(居)民委員會(huì)保存并在村莊公共場(chǎng)所公布。法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,不得作為規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,報(bào)送同級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)存檔。第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。第十三條 修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等方式或者通過 *** 網(wǎng)站、媒體征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃修改方案報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃修改草案予以公告,公告的時(shí)間不得少于30日。
云南發(fā)文:杜絕土地規(guī)劃編制單位“全程 *** ”招投標(biāo)
針對(duì)部分地方在委托編制國(guó)土空間規(guī)劃過程中,存在規(guī)劃編制單位“圈地”、串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假,將招投標(biāo)工作全部轉(zhuǎn)交給規(guī)劃編制單位“全程 *** ”等問題,近日,云南省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范國(guó)土空間規(guī)劃市場(chǎng)行為的通知》,要求進(jìn)一步強(qiáng)化 *** 招標(biāo)(采購(gòu))管理,健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
具體內(nèi)容如下
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)自然資源部門要承擔(dān)主體責(zé)任,切實(shí)履行職能職責(zé),確定主要領(lǐng)導(dǎo)為之一責(zé)任人的專門工作組負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃招投標(biāo)、組織編制、技術(shù)審查、報(bào)批等工作,細(xì)化責(zé)任分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保責(zé)任落實(shí)到人。
要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范招投標(biāo)程序,堅(jiān)持招投標(biāo)工作“公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信”的原則,確保國(guó)土空間規(guī)劃編制工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二、加強(qiáng)技術(shù)單位行業(yè)管理
云南省內(nèi)從事國(guó)土空間規(guī)劃的單位應(yīng)于2020年12月15日前將本單位從業(yè)人員信息全部上傳至云南省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)門戶網(wǎng)站,具體信息包括人員姓名、身份證、專業(yè)、社保繳納憑證等。
省外國(guó)土空間規(guī)劃單位在云南省從事國(guó)土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)的,需將在云南省內(nèi)的從業(yè)人員信息上傳。
三、促進(jìn)規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展
為保證國(guó)土空間規(guī)劃編制質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,要進(jìn)一步強(qiáng)化 *** 招標(biāo)(采購(gòu))管理,健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
(一)規(guī)范招標(biāo)(采購(gòu))程序。各規(guī)劃編制單位參與國(guó)土空間規(guī)劃投標(biāo)應(yīng)通過公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合等形式,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁規(guī)劃編制單位串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假等違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的行為。
(二)加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管。由于本次國(guó)土空間規(guī)劃編制工作2021年底需全部編制完成,時(shí)間緊、任務(wù)重。為保證規(guī)劃成果質(zhì)量,各規(guī)劃單位應(yīng)量力承接國(guó)土空間規(guī)劃的編制工作。中標(biāo)承擔(dān)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的單位(聯(lián)合體)應(yīng)明確一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。
聯(lián)合體各成員單位應(yīng)緊密配合,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員必須服從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)配。一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃的數(shù)量不應(yīng)超過2個(gè),承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃的數(shù)量不應(yīng)超過4個(gè);其他團(tuán)隊(duì)成員參與州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的數(shù)量不應(yīng)超過4個(gè),參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的數(shù)量不應(yīng)超過6個(gè)。
承擔(dān)州(市)、州(市) *** 所在地市(區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需為注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、高級(jí)(含)以上規(guī)劃師(職稱證專業(yè)或所學(xué)專業(yè)為“規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)等”,下同),或從事土地規(guī)劃工作(土地規(guī)劃、測(cè)繪,下同)的高級(jí)(含)以上工程師;
承擔(dān)其他縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需為注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師或中級(jí)(含)以上規(guī)劃師、從事土地規(guī)劃工作中級(jí)(含)以上工程師。
承擔(dān)州(市)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上、承擔(dān)州(市) *** 所在地市(區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需從事專業(yè)技術(shù)工作6年以上,承擔(dān)其他縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得更換,確需更換的,需經(jīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門(甲方)同意。
國(guó)土空間總體規(guī)劃編制合同簽訂后,承擔(dān)單位應(yīng)將編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)名單蓋章后報(bào)送當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門(甲方)。各級(jí)自然資源部門應(yīng)在國(guó)土空間總體規(guī)劃確定中標(biāo)單位后10個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)單位信息、項(xiàng)目組成員信息及中標(biāo)單位聯(lián)系人報(bào)省自然資源廳(已完成中標(biāo)的項(xiàng)目請(qǐng)各州市自然資源主管部門匯總后于12月15日前報(bào)省自然資源廳),省自然資源廳將對(duì)承擔(dān)州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃編制任務(wù)超過5項(xiàng),承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制任務(wù)超過10項(xiàng)的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,并納入年度“雙隨機(jī)、一公開”的抽查對(duì)象。
(三)將編制與體檢評(píng)估相分離。為確保國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作客觀、公正開展,國(guó)土空間規(guī)劃審批實(shí)施后,國(guó)土空間規(guī)劃編制單位(包括有股權(quán)聯(lián)系的單位)不得承擔(dān)同一國(guó)土空間規(guī)劃的體檢評(píng)估工作,避免編制單位既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。
(四)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)單位。違反有關(guān)反壟斷、招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)劃編制單位,各級(jí)自然資源部門要嚴(yán)肅處理,并按照《云南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理的通知》的有關(guān)要求記入規(guī)劃編制單位黑名單。如發(fā)現(xiàn)地方招投標(biāo)工作中存在違規(guī)現(xiàn)象,省自然資源廳將開展調(diào)查,及時(shí)糾正、堅(jiān)決查處。
各級(jí)自然資源部門對(duì)規(guī)劃技術(shù)單位的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),是行業(yè)管理的重要參考,有關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用和行業(yè)自我監(jiān)督主導(dǎo)作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)自律,破除行業(yè)壟斷,建立以誠(chéng)信為主要內(nèi)容的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)。
四、強(qiáng)化規(guī)劃成果質(zhì)量監(jiān)管
要進(jìn)一步做好規(guī)劃成果質(zhì)量技術(shù)審查工作,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控質(zhì)量,確保規(guī)劃編制成果能用、管用、好用。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃技術(shù)審查。各級(jí)自然資源部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃編制全過程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)劃成果審查工作,對(duì)落實(shí)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略部署、核心指標(biāo)等進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。規(guī)劃編制單位(聯(lián)合體牽頭單位)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)劃成果質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,聯(lián)合體各方按具體分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)質(zhì)量不高、成果錯(cuò)漏的應(yīng)進(jìn)行約談或通報(bào),產(chǎn)生嚴(yán)重后果的將規(guī)劃編制單位(聯(lián)合體)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理。各規(guī)劃編制單位要建立和完善成果質(zhì)量?jī)?nèi)控聯(lián)合審查機(jī)制,把“聯(lián)編聯(lián)審”貫穿規(guī)劃編制的定案、校對(duì)、審核、審定全過程,強(qiáng)化規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的審核和管理,將規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)與規(guī)劃文本同步編制,同步審核,確保規(guī)劃“文-圖-數(shù)-表”的一致。
(三)建立規(guī)劃編制救援制度。若出現(xiàn)部分規(guī)劃單位無(wú)力按時(shí)完成所承擔(dān)的規(guī)劃編制任務(wù)的,要列入黑名單,3年內(nèi)不得在云南省承接國(guó)土空間規(guī)劃編制、修改、規(guī)劃實(shí)施體檢評(píng)估等工作,并由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門(甲方)按照合法程序重新開展招投標(biāo)或指定技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)劃技術(shù)單位介入救援。救援費(fèi)用應(yīng)從規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先保障。
五、做好已有規(guī)劃成果交接工作
各級(jí)自然資源部門要做好國(guó)土空間規(guī)劃編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作,督促相關(guān)規(guī)劃編制單位提交已有的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等 *** 規(guī)劃成果(含電子數(shù)據(jù))。
規(guī)劃編制單位拒不提交資料,造成國(guó)土空間規(guī)劃無(wú)法正常開展,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的,按照有關(guān)要求,記入規(guī)劃編制單位黑名單,3年內(nèi)不得在云南省承接國(guó)土空間規(guī)劃編制、修改、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估等工作。
信息報(bào)送郵箱:ynsgwb@126.com
來(lái)源:云南省自然資源廳
關(guān)于云南城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。