今天給各位分享導航電子地圖甲級資質不批準的知識,其中也會對電子導航地圖 資質進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!
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高精地圖戰事起,華為搶位、美團入局,高德百度你還好嗎?
對于“問題地圖”,原則只有一個,中國一點也不能少!
而“地圖問題”則是指最近 科技 界高精地圖戰事又起:華為搶位、美團入局,虎視眈眈的還有騰訊、京東等眾多玩家——無疑這是5G車聯網時代和自動駕駛的前奏。
今日,蓋世 汽車 研究院在京發布報告:2026年國內高精地圖市場規模將突破100億元。
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中國一點也不能少
繼范思哲的T恤將香港、澳門與國家名稱錯誤并列事件后,8月12日,紀梵希、蔻馳等國際品牌陸續被曝出類似問題,并在其官方微博致歉。
據媒體統計,這兩天時間里,已有紀梵希、蔻馳、CK、fresh馥蕾詩、亞瑟士、CPB肌膚之鑰、施華洛世奇和Valentino等至少8個品牌公開道歉。隨后,涉及相關品牌的中國代言人紛紛表示解除合作關系,以劃清界線。
高精地圖時代來了
地圖很重要。
移動互聯網的時代,地圖不再是單純的指路工具,已逐漸演化為本地生活信息綜合服務平臺,以及車聯網、自動駕駛的基礎環節。在車聯網方向與車企的合作中,高精導航地圖也是其中的一種方向。
業內普遍認為,高精地圖是自動駕駛的必要條件?;诖?,BAT等互聯網公司、主機廠及圖商對于高精地圖市場爭奪從未停止。
目前,BAT地圖產品分別為百度地圖、高德地圖和騰訊地圖,其中,前二者已經占據75%以上的市場份額。
盡管這些地圖服務目前都免費提供,但一些 科技 巨頭和新興互聯網公司還是希望有自己的地圖板塊。其中,華為計劃在今年10月份推出自己的地圖服務Map Kit。美團官方也確認正在開發地圖業務,并稱其為“美團地圖”。
美團開發地圖服務
14日晚間,美團就“正開發地圖服務”一事作出回應。美團方面表示,公司在去年10月底的組織升級中成立了LBS平臺,包含LBS服務、網約車、大交通等部門,其中就包含地圖業務,旨在進一步增強LBS基礎服務能力,目前該業務一切照常進展中。
早前,美團的一位發言人透露,美團正開發地圖服務,本周已在 *** 網站拉勾上發布了十余個相關職位,包括數據挖掘工程師和機器學習專家等。并表示,美團不久前還聘用了一名前百度地圖高管。
此人即人人車原副總裁張紹文。張紹文曾任百度地圖智能導航總經理、百度地圖主任架構師、百度地圖技術委員會主席等職務。加盟后擔任由美團高級副總裁王慧文所負責的地圖體系的技術負責人。
美團曾密切接觸過電子地圖服務商凱立德,有意向收購,但最終未達成交易。
7月中旬,有消息稱美團、京東曾申請導航電子地圖甲級資質失敗,隨后美團站出來否認。
對于美團來說,地圖業務的意義更多集中在美團的出行生態和無人配送上。
盡管去年摩拜單車(現美團單車)為美團貢獻了一半的虧損,知情人士稱,美團內部目前對摩拜已經沒有營利要求,其意義更多在于道路出行信息的收集,作為鏈接美團智慧出行的重要一環。
當前,美團在出行和外賣業務上的地圖服務都依靠第三方——共享單車和打車服務接入的是高德地圖和騰訊地圖,旗下的大眾點評應用則整合了百度地圖和高德地圖。地圖是美團本地出行業務中的基礎技術之一,長期依靠接入并不實際。
另外,聚合模式作為網約車市場的又一種模式,與地圖導航場景天然契合。美團在網約車戰略放棄了與滴滴的價格戰后,迂回轉向了聚合模式,并且已經跑起了一定規模,日單量也已經漲到了50萬左右。
在其核心業務外賣上,人工成本占了很大一部分,并且是不可控因素。未來,基于地圖、定位、感知和人工智能的無人配送技術將大大改善這一現狀。目前,無人配送在雷達、攝像頭和芯片等技術上已經趨于成熟,但要落實到應用,創造真正的營收還有很遠。
不久前美團的市值超越了搜索巨頭百度和電子商務巨頭京東。
美團的雄心不會止步于此,打造“美團地圖”便是明證,5G時代,其進入自動駕駛領域只是時間的問題。
華為地圖不只是備胎
8月9-11日,華為開發者大會(HDC 2019)在華為東莞松山湖基地召開。
10日下午的會議中,華為消費者業務云服務總裁張平安進行了主題演講。演講中他確認,華為即將正式進入地圖領域,并將于10份推出Map Kit。
張平安提到,華為公司旗下所有應用都將會率先應用自己的地圖服務,同時也歡迎全球的開發者使用華為的地圖服務。目前華為地圖服務已經提供6大類,總共25種API接口。地圖服務已經支持了海外超過150個國家/地圖,覆蓋超過40種語言。
今年5月份,谷歌要對華為執行斷供的消息已經甚囂塵上。
當時即有網友指出,芯片華為有海思做備胎,操作系統有鴻蒙OS做備胎,如果沒有地圖,消費者業務肯定會受到沖擊。譬如華為手機,海外用戶對谷歌地圖有深度的使用習慣。谷歌一旦停供,用戶量不可避免會大量流失。因此,華為需要推出自家的地圖產品。
這一點,華為當然也想到了。
7月初,華為旗下北京華為數字技術有限公司導航電子地圖制作的甲級資質申請獲得批準。
8月份,華為終端手機產品總裁何剛就在微博上放出了一段華為實景地圖AR場景的視頻。
如今,地圖服務Map Kit終于實錘。且是首先用于國外,正是針對消費者業務的“漏洞”。
任正非在近期接受媒體采訪時透露,美國眾議院已經通過決議,5年內不會將華為撤下“實體清單”。他還指出,目前華為大概有4300-4400個洞,應該已經補好了70-80%,到年底時可能有93%的洞會補完。
任正非將華為比作千瘡百孔的戰斗機,7月31日,華為舉行“千瘡百孔的爛伊爾2飛機”戰旗交接儀式,任正非在儀式上做了題為《鋼鐵是怎么煉成的》的講話。
當下,布局地圖業務,顯然也不止是做“備胎”這般簡單。
此前,華為就已經發布過“1+8+N”的華為5G全景戰略——“1”為智能手機,“8”為8大行星PC、平板、TV、音響、眼鏡、手表、車機、耳機八大業務,“N”指的是泛IoT硬件構成的華為HiLink生態。
而地圖,顯然是濃墨的一筆。尤其是與地圖息息相關的車機,肯定會用到地圖的。所以,有了地圖在手,將會是一個很好的切入點。
任正非曾說過,華為不造車,但要做車聯網,目前來看華為在行動。
8月11日,2019華為開發者大會繼發布鴻蒙OS之后,華為又發布了Cyberverse數字平臺。該平臺為AR實景地圖服務平臺,可使用手機進行厘米級定位。
華為camera首席工程師羅巍表示,Cyberverse可用于在景點、博物館、智慧園區、機場高鐵站等空間,今年將會在國內5個著名景點進行開發者測試,到2020年年末,將在1000個地點提供服務。
《Cyberverse——開啟新視界》視頻截圖
如今全球車企自動駕駛量產時間集中在2021年左右,高精地圖作為其中的必要技術理應更早落地,預計2020年將成為主機廠確定供應商的年份。
2016年8月,高德宣布拿下之一張高精地圖商業化訂單,并將其裝載至凱迪拉克CT6上;2018年8月,百度宣布其高精地圖方案將在2020年下半年通過長城的WEY品牌落地;在今年的CES Asia上,四維圖新表示將完成全國首張高精地圖的制作,并稱其主導制定的高精地圖全國統一標準方案將很快通過。而今,華為將高精地圖與AR相結合,又為高精地圖賽道描繪了新的想象空間。
開始申報甲級測繪資質,到確認發布地圖服務,并可精準至分米級,這一系列操作的背后說明了華為高精地圖產品鏈正越來越完善。
2026年市場規模破百億
7月初,華為甲級地圖資質公示,隨后爆出美團和京東申請甲級地圖資質被否,因為VIE架構不被政策允許。相關信息顯示,除了上述的華為、美團、京東等公司希望進軍地圖領域外,還有一些行業的巨頭計劃擁有地圖能力,方式就是通過申請資質或者是并購標的的方式。
有分析稱,地圖江湖,正再度呈現五年前的戰爭。
2014年2月,阿里全資并購高德地圖,從此阿里通過高德獲得地圖能力,也掀起了BAT競逐擁有地圖能力的戰爭,百度通過購買四維數據的基礎,以及自身的努力,具備了完整的地圖能力,騰訊則通過入股四維圖新的方式,獲得了地圖數據的穩定來源。
有業內人士表示,甲級地圖資質的申請將在新的一年關閉,以后只允許乙級資質升甲級資質。對于那些希望擁有地圖能力的公司而言,接下來的幾個月是最后的時機。
今天,蓋世 汽車 研究院發布報告指出,各大車企把自動駕駛的量產計劃逐漸提上日程,推動自動駕駛的快速發展。未來自動駕駛車輛將逐步出現在道路上,其預測,在2020年—2025年,L3以上級別的自動駕駛車輛將會出現明顯的增長,并且到2025年,自動駕駛車輛會達到367萬臺的數量,不包括垂直領域,但包括封閉測試場景內的應用車輛。
高精地圖作為自動駕駛一項必備的能力,涉及到的板塊主要是有三個,之一是高精地圖的定位,把車輛精準定位到車道上;第二是能對傳感器進行補充,補充車載傳感器無法獲得的信息,為自動駕駛的決策提供一定支持;第三是路徑規劃,能根據實施的交通變化,為自動駕駛提供更優的路徑,優化用戶的出行體驗。
相對于傳統的電子導航,高精地圖主要是在地圖的精度上更加豐富,并且信息涵蓋的內容是非常多,使用者逐步從用戶轉向了自動駕駛系統。精度也是達到亞米級,同時可以配合車輛的傳感器和算法,為自動駕駛提供底層的支持。
蓋世 汽車 研究院預測,2025年高精地圖將近達到80億元,2026年將會出現快速增長,突破100億元。
國內地圖業本來已經有百度、阿里高德、騰訊BAT三強鼎立了,隨著5G車聯網時代的加速到來,開始燃起了新的戰火。華為以自己的消費者產品為切入點進行搶位,美團以四大LBS場景(到店、到家、旅行、出行)為依托進行地圖布局,搶占先機。
隨著無人駕駛技術發展,高清地圖需求日益高漲,地圖江湖會否被新入局者再次顛覆,值得一看。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理,促進地理信息產業發展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理,由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
(四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請,應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時,審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后,應當依據測繪資質分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的,應當在十個工作日內,向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的,應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前,向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請,在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的,應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書:
(一)測繪資質證書有效期屆滿未延續的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時,應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的,測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后,變更專業技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定,定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后,存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的,審批機關應當依據有關法律法規的規定,給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定,在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際,適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
通知|新資質標準出臺,資質改革將設1年過渡期
新資質標準?
住房和城鄉建設部將出臺新的資質管理規定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上,會同有關部門做好建設工程企業資質管理規定和資質標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業換證負擔,確保新舊政策平穩過渡。
建設工程企業資質主要包括工程勘察、設計、施工、監理四大類,每大類下設若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前,共有建設工程企業13.6萬家,從業人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管,更大激發市場主體活力,為擴大消費和有效投資創造條件。
住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質類別,歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發企業活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限,方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網上申報和審批。
5、加強事中事后監管,保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度,推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。
6、完善招投標制度,發揮市場機制作用。優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉建設部將加強監督指導,確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管,更大激發市場主體活力,為擴大消費和有效投資創造條件。
住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質類別,歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發企業活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限,方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網上申報和審批。
5、加強事中事后監管,保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度,推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。
6、完善招投標制度,發揮市場機制作用。優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉建設部將加強監督指導,確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協同性好 企業獲得感強
建設工程企業資質管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現有的593項企業資質類別和等級數量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質,包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質,可以承擔各行業各等級施工總承包業務,拓寬了企業承攬業務范圍,橫向全部打通。
2、是協同性更好。統籌考慮勘察、設計、施工、監理等4類資質的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質的各自特點,又統籌謀劃,在資質名稱、類別、等級等方面力求統一。下一步,將整合勘察、設計、施工、監理等資質的管理規定,并在修訂資質標準時做好相互銜接。
3、是企業獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業便利化申報,為企業提供方便。將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質承攬業務的范圍,對中小企業是非常大的利好,有利于企業孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權 一手抓事中事后監管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權,大幅壓減企業類別和等級;一手抓事中事后監管,要加大資質審批后的動態監管力度,特別強化工程質量安全監管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業取得資質后是否繼續符合資質標準進行動態核查,對經核查認定不再符合相應資質標準的企業要撤回其資質,對存在違法違規行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”模式,對投訴舉報較多的企業要加大抽查頻次,進一步提升監管效能。
3、是嚴格監管執法,強化工程建設各方主體的責任落實,加大對轉包、違法分包、資質 *** 等違法違規行為的處罰力度,對工程質量安全問題突出的,要依法依規嚴肅懲戒,切實落實工程質量終身責任制,確保工程質量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設,進一步完善“黑名單”制度,對失信企業在資質升級、業務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發揮市場機制作用,規范工程建設各方主體行為,有效控制工程風險。
5、是強化個人職業資格管理,明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任,推動建立個人職業責任保險制度,職業資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質量安全提供有力支撐。
四、測繪資質改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調研和科學論證,形成了測繪資質改革的方案,方案主要解決測繪資質的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發展不相適應、事中事后監管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質類別等級。我們將測繪資質由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質審批權限。除導航電子地圖制作甲級資質保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質的專業屬性,取消沒有法定依據的前置考核條件,降低非測繪專業技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續實行“不見面”審批,大力推行測繪資質的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對市場活動直接干預
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿盏囊?,更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預,激發市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項,大幅減少 *** 部門對市場主體具體經濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質等級、變更專業范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業負擔。改革方案突出測繪資質的專業性,取消了沒有法定依據的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術人員等考核條件,降低非測繪專業技術人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業。
3、是有利于優化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質審批權限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數據“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監管 促進測繪行業健康發展
改革方案堅持簡政不簡責,放權不放任,通過明確監督檢查措施,進一步規范監管行為;明確規定“雙隨機、一公開”的監管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設,保障隨機抽查結果得到有效運用;明確各級自然資源部門監管職責等改革措施,強化事中事后監管,以公正監管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質的審批權限,一方面可以充分調動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監管的主動性,提高監管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監督,更好運用“雙隨機、一公開”監管和測繪行業信用管理等措施,進一步強化事中事后監管,促進測繪行業健康有序發展。
申請甲級測繪資質需要哪些條件
測繪資質辦理相對于其他的資質辦理要容易一些,當然想要辦理測繪資質,對該資質的整體脈絡需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關信息,希望對大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規的公司主體,對于公司名稱原則上無特殊限制,對于公司類型是有限責任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業等。對申報測繪資質的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內資公司。
對于申報主體辦公場所面積的要求:甲級測繪資質辦公場所不少于600平米,其中檔案室不少于50平米;乙級測繪資質辦公場所不少于150平米,其中檔案室不少于20平米;丙級資質不少于50平米,其中檔案室不少于10平米;丁級資質不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜,且檔案室中不能連接外網,對于存儲信息數據的電腦應該做物理隔離;另外就是要將測繪成果管理制度進行上墻且做好后期成果調閱登記處理。
對于技術人員的要求:注冊測繪師,高級工程師,中級工程師,初級工程師。以上人員的證件都需通過正規的評審部門頒發方可有效。
并且所有技術人員需需要滿足:畢業證可以網查且學歷真實有效;初級職稱需大專畢業2或3年以上,本科畢業滿1年以上;中級職稱需滿足大專畢業7年以上,本科畢業滿5年以上;高級職稱需滿足大專畢業滿15年以上,本科畢業滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是:單位申請-市經辦人初審-市級局長轉報-經辦人待受理-經辦人受理-省經辦人審查-省級處長審核-省經辦人發證。
值得注意的是每個省份的資質審核周期不盡相同,整體來說一般是3個月左右能夠下證。
甲級資質需要經過三個不同級別的自然資源部門進行審批,最終要到自然資源部;
乙級資質一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批;
丙丁級資質一般是直接由市自然資源局審核,然后轉報至省自然資源廳進行簽批發證即可。
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