今天給各位分享地質災害防治成員單位分工的知識，其中也會對地質災害防治工作領導小組職責進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！
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國家突發地質災害應急預案
中華人民共和國國務院
一、總則
(一)編制目的
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高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或更大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。
(二)編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》，制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
(四)工作原則
預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，更大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導、分工負責。在各級黨委、 *** 統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民 *** 為主的管理體制。
二、組織體系和職責
國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
出現超出事發地省級人民 *** 處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民 *** 可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。
發生地質災害或者出現地質災害險情時，相關市、縣人民 *** 可以根據地質災害搶險救災的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。
三、預防和預警機制
(一)預防預報預警信息
1.監測預報預警體系建設
各級人民 *** 要加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建設地質災害群測群防 *** 和專業監測 *** ，形成覆蓋全國的地質災害監測 *** 。國務院國土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全國防汛監測 *** 、氣象監測 *** 、地震監測 *** 互聯，連接國務院有關部門、省(自治區、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區)的地質災害信息系統，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
2.信息收集與分析
負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門間的共享。
(二)預防預警行動
1.編制年度地質災害防治方案
縣級以上地方人民 *** 國土資源主管部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據地質災害防治規劃，每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。
2.地質災害險情巡查
地方各級人民 *** 國土資源主管部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測 *** 的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向當地人民 *** 和上一級國土資源主管部門報告。當地縣級人民 *** 要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。
3.“防災明白卡”發放
為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民 *** 要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(鎮)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
4.建立地質災害預報預警制度
地方各級人民 *** 國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告本級人民 *** ，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地人民 *** 要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。
(三)地質災害速報制度
1.速報時限要求
縣級人民 *** 國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民 *** 和市級人民 *** 國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民 *** 國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。
縣級人民 *** 國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民 *** 和市級人民 *** 國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民 *** 國土資源主管部門。
2.速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
(1)特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
(2)大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
(3)中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
(4)小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
(一)特大型地質災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)
出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣(市、區)、市(地、州)、省(自治區、直轄市)人民 *** 立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統，部署本行政區域內的地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發生地的縣級人民 *** 應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作，在本省(自治區、直轄市)人民 *** 的領導下，由本省(自治區、直轄市)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協調有關部門赴災區現場指導應急防治工作，派出專家組調查地質災害成因，分析其發展趨勢，指導地方制定應急防治措施。
(二)大型地質災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)
出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣(市、區)、市(地、州)、省(自治區、直轄市)人民 *** 立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民 *** 應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作，在本省(自治區、直轄市)人民 *** 的領導下，由本省(自治區、直轄市)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，國土資源部派出工作組協助地方 *** 做好地質災害的應急防治工作。
(三)中型地質災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)
出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣(市、區)、市(地、州)人民 *** 立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民 *** 應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作，在本市(地、州)人民 *** 的領導下，由本市(地、州)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現地的省(自治區、直轄市)人民 *** 派出工作組趕赴災害現場，協助市(地、州)人民 *** 做好地質災害應急工作。
(四)小型地質災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)
出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣(市、區)人民 *** 立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作，在本縣(市、區)人民 *** 的領導下，由本縣(市、區)地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現地的市(地、州)人民 *** 派出工作組趕赴災害現場，協助縣(市、區)人民 *** 做好地質災害應急工作。
(五)應急響應結束
經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當地縣級人民 *** 撤銷劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
六、應急保障
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。
地方各級人民 *** 要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障
1.地質災害應急防治專家組
國土資源部和省(自治區、直轄市)國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
2.地質災害應急防治科學研究
國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災 *** 、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發，各級 *** 要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
(四)宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
(五)信息發布
地質災害災情和險情的發布按《國家突發公共事件新聞發布應急預案》執行。
(六)監督檢查
國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。
地方各級人民 *** 應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
七、預案管理與更新
(一)預案管理
可能發生地質災害地區的縣級以上地方人民 *** 負責管理地質災害防治工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家突發地質災害應急預案，制定本行政區域內的突發地質災害應急預案，報本級人民 *** 批準后實施。各省(自治區、直轄市)的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。
(二)預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。
突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
八、責任與獎懲
(一)獎勵
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
(二)責任追究
對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。
九、附則
(一)名詞術語的定義與說明
地質災害易發區:指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。
地質災害危險區:指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。
次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
(二)預案的實施
本預案自印發之日起實施。
注:本預案引發日期為2006年1月13日
地質災害治理需要哪些人員？
地質災害治理資質有什么人員要求-
專業代辦地質災害治理工程施工單位資質
協助人力資源 *** 技術人員；公司每年營業執照及組織機構代碼證的年檢工作，目前執行網上年檢，也非常方便；按建設廳，市建委要求計劃并組織每年的安全員，造價員，監理員，見證取樣，人防監理人員的培訓及續教育工作。對技術人員能力提升，評定工作的上報及跟蹤。建立相關各部門的關系及維護。公司人員的使用，借用必須經過公司領導的審批同意。建筑企業資質管理與維護，不可忽視，有實力的企業可以專門建立一個部門，對所有的人員證書的管理，資質的維護升級等工作，可以做一個詳細的安排，結合企業的發展，規劃新的資質需求。并貫徹落實。
甲級資質地質災害治理工程施工單位
1．注冊資金一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；
3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；
4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
乙級資質地質災害治理工程施工單位
1．注冊資金六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；
3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；
4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
第二十一條資質單位發生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理注銷手續。需要繼續從業的，應當重新申請。資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關辦理變更手續。資質單位、歇業或者因其他原因終止業務活動的，應當在辦理營業執照注銷手續后十五日內，到原審批機關辦理注銷手續。第二十二條自然資源主管部門對本區域內的地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。縣級以上自然資源主管部門在檢查中發現資質單位的資質條件與其資質等級不符的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。第二十三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位。
丙級資質地質災害治理工程施工單位
1．注冊資金三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；
3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。
在中華人民共和內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。
配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。第四章地質災害應急第二十五條國土資源主管部門會同建設、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發性地質災害應急預案，報批準后公布。縣級以上地方國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門擬訂本區域的突發性地質災害應急預案，報本級批準后公布。第二十六條突發性地質災害應急預案包括下列內容：應急機構和有關部門的職責分工；（二）搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備；（三）地質災害的等級與影響分析準備；（四）地質災害調查、報告和處理程序；（五）發生地質災害時的預警信號、應急通信保障；（六）人員財產撤離、轉移路線、救治、控制等應急行動方案。
本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。
地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。
國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
村級災害應急預案
村級災害應急預案1
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合XX村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮 *** 防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由XXX（村主任或村書記）擔任，成員有XXX（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由XXX組成。
（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由XXX（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
村級災害應急預案2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、 *** 相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于XX路南，距離鎮 *** XX公里，全村總人口XX人，總戶數XX戶，XX個生產小組，全村耕地面積XX畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡更大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、XX村抗旱指揮機構由村支書XX任指揮，村委主任XX任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
（一）、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
（二）抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
XX村抗旱工作領導小組設在XX村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施，保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。
（二）、重大旱情災情應急
1、在接到鎮 *** 重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
村級災害應急預案3
為了做好今年的地質災害防治監測工作，更大限度地減少事故損失，維護我鎮社會穩定，促進全鎮經濟又好又快發展，根據國務院《地質災害防治條例》和《縣2013年突發性地質災害應急預案》的有關精神，特制定我鎮2013年地質災害防治監測應急預案。
一、健全機構，加強領導
為了切實加強我鎮地質災害防治監測和事故處理工作的領導，確保此項工作的順利開展，現成立以下工作領導機構。
1、地質災害應急工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、地質災害搶險救災工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
3、地質災害防治監測物資保障工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、摸排地質災害險情，落實防控監測
全鎮在5月上中旬以村為單位對所有的山體、礦山進行一次拉網式排查，特別是往年已列入監測對象的危險地域和采礦區等，按險情程度分別為重點監控和一般性監控，對重點監控地域必須落實專人24小時監控，對一般性監控要落實人員定期不定期觀察，特別在下雨期間要守護，凡在有險情的地方要設立明顯的警示標志，對住房戶及時落實搬遷地點，確保人民的生命財產不受損失。
三、部門配合，齊心協力，落實排險搶險措施
地質災害隱患險情排查出來后，要及時落實排險、搶險措施。
1、鎮 *** 黨政辦要收集好險情信息，及時準確上報，確保萬無一失。
2、鎮建管辦、安全辦要全面掌握各隱患點的具 *** 置，具體情況，填寫好明白卡，提出科學、合理的排險措施，對確實不能排除的要劃定危險地域，設立警示標志，落實監控人員，防止意外事故的發生。兩辦要與各村、廠礦、有關社、隱患點監控人員簽訂目標責任書。同時維護好社會治安及災情發生后的安全工作。
3、有關單位、廠礦、村社要加強地質災害防治工作宣傳，讓群眾了解防治知識，對排出的`隱患要及時做好群眾的思想工作，該搬遷的必須及時搬遷，并準備一定的搶險物資，組織20人以上的搶險救災對原，隨時待命，一旦發生災情，必須及時趕赴現場，確保人民群眾的生命財產不受損失。
4、鎮財政所和有關單位要預算一定金額的地質災害搶險資金，保障搶險工作順利開展。
5、鎮醫療衛生院要做好醫療救護，衛生防疫，藥品供應工作。
四、地質災害調查，報告和處理程序
縣區內地質災害發生后，全體領導小組人員 必須及時趕赴現場查明災害原因，并向國土資源局和縣 *** 寫出書面報告，具體處理程序為：
1、各級應急小組及時進入現場，搶險救災。
2、查明災害原因，并劃定影響范圍。
3、綜治安全辦劃定出“警戒線”，并設定明顯標志。
4、民政部門對災情登記造冊，發放救災物資。
5、衛生部門作好衛生防疫。
6、落實救災措施，搞好災民安置。
7、請有關單位進行地質災害評估，對災害定級。
五、地質災害的應急預警信號
暫定為喊話、口哨、電話通知等。
村級災害應急預案4
為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，更大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合我鎮各村實際，特制訂本預案。
一、組織機構及職責
（一）村級自然災害救助應急指揮所
村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公樓。
指揮：村支部書記
副指揮：村委會主任
指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。
（二）工作職責
指揮所辦公室：負責協調指所各項工作的聯接。
災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組：負責對本村內各處易災點、災害險情點的監視，發出預警信號，檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。
轉移安置組：負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。
生活保障組：負責保障轉移人員基本生活，組織搶險物資供應，后勤保障服務工作。
二、應急物資儲備
（一）通信、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯絡暢通。
（二）搶險工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
（三）救災物資準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調撥的救災物資。
三、應急預案啟動
村級指揮所接到鄉鎮（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本預案。
四、災民轉移安置
災民轉移安置轉移堅持分期分批轉移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。
（一）災民轉移
根據災害發展程度，由有關干部分批組織災民轉移：
之一批轉移人員：地質災害點、危房；
第二批轉移人員：低洼易淹村莊。
（二）災民安置
分散安置：由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。
集中安置：由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心（所）安置。
五、災民救助
災情發生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。
（一）災民臨時生活保障
1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災民，臨時生活保障由有關村干部負責落實。
（二）救災款物發放
1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監督。
2、建立災民救助花名冊，發放災民救助卡，確保救災款物發放工作規范、有序進行。
六、災情收集上報
災情發生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報應急管理辦公室。
七、災后重建
災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況，及時上報鎮應急管理辦公室。
村級災害應急預案5
為建立和完善我街道地質災害救助體系，提高我街道對突發性地質災害應急反應能力和防御工作整體水平，避免或更大限度地減輕地質災害造成的損失，確保人民生命財產安全，維護社會穩定，根據《地質災害防治條例》（國務院394號）和自治區及市人民 *** 的有關規定，結合我街道的實際，特制定本預案。
一、總則
本預案是在發生地質災害或出現險情后對受災群眾救助的緊急行動方案。適用于因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂等與地質作用有關的災害。
地質災害應急工作必須遵循“統一領導、分工負責，分級管理、屬地為主，未雨綢繆、有備無患”的原則。不同等級災害發生前后，各部門、村委要各有側重地采取相應的措施。
要堅持預防為主，避讓與治理相結合的原則，高度重視預防、預報和預警工作，根據本預案制定本級的突發性地質災害應急預案。
二、應急機構及職責分工
（一）為做好我街道地質災害的搶險救災工作，成立港城街道地質災害搶險救災指揮部。指揮部組成成員如下：
指 揮 長：
副指揮長:
成 員：
（二）指揮部下設工作機構組成部門和主要職責
1、辦公室：由分管土地街道辦副主任任辦公室主任，其他黨政辦干部職工任工作人員。主要職責：一是根據指揮部的指令，結合現場實際情況，具體組織實施搶險救災工作；二是迅速了解、收集災情，及時向指揮部匯報災情和救災工作進展情況，負責與現場應急指揮部和各相關部門應急機構保持聯系；三是協調應急指揮部各應急工作組和各部門之間的各項應急工作，并督促、檢查、落實；四是處理指揮部日常事務，協調各應急工作組按應急預案的分工及應急指揮部的指令，有效地開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組：由街道辦牽頭，相關部門組成。主要職責：搶救受災人員，動員受災害威脅的群眾疏散避災，情況危急時，可強制組織避災疏散；協助有關部門做好地質災害發生時可能引發水災、火災、爆炸和其他嚴重受災的建設工程等特殊工程的抗災搶險。
3、醫療救護與衛生防疫組：由港北區醫院牽頭，各村醫療機構等參加組成。負責做好急救準備工作，搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等。迅速向災區提供所需藥品、醫療器械和應急醫療服務。
4、基本生活保障組：由街道民政辦牽頭，財政所、農業服務中心等部門組成。負責調配救濟物品，及時設置避險場所和救濟物資供應點，妥善安排災民的基本生產、生活條件，做好災民災后重建工作；幫助災區學校盡快恢復正常的教學條件。
5、治安與交通運輸組：負責維護社會治安，迅速疏散交通、疏散災民、保障道路暢通、打擊各種違法活動，保證應急救災物資、設備、藥物、食品等的安全運送。
6、應急調查、監測和治理組：由街道土管所牽頭，民政辦、建設站等部門組成。負責調查、核實災情或險情發生的時間、地點、規模潛在威脅，影響范圍及誘發原因，及時分析、預測災情或險情發展趨勢；組織災情或險情監測，實時掌握災情、險情動態，將災情、險情應急工作進展情況與隨時根據情況變化提出應急防范對策、措施，并及時報告應急指揮部。
7、應急資金保障組：由街道財政所負責。負責應急搶險資金的籌集和落實，確保應急救災資金的及時到位；做好應急搶險資金的分配及使用的指導、監督和管理工作。
三、地質災害的等級劃分
按照人員傷亡、經濟損失的大小、將地質災害分為四個等級：
（一）特大型
1、災情：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數在1000人以上，或潛在經濟損失在1億元以上的。
（二）大型
1、災情：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬以下的；
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數為500人以上1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。
（三）中型
1、災情：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬以上500萬元以下的；
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數為100人以上500人以下，或潛在經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
（四）小型
1、災情：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失在500萬元以下的。
四、地質災害預警災情報告和應急準備
（一）災害預警
加強地質災害險情的動態監測，對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段，要及時發出預警，劃定危險區，并設置警示標志予以公告。
（二）災情報告
地質災害發生后，事故發生地村委必須立即向街道辦和有關部門報告初步災情，并由街道辦組織有關部門調查災害成因。報告的主要內容包括：災害發生的位置、時間、傷亡人數，已造成的直接經濟損失，可能的間接經濟損失，地質災害類型、規模、成因、發展趨勢，已采取的防范對策和救助措施等。
街道辦接到災情報告后，根據地質災害情況決定是否啟動應急預案。
（三）應急準備
地質災害是自然災害的組成部分，有關搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備，統一納入街道辦自然災害救災系統。發生災害后，按照分級管理和屬地為主的原則，由街道地質災害搶險救災指揮機構調動和整合。
五、地質災害搶險救災應急行動方案
（一）中、小型地質災害應急反應
1、村級應急反映
（1）發生小型地質災害，事故發生所在地村委要及時向街道辦報告，并迅速組織調查和作出應急處理；
（2）地質災害發生所在村委要迅速組織人員進行搶險救災工作，同時組織本級應急搶險隊按照預案，轉移受災群眾，安排好災民的生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
2、街道辦事處應急反應
（1）街道土管所迅速了解災情，向街道辦報告，預測地質災害發展趨勢，并提出應急工作的建議。
（2）街道地質災害搶險救災指揮部根據災情的嚴重程度召開有關部門會議，通報災情，部署救災工作，組織人員參加搶險救災。
（3）街道辦派工作組赴災區指揮救災工作，對災害損失和受災群眾生活情況進行核查、登記，慰問受災群眾。
（二）大型、特大型地質災害應急反應
1、村級應急反應
（1）災害發生地村委接到災情報告后，要立即派人趕赴現場，進行調查，采取有效措施防止災情擴大，同時迅速組織有關人員，根據實際情況，動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶，情況危急時，可以強行組織避災疏散。
（2）災害發生地的村委迅速了解災害情況，在之一時間將災情和發展趨勢報告街道辦事處，地質災害搶險救災指揮機構進入工作狀態，啟動災害應急預案。
2、街道辦事處應急反應
（1）迅速了解災害情況，大型災害在12小時內，特大型災害在6小時內，將災害和發展趨勢向區人民 *** 報告。搶險救災指揮部進入工作狀態，啟動應急預案，統一指揮救災工作。
（2）街道地質災害搶險救災指揮部召開會議，聽取災情匯報，部署救災工作，向重災區派出工作組，并及時向上級指揮機構報告災害詳細情況和搶險救災情況，請求區人民 *** 對災區進行緊急支援，接受區地質災害搶險救災指揮部的領導。
（3）迅速調集人員參加搶險救災，根據指揮部的要求，各成員單位按照本預案的職責分工立即開展應急救災工作。
（三）搶險救災應急措施
1、在地質災害搶險救災的應急活動中，根據災情處理的需要，街道人民 *** 可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備，必要時，可以根據需要在搶險救災區域內實行交通管制等措施，對應急活動中產生的爭議應采取緊急措施進行處理。
2、在搶險救災應急工作中，臨時調用單位或個人物資、設施、設備或占用的房屋、土地等，事后應及時歸還，無法歸還或造成損失的，按有關規定給予相應的補償。
3、經專家組鑒定地質災害的災情或險情已消除或者得到有效控制后，街道辦事處要及時撤銷劃定的危險區，宣布應急期結果，并予以公告。
六、地質災害調查處理和備災工作
（一）地質災害調查
各村委要落實好人員，切實抓好轄區地質災害的調查工作。建立健全地質災害群測群防體系，在地質災害重點防范區和重點防范期內，應當加強地質災害險情的巡回檢查，對危害較大的地質災害隱患點，要編制具體的防災預案，確定發生地質災害時的預警信號、人員財產撤離轉移路線等，加強監測，落實責任人和監測人，發現險情要及時處理和報告。
（二）建立應急分隊
各村委要加強突發性地質災害救災裝備、搶險隊伍建設。街道 *** 要組建地質災害應急分隊，配備地質災害搶險救災專用車輛和通信工具，提高應急反應能力，確保災情發生后緊急救助行動能及時到位，受災群眾能得到及時救助，災情得到及時的控制與調查處理。
（三）完善救災物資儲備
要建立搶險救災物資儲備倉庫，主要包括救災帳篷、衣被、食品、飲用水等的儲備工作，確保災后24小時內能送達災區。
（四）提高公眾防災減災意識
各村委應當組織有關單位開展地質災害防治知識的宣傳教育，結合防災預案進行演練，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力，更大限度減輕災害的損失。
七、附則
本預案自頒布之日起執行。
村級地質災害應急預案編制提綱
村級地質災害應急預案編制提綱
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮 *** 防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的`職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電 話
值班人姓名
電 話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由×××（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
地質災害點名稱
受威脅范圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人： 電話： ；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人： 電話：
附表二
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
易發地質災害
地段名稱
受威脅范圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人： 電話： ；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人： 電話：
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