地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)新立申請審批
【00011511700101】
一、基本要素
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1.行政許可事項名稱及編碼
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)審批【00011511700Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)審批【000115117001】
3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼
地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)新立申請審批(00011511700101)
4.設(shè)定依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
5.實施依據(jù)
（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
（2）《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》
6.監(jiān)管依據(jù)
（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
（2）《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》
7.實施機關(guān)：省級自然資源部門
8.審批層級：省級
9.行使層級：省級/直屬
10.是否由審批機關(guān)受理：是
11.受理層級：省級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱：地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)審批
二、行政許可事項類型
資格型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
有獨立的法人資格；
有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
有相應(yīng)的技術(shù)裝備：
有完善的工程質(zhì)量管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十二條 國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民 *** 國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)：
(一)有獨立的法人資格；
(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。
（2）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。
承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民 *** 國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
(一)有獨立的法人資格；
(二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備；
(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
1.服務(wù)對象類型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經(jīng)營許可事項名稱：地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)審批
4.許可證件名稱：地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
壓減資質(zhì)等級和類別，資質(zhì)等級由甲乙丙三級壓減為甲乙兩級，資質(zhì)類別由原來的五個整合為三個。調(diào)整審批權(quán)限，甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部調(diào)整到省級自然資源部門。簡化申請材料，取消原資質(zhì)管理辦法要求的多項材料，減少證書變更事項，取消法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更事項。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
（1）制定完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況加強監(jiān)管。（2）開展“雙隨機、一公開”檢查，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。（3）強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)構(gòu)建黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。（4）自然資源部加強對省級自然資源主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷完善信用評價指標(biāo)體系，提升監(jiān)管效能。（5）充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
五、申請材料
1.申請材料名稱
（一）資質(zhì)申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申請前連續(xù)三個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件；
（四）本單位設(shè)備的所有權(quán)材料；
（五）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件；
（六）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件。
除前款規(guī)定的條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績的項目合同、驗收報告。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十二條 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向單位登記注冊地的省級人民 *** 自然資源主管部門提出申請，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申請前連續(xù)三個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件；
（四）本單位設(shè)備的所有權(quán)材料；
（五）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件；
（六）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件。
除前款規(guī)定的條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績的項目合同、驗收報告。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項：無
2.中介服務(wù)事項名稱：無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù):無
4.提供中介服務(wù)的機構(gòu)：無
5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請人申請、受理/不予受理、專家評審、公示、發(fā)證/不予行政許可
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十四條、第十五條
第十四條 省級人民 *** 自然資源主管部門可以網(wǎng)上受理、審查地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請。省級人民 *** 自然資源主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件，對申請材料進(jìn)行審查。
省級人民 *** 自然資源主管部門可以組織專家對申請材料進(jìn)行評審。必要時可以進(jìn)行實地核查。
省級人民 *** 自然資源主管部門在作出準(zhǔn)予行政許可的決定前，應(yīng)當(dāng)對擬批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的單位進(jìn)行公示，公示時間不得少于五個工作日。公示期滿，對公示內(nèi)容無異議的，省級人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)作出審批決定；對公示內(nèi)容有異議的，省級人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。
省級人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方實際，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確核查重點和核查方式。
第十五條 省級人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。
因特殊情況在二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
省級人民 *** 自然資源主管部門作出批準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)向申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書，并予以公告。省級人民 *** 自然資源主管部門作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：部分情況下開展
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：部分情況下開展
9.是否需要向社會公示：是
10.是否實行告知承諾辦理：否
11.審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù) *** ：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：20個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十五條 省級人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。
因特殊情況在二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
4.承諾審批時限：20個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書
3.審批結(jié)果的有效期限：5年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十六條地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書有效期為五年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
地質(zhì)災(zāi)害防治單位名稱、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)事項變更后三十個工作日內(nèi)向單位登記注冊地的省級人民 *** 自然資源主管部門提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料，申請換發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，地質(zhì)災(zāi)害防治單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十個工作日前向單位登記注冊地的省級人民 *** 自然資源主管部門提出延續(xù)申請，并依照本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定提交申請材料。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等地質(zhì)災(zāi)害防治活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù):無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設(shè)定年報要求的依據(jù):無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
縣級以上自然資源主管部門
- 備注
無
