測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見(jiàn)稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
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第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，充分利用部門(mén)之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū)；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的；
（五）申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測(cè)繪報(bào)告需要出征求意見(jiàn)稿嗎
測(cè)繪報(bào)告不需要出征求意見(jiàn)稿，但是要進(jìn)行監(jiān)督抽查工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要根據(jù)檢查內(nèi)容會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。將監(jiān)督檢查結(jié)果作為測(cè)繪單位資質(zhì)年度注冊(cè)的重要依據(jù)，對(duì)質(zhì)量特別低劣的單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法降低資質(zhì)等級(jí)，直至注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，加大處罰力度。
福建省地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
地質(zhì)勘查工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行和基礎(chǔ)福建省福州市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查情況報(bào)告，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域福建省福州市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查情況報(bào)告，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。我省一向重視地質(zhì)勘查工作，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)后，我省繼續(xù)加大地質(zhì)工作力度，不斷增加地質(zhì)勘查投入，加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，努力提高地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展。
一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊(duì)伍基本情況
（一）地勘行業(yè)人員情況
截止到2006年12月31日，全省地質(zhì)勘查單位年末職工數(shù)31252人，其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員7057人，其中工程技術(shù)人員1029人，工程技術(shù)人員中高級(jí)技術(shù)人員847人，比2005年增加11%。中級(jí)技術(shù)人員1371人，比2005年增加21%。全省地質(zhì)勘查行業(yè)職工平均年收入2.16萬(wàn)元，比2005年增加27%。離退休人員共有23138人，人均費(fèi)用1.13萬(wàn)元。
（二）地質(zhì)勘查資質(zhì)情況
全省有45家地質(zhì)勘查資質(zhì)單位，共核定11個(gè)資質(zhì)類(lèi)別，甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)133個(gè)。按單位取得的更高資質(zhì)統(tǒng)計(jì)福建省福州市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查情況報(bào)告：取得1類(lèi)以上甲級(jí)資質(zhì)的單位20個(gè)，占44.44%福建省福州市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查情況報(bào)告；取得1類(lèi)以上乙級(jí)資質(zhì)的單位有8個(gè)，占17.78%；取得1類(lèi)以上丙級(jí)資質(zhì)的單位有17個(gè)，占37.78%。按資質(zhì)級(jí)別統(tǒng)計(jì)福建省福州市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查情況報(bào)告：甲級(jí)資質(zhì)37個(gè)，占27.81%；乙級(jí)資質(zhì)37個(gè)，占27.81%；丙級(jí)資質(zhì)59個(gè)，占44.36%。按資質(zhì)類(lèi)別統(tǒng)計(jì)：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查5個(gè)，占3.76%；水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查19個(gè)，占14.28%；固體礦產(chǎn)勘查41個(gè)，占30.83%；液體礦產(chǎn)勘查9個(gè)，占6.77%；氣體礦產(chǎn)勘查1個(gè)，占0.75%；地球物理勘查11個(gè)，占8.27%；地球化學(xué)勘查5個(gè)，占3.76%；遙感地質(zhì)勘查2個(gè)，占1.5%；勘查工程施工27個(gè)，占20.3%；巖礦鑒定與巖礦測(cè)試11個(gè)，占8.27%；選冶加工試驗(yàn)2個(gè)，占1.5%。
二、國(guó)有地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
（一）資質(zhì)情況
截止到2006年12月31日，我省具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的國(guó)有地勘單位34個(gè)，占勘查資質(zhì)單位總數(shù)的75.56%。甲、乙、丙級(jí)的單位分別為19個(gè)、6個(gè)和9個(gè)，分別占42.22%、13.33%和20%；甲、乙、丙級(jí)的資質(zhì)分別為36個(gè)、39個(gè)和38個(gè)，分別占31.86%、34.51%和33.63%。2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局地質(zhì)勘查從業(yè)人員平均工資性收入2.46萬(wàn)元，比增12.96%，在崗職工平均工資性收入3.39萬(wàn)元，比增23.22%。離退人員4711人，比2005年增加307人，2006年離退休經(jīng)費(fèi)9565.75萬(wàn)元，比增16.66%。
（二）基本經(jīng)濟(jì)情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局總收入為144821.70萬(wàn)元，同比（與2005年比，下同）增長(zhǎng)9.89%。地勘事業(yè)費(fèi)24903.75萬(wàn)元，其中省級(jí)地勘經(jīng)費(fèi)約2億，中央及地方的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4900萬(wàn)元。生產(chǎn)增加值48592萬(wàn)元，比增18.14%，節(jié)余與收益6802萬(wàn)元，比增20.83%。2006年年底總資產(chǎn)183977.98萬(wàn)元，比增13.77%，其中生產(chǎn)性資產(chǎn)和專(zhuān)用儀器設(shè)備32542.44萬(wàn)元，比增8.57%。總負(fù)債117607.6萬(wàn)元，比增11.81%。總收入144821.70萬(wàn)元，比增9.89%。總支出140101.77萬(wàn)元，比增7.62%。省煤田地質(zhì)局2006年度總資產(chǎn)為43906.65萬(wàn)元，與2005年度的35519.33萬(wàn)元對(duì)比，增長(zhǎng)了23.61%，其中生產(chǎn)性資產(chǎn)12940.81元，與2005年度的10930.73萬(wàn)元，增長(zhǎng)了18.39%；總負(fù)債22492.27萬(wàn)元，與2005年度的19556.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)了15%；總收入12638.25萬(wàn)元，與2005年度的9074.47萬(wàn)元，增長(zhǎng)了39.27%；總支出11543.15萬(wàn)元，與2005年度的8707.86萬(wàn)元，增長(zhǎng)了32.56%。
（三）從事公益性地質(zhì)工作的基本情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局公益性地質(zhì)工作共91項(xiàng)，其中大調(diào)查15項(xiàng)、資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，中央財(cái)補(bǔ)2項(xiàng)，局地勘費(fèi)62項(xiàng)、省勘查基金6項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)6533.4萬(wàn)元，收入9129.53萬(wàn)元，其中 *** 礦產(chǎn)勘查425萬(wàn)元。完成鉆探38557米，硐探5418米，槽探100269立方米。省煤田地質(zhì)局2006年度從事公益性地質(zhì)勘查，獲得中央、地方地質(zhì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)撥款1911萬(wàn)元，主要用于省內(nèi)地質(zhì)找煤項(xiàng)目，其中承擔(dān)國(guó)家資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)，中央財(cái)政補(bǔ)助勘查項(xiàng)目1項(xiàng)，省專(zhuān)項(xiàng)勘查基金項(xiàng)目5項(xiàng)。
（四）從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入共14773.99萬(wàn)元，其中礦產(chǎn)勘查共277項(xiàng)，收入4169.41萬(wàn)元。完成實(shí)物工作量鉆探13689米，硐探13965米，槽探55517立方米。從事地災(zāi)評(píng)估及治理等項(xiàng)目1441項(xiàng)，收入4764.36萬(wàn)元。省煤田地質(zhì)局2006年度從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查地質(zhì)工作，主要由省121煤田地質(zhì)勘探隊(duì)在云南、貴州進(jìn)行鉆探工作，獲得勞務(wù)收入3061.45萬(wàn)元。
（五）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基本情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局及所屬單位參股控股各類(lèi)礦山13個(gè)，國(guó)有獨(dú)資1個(gè)，總投資為26542.16萬(wàn)元（包括礦權(quán)作價(jià)入股）。2006年收入為14613.19萬(wàn)元，比增48.97%。此外在建和籌建礦山9個(gè)，其中包括合股投資云南施甸鉛鋅礦。2006年投入礦山開(kāi)發(fā)資金5000萬(wàn)元，有3家開(kāi)始試產(chǎn)。省煤田地質(zhì)局屬省197煤田地質(zhì)勘探隊(duì)隊(duì)在省內(nèi)參股煤礦開(kāi)發(fā)，2006年度收入350萬(wàn)元。
（六）工程勘察施工情況
省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局共有15家勘察設(shè)計(jì)單位，其中3家綜合甲級(jí)勘察單位。共有6家施工企業(yè)，其中1家房建1級(jí)總承包資質(zhì)。2006年承擔(dān)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)44項(xiàng)，在省外承接勘察項(xiàng)目23項(xiàng)，及境外阿聯(lián)酋工程物探1項(xiàng)，省外境外結(jié)算工程款5898萬(wàn)元。施工業(yè)承接23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工程，在省外承接工程14項(xiàng)，結(jié)算工程款5533萬(wàn)元。省煤田地質(zhì)局2006年度省196煤田地質(zhì)勘探隊(duì)下屬工程勘察施工收入3087.3萬(wàn)元。
（七）其他產(chǎn)業(yè)基本情況
省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局主要從事產(chǎn)品深加工、測(cè)繪測(cè)試、遙感、聯(lián)號(hào)酒店、新型冶金粉末材料、化工、機(jī)加工、印刷等。注冊(cè)總資本為13457萬(wàn)元。2006年收入34655.89萬(wàn)元。省煤田地質(zhì)局2006年其他產(chǎn)業(yè)收入344.7萬(wàn)元。
三、地質(zhì)勘查行業(yè)改革取得的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，突出地勘主業(yè)
近年來(lái)我省在推動(dòng)地勘行業(yè)改革過(guò)程中，緊緊圍繞地質(zhì)勘查的核心產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整地質(zhì)勘查行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)地勘產(chǎn)業(yè)主輔分離，大力發(fā)展工程勘查與礦業(yè)開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素向主業(yè)傾斜，取得了較好的效果，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源保障。主要做法：一是通過(guò)地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記工作，整合我省的地質(zhì)人才，提高地質(zhì)勘查單位的技術(shù)裝備水平。二是以省地質(zhì)調(diào)查研究院為我省公益性地質(zhì)勘查單位的龍頭，加大對(duì)地調(diào)院的人才和資金支持，整合各地勘單位的人才和裝備資源，切實(shí)履行主業(yè)的公益性社會(huì)職能。三是不斷拓展地質(zhì)勘查行業(yè)的服務(wù)范圍，建立大地質(zhì)的觀念，按照國(guó)務(wù)院的要求，大力推進(jìn)地質(zhì)科技進(jìn)步，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市環(huán)境地質(zhì)等新領(lǐng)域的對(duì)地質(zhì)工作的要求，為我省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位的地質(zhì)工作服務(wù)。四是在建全公益性地質(zhì)工作體系同時(shí)，進(jìn)一步引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，積極引進(jìn)社會(huì)資金，采取現(xiàn)代股份制形式，建立健全先進(jìn)的項(xiàng)目管理體制。五是出臺(tái)了礦業(yè)開(kāi)發(fā)管理辦法和探礦權(quán)管理辦法等，明確了礦業(yè)權(quán)管理中的權(quán)利義務(wù)，鼓勵(lì)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了礦業(yè)開(kāi)發(fā)管理，礦業(yè)開(kāi)發(fā)成為我省地礦經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大。
（二）實(shí)行地質(zhì)勘查單位內(nèi)部事企分體管理的運(yùn)行機(jī)制
制訂了地勘單位內(nèi)部事企分體管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，在地勘單位推行一體兩制，分軌運(yùn)行，企業(yè)和事業(yè)的職能分離，實(shí)行不同的管理機(jī)制，分別管理。從事地質(zhì)勘查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體均實(shí)行企業(yè)化管理，按企業(yè)機(jī)制運(yùn)行，提高管理水平，提高運(yùn)行效率。將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)交給事業(yè)管理，努力開(kāi)發(fā)利用好資產(chǎn)資源，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，確保履行安置輔助工作，切實(shí)提高資產(chǎn)的運(yùn)行效益。
（三）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制
針對(duì)地勘單位二級(jí)單位、實(shí)體繁多，項(xiàng)目資金投資情況復(fù)雜的特點(diǎn)，積極推行產(chǎn)權(quán)多元化的公司制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，重點(diǎn)圍繞“八個(gè)化”，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)化改革進(jìn)程：管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化；干部選拔民主化；勞資形式多樣化；產(chǎn)權(quán)制度清晰化；資本運(yùn)營(yíng)集中化；地質(zhì)勘查商業(yè)化；生活基地物業(yè)化；離退休管理社會(huì)化。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮減管理人員，以企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)打造新型地勘單位，建立精干的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與機(jī)制。
（四）抓大放小，集中力量做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)
對(duì)多種經(jīng)營(yíng)，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行區(qū)別對(duì)待，有進(jìn)有退，集中力量扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技含量高的規(guī)模以上企業(yè)，想方設(shè)法，多管齊下，采取加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，建立品牌，鼓勵(lì)出口，開(kāi)拓境外市場(chǎng)等措施，促進(jìn)礦山企業(yè)成長(zhǎng)壯大。對(duì)個(gè)別缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)，實(shí)行退出機(jī)制，妥善處理。將地勘的延伸產(chǎn)業(yè)如樁基、機(jī)械加工、房地產(chǎn)等從地勘經(jīng)濟(jì)整體中分離，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按企業(yè)機(jī)制運(yùn)行，并探索組建股權(quán)多元的有限責(zé)任公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，或以拍賣(mài)、租賃和股份合作制等形式，放開(kāi)搞活地勘單位的小企業(yè)。
四、國(guó)有地勘單位“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想
（一）建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制
“十一五”期間，省級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排省級(jí)地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)有地質(zhì)勘查單位、省屬?lài)?guó)有煤炭礦山企業(yè)按1：1比例配套），委托屬地化管理的國(guó)有地質(zhì)勘查單位在省級(jí)煤炭勘查規(guī)劃區(qū)開(kāi)展煤炭資源的調(diào)查、普查和必要的詳查以及在武夷成礦帶的重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)開(kāi)展前期地質(zhì)勘查，勘查成果除煤質(zhì)較好、礦床規(guī)模較大的煤炭資源優(yōu)先配置并協(xié)議出讓給省屬?lài)?guó)有煤炭礦山企業(yè)外，其余采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)，所得收入主要用于地質(zhì)勘查再投入，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
（二）科學(xué)編制和實(shí)施省級(jí)地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，認(rèn)真組織編制省級(jí)地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化我省地質(zhì)工作布局，引導(dǎo)地質(zhì)勘查資源合理配置。省級(jí)地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)年度計(jì)劃、勘查項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)措施等予以落實(shí)。
（三）進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革的方案
按照企事分開(kāi)的原則，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化地質(zhì)勘查隊(duì)伍改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕76號(hào)）中的各項(xiàng)政策，推進(jìn)國(guó)有地質(zhì)勘查單位改革。“十一五”期間，逐步落實(shí)屬地化國(guó)有地質(zhì)勘查單位有關(guān)住房改革所需經(jīng)費(fèi)，解決職工和離退休人員醫(yī)療等社會(huì)保障以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。國(guó)有地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有使用的土地需改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的，可由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 依法收儲(chǔ)，并以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓土地使用權(quán)，所得收入主要支持國(guó)有地質(zhì)勘查單位改革與發(fā)展。
（四）擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放
積極引進(jìn)國(guó)外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理 *** ，鼓勵(lì)外商在我省投資勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，保障外商在我省勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的企業(yè)、地質(zhì)勘查單位到境外周邊國(guó)家開(kāi)展我省緊缺的煤炭等重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，提高礦產(chǎn)資源保障能力。加強(qiáng)與省外重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采領(lǐng)域的合作與技術(shù)交流，不斷提高我省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采效率和水平。
（五）拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域
重點(diǎn)加強(qiáng)武夷成礦帶以及重大地質(zhì)問(wèn)題地區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)調(diào)查。力爭(zhēng)用10年時(shí)間，完成我省東部1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和西部重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)1：5萬(wàn)區(qū)域礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查工作。抓緊修編福建省地質(zhì)圖、福建省礦產(chǎn)圖、福建省煤田地質(zhì)圖，為社會(huì)提供有效快捷的地質(zhì)信息服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作，積極開(kāi)展沿海經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查，為發(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)和近海養(yǎng)殖以及人居環(huán)境改善、地方病防治提供服務(wù)。加強(qiáng)城市地質(zhì)工作，開(kāi)展福州、廈門(mén)、泉州等中心城市地質(zhì)調(diào)查，建立三維可視化城市地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。
五、對(duì)策和建議
（一）目前地質(zhì)勘查單位在改革發(fā)展中存在的問(wèn)題
（1）由于地勘單位家底薄，歷史包袱重，退休人員多，地質(zhì)投入經(jīng)費(fèi)不足，部分地勘單位技術(shù)裝備落后，難以滿(mǎn)足勘查工作要求。
（2）地質(zhì)工作科技人才隊(duì)伍老化，人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合研究能力不高。由于地礦系統(tǒng)生活、待遇比較差，地質(zhì)人才流失嚴(yán)重，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員青黃不接，尤其是高素質(zhì)的具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的地質(zhì)科技領(lǐng)軍人才嚴(yán)重短缺，出現(xiàn)人才危機(jī)。
（二）對(duì)策和建議
（1）中央和地方要加大對(duì)地礦系統(tǒng)的投入，從實(shí)際出發(fā)，積極探索有利于加強(qiáng)地質(zhì)工作的改革途徑，研究加快制定地勘單位改革的具體方案及配套政策，重點(diǎn)解決好地勘單位在社會(huì)保障、職工住房、離退休人員待遇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制等方面的歷史遺留問(wèn)題。
（2）發(fā)展地質(zhì)教育，加快人才開(kāi)發(fā)。發(fā)展我省地質(zhì)高等教育和中等職業(yè)教育，加強(qiáng)地質(zhì)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。省教育廳要根據(jù)地質(zhì)工作的實(shí)際需要，合理安排省內(nèi)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校地質(zhì)類(lèi)學(xué)生招生規(guī)模。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和資助貧困學(xué)生政策進(jìn)一步向地質(zhì)類(lèi)學(xué)生傾斜，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到地質(zhì)一線就業(yè)。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的地質(zhì)人才開(kāi)發(fā)機(jī)制和管理體制，國(guó)有地質(zhì)勘查單位要以重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項(xiàng)目為依托，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才和科技領(lǐng)軍人才，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中要有一定比例的中青年技術(shù)骨干。改善野外地質(zhì)工作條件，工資分配政策要向野外地質(zhì)工作人員傾斜，完善津貼補(bǔ)貼政策。逐步建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開(kāi)采項(xiàng)目收益分配的新機(jī)制，為穩(wěn)定地質(zhì)人才隊(duì)伍創(chuàng)造良好環(huán)境。
（福建省國(guó)土資源廳地勘處）
誰(shuí)知道福建省測(cè)繪資質(zhì)單位的名單以及等級(jí)？急
福建省測(cè)繪院
甲級(jí)
福建省地質(zhì)測(cè)繪院
甲級(jí)
福州市勘測(cè)院
甲級(jí)
福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
甲級(jí)
中國(guó)地震局廈門(mén)地震勘測(cè)研究中心
甲級(jí)
福建省地圖出版社
甲級(jí)
福建省港航局勘測(cè)中心
甲級(jí)
福建省八閩煤田測(cè)繪院
甲級(jí)
福建水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
甲級(jí)
廈門(mén)市測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息中心
甲級(jí)
福建省基礎(chǔ)地理信息中心
甲級(jí)
廈門(mén)閩礦測(cè)繪院
甲級(jí)
福建省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院
乙級(jí)
福州雷力之星探測(cè)技術(shù)有限公司
乙級(jí)
福建省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院
乙級(jí)
福建省航務(wù)救撈工程處
乙級(jí)
福建海洋研究所
乙級(jí)
國(guó)家海洋局廈門(mén)海洋工程勘察設(shè)計(jì)中心
乙級(jí)
泉州市閩東南測(cè)繪院
乙級(jí)
泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測(cè)大隊(duì)
乙級(jí)
漳州市測(cè)繪院
乙級(jí)
福建省漳州市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
乙級(jí)
龍巖市勘察測(cè)繪大隊(duì)
乙級(jí)
三明市測(cè)量隊(duì)
乙級(jí)
福建省水利規(guī)劃院
乙級(jí)
福建省南平市原野地質(zhì)測(cè)繪院
乙級(jí)
福建省土地利用規(guī)劃院
丙級(jí)
化學(xué)工業(yè)部福州地質(zhì)工程勘察院
丙級(jí)
福建省房地產(chǎn)發(fā)展中心
丙級(jí)
福州市國(guó)土資源測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
福建水口水利水電建設(shè)監(jiān)理(咨詢(xún))中心
丙級(jí)
中國(guó)水利水電閩江工程局福州分局
丙級(jí)
閩清縣土地管理局測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
長(zhǎng)樂(lè)市城建測(cè)繪室
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廈門(mén)信息港建設(shè)發(fā)展股份有限公司
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廈門(mén)地質(zhì)工程勘察院測(cè)繪處
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廈門(mén)海滄市政建設(shè)管理中心
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廈門(mén)市同安區(qū)測(cè)繪管理站測(cè)量隊(duì)
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福安市測(cè)繪管理辦公室
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寧德市大地測(cè)繪有限公司
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寧德市土地測(cè)繪規(guī)劃隊(duì)
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石獅市規(guī)劃設(shè)計(jì)室
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晉江市建委測(cè)繪隊(duì)
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福建省197煤田地質(zhì)勘探隊(duì)
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泉州市房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)
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單 位 名 稱(chēng)
測(cè) 繪 資 質(zhì)
聯(lián) 系 人
泉州市清?科技工業(yè)區(qū)測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
泉州市泉港區(qū)測(cè)繪隊(duì)
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漳州市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)所
丙級(jí)
漳州市房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
龍海市建設(shè)規(guī)劃測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
南靖縣測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
漳州水文水資源勘測(cè)分局
丙級(jí)
龍巖市土地勘測(cè)規(guī)劃所
丙級(jí)
龍巖市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院
丙級(jí)
明溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
長(zhǎng)汀縣規(guī)劃測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
福建省核工業(yè)二九五大隊(duì)測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
永安市土地測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
尤溪縣規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)室
丙級(jí)
三明水文水資源勘測(cè)分局
丙級(jí)
三明市土地資源勘察隊(duì)
丙級(jí)
沙縣土地規(guī)劃測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
南平市城鄉(xiāng)勘測(cè)大隊(duì)
丙級(jí)
邵武市龍?zhí)綔y(cè)繪勘察有限公司
丙級(jí)
福州市陸海工程咨詢(xún)有限公司
丙級(jí)
福州商友信息技術(shù)有限公司
丙級(jí)
福州勤鑫測(cè)繪有限公司
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廈門(mén)精圖信息技術(shù)有限公司
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廈門(mén)銀聚數(shù)據(jù)科技有限公司
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莆田市城鄉(xiāng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
丙級(jí)
福建省潘洛鐵礦
丙級(jí)
閩江大學(xué)地理科學(xué)系
丙級(jí)
廈門(mén)佳圖測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
福建省空間信息工程研究中心
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石獅市利民房地產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)隊(duì)
丙級(jí)
福建省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站
丙級(jí)
惠安縣宏圖房產(chǎn)測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
泉州市匯高房產(chǎn)測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
福建建專(zhuān)測(cè)繪技術(shù)中心
丙級(jí)
泉州市水文測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
龍巖市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院
丙級(jí)
福州農(nóng)科土地資源利用技術(shù)研究所
丙級(jí)
福建省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察研究院
丙級(jí)
南方測(cè)繪儀器福州分公司
丙級(jí)
福鼎縣土地局測(cè)量隊(duì)
丁級(jí)
武夷山旭日房產(chǎn)丈量有限公司
丁級(jí)
《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)辦法
之一條 為了維護(hù)測(cè)繪單位的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位的監(jiān)督管理，完善測(cè)繪資格審查認(rèn)證制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證單位”）。第三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“測(cè)繪資格年檢”），是指頒證機(jī)關(guān)依法對(duì)持證單位每年進(jìn)行一次的檢查驗(yàn)證，確認(rèn)其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測(cè)繪資格。第四條 測(cè)繪資格年檢實(shí)行分級(jí)檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)。
國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測(cè)繪局，直轄市測(cè)繪管理辦公室（處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。
省、自治區(qū)測(cè)繪局，直轄市測(cè)繪管理辦公室（處）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資格年檢工作的組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可委托市（地、州）管理測(cè)繪工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。第五條 持證單位必須接受測(cè)繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》的，自下一年度起接受年檢。第六條 測(cè)繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料。第七條 測(cè)繪資格年檢期間，對(duì)單位名稱(chēng)、地址、法人等事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的，在年檢的同時(shí)予以辦理；對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測(cè)繪資格等級(jí)升級(jí)事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的，于5月1日以后開(kāi)始辦理第八條 測(cè)繪資格年檢的主要內(nèi)容：
1、單位名稱(chēng)、住所、法人代表及體制變更情況；
2、當(dāng)年在職測(cè)繪人員情況；
3、儀器設(shè)備情況；
4、測(cè)繪質(zhì)量管理及測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量情況；
5、測(cè)繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測(cè)繪資格年檢工作需要，國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定當(dāng)年測(cè)繪資格年檢工作的重點(diǎn)。第九條 測(cè)繪資格年檢程序：
1、持證單位按規(guī)定時(shí)間到指定的機(jī)關(guān)領(lǐng)取《＜測(cè)繪資格證書(shū)＞持證單位年檢報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》）；
2、持證單位按規(guī)定進(jìn)行自檢；
3、持證單位按規(guī)定時(shí)間向測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)報(bào)送《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料；
4、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料，需要時(shí)到持證單位檢驗(yàn)；
5、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)對(duì)持證單位提出年檢意見(jiàn)，頒證機(jī)關(guān)在其副本上進(jìn)行登記；
6、年檢機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總年檢情況并向上級(jí)年檢機(jī)關(guān)報(bào)告。第十條 測(cè)繪資格年檢中持證單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》；
2、《測(cè)繪資格證書(shū)》全部副本；
3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，《收費(fèi)許可證》副本；
4、主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定證明（原件）；
5、測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表；
6、新增測(cè)繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)（復(fù)印件），增減測(cè)繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件，機(jī)構(gòu)、法人代表變更的批件；
7、其它應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十一條 《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》、測(cè)繪資格年檢專(zhuān)用章和測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料，發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的，由年檢機(jī)關(guān)退回持證單位，由其在指定的期限以?xún)?nèi)重新填報(bào)。第十三條 頒證機(jī)關(guān)對(duì)有下列行為之一的，不予通過(guò)年檢：
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料的，或者其材料達(dá)不到規(guī)定要求的；
2、不接受年檢機(jī)關(guān)在年檢中進(jìn)行的有關(guān)檢查的；
3、測(cè)繪技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；
4、主要測(cè)繪儀器的品種或者數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量檢定不合格的；
5、質(zhì)量管理制度不健全的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶(hù)造成損失的。
6、嚴(yán)重違反測(cè)繪法律法規(guī)的。第十四條 對(duì)未通過(guò)年檢的，頒證機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理，對(duì)緩期登記的不超過(guò)6個(gè)月。緩期登記期限滿(mǎn)后，仍達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不能通過(guò)年檢的，按不予登記處理。對(duì)不能通過(guò)年檢不予進(jìn)行登記的，可視其行為情節(jié)，分別采取取消其部分測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、降級(jí)或者吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》。凡吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》的，由頒證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告，并向工商和物價(jià)行政管理部門(mén)通報(bào)，由工商、物價(jià)行政管理部門(mén)取消其測(cè)繪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和《收費(fèi)許可證》。
