國家測繪地理信息局的機構設置
一、辦公室主要職責
負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；
承擔信息、保密、 *** 、保衛、政策研究、政務公開、對外聯絡等工作；
承擔機關日常工作協調和督查督辦；
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指導、協調測繪新聞宣傳工作；
協調機關電子政務及行政后勤管理工作。
二、規劃財務司主要職責
歸口管理測繪發展戰略研究和測繪規劃工作；
組織編制測繪事業中長期發展規劃、全國基礎測繪規劃、重點測繪項目規劃及測繪生產技術更新改造規劃；
擬訂全國基礎測繪年度計劃草案和國家測繪局固定資產投資計劃；
管理國家測繪事業費、專項資金等國家財政資金并監督檢查使用情況；
負責測繪部門預算、決算管理工作；承擔測繪部門 *** 采購、國有資產管理工作；
指導測繪綜合統計工作。
三、國土測繪司主要職責
研究擬訂全國基礎測繪、測繪質量監督管理的政策和規章制度；
組織起草國家基礎測繪和國家航攝規劃，管理國家基礎測繪項目立項工作，組織編制國家基礎測繪、國家基礎航空攝影及航天遙感影像訂購年度計劃；
負責國家基礎測繪、國界線測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理；
管理、維護國家測繪基準和測量控制系統，承擔采用國際坐標系統、建立獨立平面坐標系統的審批和監管工作；承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監督管理；
歸口負責測繪衛星數據獲取的管理工作；
監督指導全國測繪質量和測繪計量檢定工作；
負責局屬單位測繪安全生產管理工作。
四、法規與行業管理司主要職責
負責編制測繪立法規劃和年度計劃，并組織實施；組織起草測繪法律、法規和規章草案；承辦法律、法規和規章征求意見反饋和立法協調工作；
擬訂測繪行業管理政策；
承辦全國測繪資質管理工作和甲級測繪資質行政許可；
擬訂測繪市場準入政策并組織實施；負責測繪作業證的管理；指導測繪行政執法；
承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作，指導地方測繪行政主管部門查處測繪違法案件；
負責測繪法制宣傳和普法工作；承辦行政復議、行政應訴工作。
五、地理信息與地圖司（測繪成果管理司）主要職責
研究擬訂地理信息產業、測繪成果及地圖管理的政策；
負責組織地理信息公共服務平臺建設及應急保障工作，指導地理信息應用服務；
承辦地理信息資源共建共享機制的組織協調工作，審核重要地理信息數據，指導全國重要地理信息數據審核公布與使用的管理工作；
組織協調地理信息安全的監督管理；
監督管理地理信息與地圖市場、測繪成果匯交及測量標志保護工作；
指導測繪檔案資料管理工作；
承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作，核準向社會公開的地圖；
負責地圖統一監管和國家版圖意識宣傳教育，擬訂國界線和行政區域界線的標準樣圖；
對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目立項提出意見；
承辦涉密測繪成果提供使用、永久性測量標志拆遷、地圖審核及編制中小學教學地圖的審批。
六、科技與國際合作司主要職責
研究擬訂測繪科技發展戰略、規劃和政策并組織實施；
指導測繪科技創新工作；組織、管理測繪基礎研究、重大測繪科技項目及測繪科技成果推廣應用；擬訂測繪與地理信息標準化規劃，管理全國測繪與地理信息標準化工作；
擬訂測繪外事管理規章制度、對外合作交流工作計劃和對外合作交流協議，組織管理對外雙邊合作項目，承擔對外合作與交流事宜；審核對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。
七、人事司主要職責
擬訂測繪人才隊伍建設規劃、干部人事管理有關政策和規章制度；
組織推進干部人事制度改革；承擔機關及直屬單位的人事管理和機構編制管理有關工作；
承擔教育培訓和專業技術人員管理的相關工作；指導測繪職業資格管理工作；
承擔社團管理和職稱改革的有關工作。
八、直屬機關黨委（紀檢監察審計室）主要職責
負責機關及在京直屬單位黨群工作；負責機關及直屬單位紀檢監察和內部審計工作；負責精神文明和測繪文化建設的有關工作，領導工會、共青團、婦女工作，協助做好統戰、僑務工作；承辦上級黨的機關和局黨組、黨組紀檢組交辦的事項。
九、離退休干部辦公室職責
1、貫徹、執行黨中央、國務院有關離退休干部工作的方針、政策，結合實際擬訂實施辦法。
2、組織機關離退休干部閱讀、學習文件和參加政治活動。協助離退休黨支部開展工作。承擔離退休干部的日常管理工作。
3、組織協調對離退休干部的走訪慰問工作。
4、組織機關離退休干部健康休養和外出考察。
5、承擔離退休干部活動中心（站）的管理工作。
6、會同有關部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。???
7、指導局所屬單位離退休干部工作。
8、具體承擔局所屬單位離退休人員登記、信息統計工作。
9、承辦局領導交辦的其他事項。 陜西測繪地理信息局
黑龍江測繪地理信息局
四川測繪地理信息局
海南測繪地理信息局
中國地圖出版社
測繪出版社
中華地圖學社（國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處）
中國測繪科學研究院
國家基礎地理信息中心
國家測繪地理信息局衛星測繪應用中心
中國測繪宣傳中心（中國測繪報社）
國家測繪地理信息局管理信息中心
國家測繪地理信息局地圖技術審查中心
國家測繪地理信息局測繪發展研究中心
國家測繪地理信息局職業技能鑒定指導中心
國家測繪產品質量檢驗測試中心
國家測繪地理信息局重慶測繪院
國家測繪地理信息局機關服務中心
國家測繪地理信息局北戴河休養院
國家測繪地理信息局詳細資料大全
國家測繪地理信息局是國土資源部管理的主管全國測繪事業的行政機構，國家測繪地理信息局其前身是國家測繪局。
2011年5月23日，國務院辦公廳正式發文，國家測繪局更名為國家測繪地理信息局。調整后，其主要職責、內設機構和人員編制不變”。
2013年6月15日，國家測繪地理信息局新版入口網站上線運行。
2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會之一次會議批準的國務院機構改革方案，將國家測繪地理信息局的職責整合，組建中華人民共和國自然資源部，不再保留國家測繪地理信息局。
基本介紹
中文名 ：國家測繪地理信息局 創辦時間 ：2011年5月23日 機構前身 ：國家測繪局(2011年5月23日更名) 官網 ：:nasg.gov/ 機構職責,機構設定,內設機構,直屬機構,領導干部,入口網站, 機構職責 （一）起草測繪法律法規和部門規章草案，擬定測繪事業發展規劃，會同有關部門擬訂全國基礎測繪規劃，擬訂測繪行業管理政策、技術標準并監督實施。 （二）負責基礎測繪、國界線測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理工作，建立健全和管理國家測繪基準和測量控制系統。 （三）擬訂地籍測繪規劃、技術標準和規范，確認地籍測繪成果。 （四）承擔規范測繪市場秩序的責任。負責測繪資質資格管理工作，監督管理測繪成果質量和地理信息獲取與套用等測繪活動，組織協調地理信息安全監管工作，審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。組織查處全國性或重大測繪違法案件。 （五）承擔組織提供測繪公共服務和應急保障的責任。組織、指導基礎地理信息社會化服務，審核并根據授權公布重要地理信息數據。 （六）負責管理國家基礎測繪成果，指導、監督各類測繪成果的管理和全國測量標志的保護，擬訂測繪成果匯交制度并監督實施。 （七）承擔地圖管理的責任。監督管理地圖市場，管理地圖編制工作，審查向社會公開的地圖，管理并核準地名在地圖上的表示，與有關部門共同擬定中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖。 （八）負責測繪科技創新相關工作，指導測繪基礎研究、重大測繪科技攻關以及科技推廣和成果轉化，開展測繪對外合作與交流。 （九）承辦國務院及國土資源部交辦的其他事項。 機構設定 內設機構 一、辦公室主要職責 負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作； 承擔信息、保密、 *** 、保衛、政策研究、政務公開、對外聯絡等工作； 承擔機關日常工作協調和督查督辦； 指導、協調測繪新聞宣傳工作； 協調機關電子政務及行政后勤管理工作。 二、規劃財務司主要職責 歸口管理測繪發展戰略研究和測繪規劃工作； 組織編制測繪事業中長期發展規劃、全國基礎測繪規劃、重點測繪項目規劃及測繪生產技術更新改造規劃； 擬訂全國基礎測繪年度計畫草案和國家測繪局固定資產投資計畫； 管理國家測繪事業費、專項資金等國家財政資金并監督檢查使用情況； 負責測繪部門預算、決算管理工作；承擔測繪部門 *** 采購、國有資產管理工作； 指導測繪綜合統計工作。 三、國土測繪司主要職責 研究擬訂全國基礎測繪、測繪質量監督管理的政策和規章制度； 組織起草國家基礎測繪和國家航攝規劃，管理國家基礎測繪項目立項工作，組織編制國家基礎測繪、國家基礎航空攝影及航天遙感影像訂購年度計畫； 負責國家基礎測繪、國界線測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理； 管理、維護國家測繪基準和測量控制系統，承擔采用國際坐標系統、建立獨立平面坐標系統的審批和監管工作；承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監督管理； 歸口負責測繪衛星數據獲取的管理工作； 監督指導全國測繪質量和測繪計量檢定工作； 負責局屬單位測繪安全生產管理工作。 四、法規與行業管理司主要職責 負責編制測繪立法規劃和年度計畫，并組織實施；組織起草測繪法律、法規和規章草案；承辦法律、法規和規章征求意見反饋和立法協調工作； 擬訂測繪行業管理政策； 承辦全國測繪資質管理工作和甲級測繪資質行政許可； 擬訂測繪市場準入政策并組織實施；負責測繪作業證的管理；指導測繪行政執法； 承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作，指導地方測繪行政主管部門查處測繪違法案件； 負責測繪法制宣傳和普法工作；承辦行政復議、行政應訴工作。 五、地理信息與地圖司（測繪成果管理司）主要職責 研究擬訂地理信息產業、測繪成果及地圖管理的政策； 負責組織地理信息公共服務平臺建設及應急保障工作，指導地理信息套用服務； 承辦地理信息資源共建共享機制的組織協調工作，審核重要地理信息數據，指導全國重要地理信息數據審核公布與使用的管理工作； 組織協調地理信息安全的監督管理； 監督管理地理信息與地圖市場、測繪成果匯交及測量標志保護工作； 指導測繪檔案資料管理工作； 承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作，核準向社會公開的地圖； 負責地圖統一監管和國家版圖意識宣傳教育，擬訂國界線和行政區域界線的標準樣圖； 對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目立項提出意見； 承辦涉密測繪成果提供使用、永久性測量標志拆遷、地圖審核及編制中國小教學地圖的審批。 六、科技與國際合作司主要職責 研究擬訂測繪科技發展戰略、規劃和政策并組織實施； 指導測繪科技創新工作；組織、管理測繪基礎研究、重大測繪科技項目及測繪科技成果推廣套用；擬訂測繪與地理信息標準化規劃，管理全國測繪與地理信息標準化工作； 擬訂測繪外事管理規章制度、對外合作交流工作計畫和對外合作交流協定，組織管理對外雙邊合作項目，承擔對外合作與交流事宜；審核對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。 七、人事司主要職責 擬訂測繪人才隊伍建設規劃、干部人事管理有關政策和規章制度； 組織推進干部人事制度改革；承擔機關及直屬單位的人事管理和機構編制管理有關工作； 承擔教育培訓和專業技術人員管理的相關工作；指導測繪職業資格管理工作； 承擔社團管理和職稱改革的有關工作。 八、 直屬機關黨委（紀檢監察審計室） 主要職責 負責機關及在京直屬單位黨群工作；負責機關及直屬單位紀檢監察和內部審計工作；負責精神文明和測繪文化建設的有關工作，領導工會、共青團、婦女工作，協助做好統戰、僑務工作；承辦上級黨的機關和局黨組、黨組紀檢組交辦的事項。 九、離退休干部辦公室職責 1、貫徹、執行黨中央、國務院有關離退休干部工作的方針、政策，結合實際擬訂實施辦法。 2、組織機關離退休干部閱讀、學習檔案和參加政治活動。協助離退休黨支部開展工作。承擔離退休干部的日常管理工作。 3、組織協調對離退休干部的走訪慰問工作。 4、組織機關離退休干部健康休養和外出考察。 5、承擔離退休干部活動中心（站）的管理工作。 6、會同有關部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。??? 7、指導局所屬單位離退休干部工作。 8、具體承擔局所屬單位離退休人員登記、信息統計工作。 9、承辦局領導交辦的其他事項。 直屬機構 陜西測繪地理信息局 黑龍江測繪地理信息局 四川測繪地理信息局 海南測繪地理信息局 中國地圖出版社 測繪出版社 中華地圖學社（國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處） 中國測繪科學研究院 國家基礎地理信息中心 國家測繪地理信息局衛星測繪套用中心 中國測繪宣傳中心（中國測繪報社） 國家測繪地理信息局管理信息中心 國家測繪地理信息局地圖技術審查中心 國家測繪地理信息局測繪發展研究中心 國家測繪地理信息局職業技能鑒定指導中心 國家測繪產品質量檢驗測試中心 國家測繪地理信息局重慶測繪院 國家測繪地理信息局機關服務中心 國家測繪地理信息局北戴河休養院 領導干部 庫熱西·買合蘇提：黨組書記、局長 王春峰：黨組副書記、副局長 李維森：黨組成員、副局長 宋超智：黨組成員、副局長 閔宜仁：黨組成員、副局長 于賢成：黨組成員、紀檢組組長 李朋德：副局長 李志剛：總工程師 入口網站 國家測繪地理信息局新版入口網站是原國家測繪局入口網站的升級版。網站自1999年建成開通以來，已成為測繪地理信息部門發布政務信息、宣傳測繪地理信息工作、服務社會公眾的重要視窗，得到社會各界的好評，連續多年在全國 *** 網站績效評估中取得好成績。此次網站升級改版以增強 *** 網站的綜合服務能力為目標，以公眾需求為導向，依托功能較強的技術平臺，采用網站群技術架構，進一步突出政務信息公開、線上辦事、公眾參與、特色服務以及測繪地理信息宣傳五大功能，對網站的功能分區、欄目設定、服務內容和表現形式等都做了較大幅度的調整。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
中國土地利用現狀
一、土地資源
根據土地利用變更調查結果，全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃，園地1108.16萬公頃，林地23396.76萬公頃，牧草地26311.18萬公頃，其他農用地2550.83萬公頃，居民點及獨立工礦用地2535.42萬公頃，交通運輸用地214.52萬公頃，水利設施用地356.53萬公頃，其余為未利用地。與上年相比，耕地減少2.01%，園地增加2.70%，牧草地減少0.16%，居民點及獨立工礦用地增加1.03%，交通運輸用地增加3.30%。
全國凈減少耕地253.74萬公頃，人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態退耕223.73萬公頃，包括退耕還林211.7萬公頃，退耕還草11.95萬公頃，退田還湖0.09萬公頃。生態退耕是耕地面積減少的主要因素。
新增建設用地42.78萬公頃，非農建設占用耕地22.91萬公頃，比上年增加3.27萬公頃，增長17%。其中獨立工礦占用耕地11.17萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長37%；公路建設占用耕地3.77萬公頃，比上年增加0.76萬公頃，增長25%。
農業結構調整減少耕地36.41萬公頃，增加耕地3.28萬公頃，凈減少耕地33.13萬公頃，比上年多6.27萬公頃。災毀耕地面積5.04萬公頃，低于往年平均水平。
耕地占補平衡制度逐步完善，24個省(區、市)不同形式建立省級耕地占補平衡目標責任制；26個省(區、市)實行補充耕地與土地開發整理項目掛鉤制度；27個省(區、市)建立耕地儲備庫；21個省(區、市)建立耕地占補平衡統計臺帳；城市建設用地補充耕地基本實現“先補后占”；逐步開展按建設用地項目考核耕地占補平衡工作。土地整理復墾開發補充耕地31.08萬公頃，其中整理增加耕地6.44萬公頃，復墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃，開發增加耕地21.39萬公頃。補充的耕地比建設占用和災毀耕地多3.13萬公頃，26個省、自治區、直轄市補充耕地大于建設占用耕地。
2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復墾開發項目731個，項目建設總規模47.39萬公頃，其中，土地整理31.43萬公頃，土地復墾4.01萬公頃，土地開發11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。
土地管理為經濟建設服務，重點抓好國家重大工程用地協調和報批：三峽工程淹沒用地在庫區淹沒蓄水前報經國務院批準；西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內的永久性用地已經國務院批準；西電東送廣東、湖北等省境內輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報國務院批準；青藏鐵路青海段工程用地已經國務院批準；南水北調江蘇、山東、河南等省境內控制性工程按有關規定辦理先行用地手續。
出臺一系列耕地保護嚴格措施?；巨r田實行“五不準”：不準非農建設占用基本農田(法律規定的除外)；不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積；不準占用基本農田進行植樹造林，發展林果業；不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動；不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農建設用地實行“六不報批”：對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批；未按規定執行建設用地備案制度的不報批；城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模，年度建設用地指標已用完的不報批；已批準的城市建設用地仍有閑置的不報批；未按國家有關規定進行建設用地預審的不報批；建設項目不符合國家產業政策的不報批。
二、礦產資源
2003年初，全國有查明資源儲量的礦產共158種，其中，能源礦產10種，金屬礦產54種，非金屬礦產91種，其他水氣礦產3種。原油、煤等能源礦產，鐵等黑色金屬礦產保有的查明資源儲量不同程度下降。
第三輪礦產資源可供性論證之一期工作完成，摸清了45種主要礦產對國民經濟建設保證程度情況?！吨袊牡V產資源政策》白皮書發表。新一輪油氣資源評價工作正式啟動。
國土資源調查及地質礦產勘查新發現大中型礦產地157處，其中能源礦產15處，黑色金屬礦產4處，有色金屬礦產73處，貴金屬礦產34處，冶金輔助原料礦產2處，化工原料非金屬礦產11處，建材及其他非金屬礦產14處，其他水氣礦產4處。新查明(預測)礦產資源量：石油7.99億噸，天然氣5035.39億立方米，原煤51.95億噸，鐵7.02億噸(礦石)，銅443.26萬噸(金屬)。
石油、天然氣等能源礦產開發取得重要進展，主要礦產品產量有所增加。我國更大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產。全國煤炭產量超過16億噸，生鐵產量超過2億噸，10種有色金屬產量超過1200萬噸。大慶油田在連續27年年產原油5000萬噸以后，降至4840萬噸。
全國礦產品進出口貿易總額突破1600億美元，貿易逆差進一步擴大。2003年礦產品進口量大幅度增加，其中原油進口9112萬噸，鐵礦石進口14813萬噸，錳礦石進口286萬噸，鉻鐵礦進口178萬噸，銅礦石進口267萬噸，鉀肥進口657萬噸。
礦產資源開發利用“引進來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件，采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業209地質隊合作，在云南東川拖布卡發現了規模較大、品位富的金礦。
礦產勘查開發“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發現了一個世界級大油田，中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產油氣井。
三、海洋資源
全國海洋經濟快速發展，海洋經濟在國民經濟中的地位進一步提高。全國海洋產業總產值首次突破一萬億大關，達到10077.71億元，增加值達到4455.54億元，占國內生產總值的3.82%。海洋產業結構調整發生積極變化，三次產業結構比例為28:29:43。其中，之一產業增加值1302.8億元，增長6.4%；第二產業增加值1221.88億元，增長46.5%；第三產業增加值1930.86億元，下降3.8%，下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業的負增長。沿海各海洋經濟區充分發揮區域比較優勢，實行優勢互補、聯合開發，開始呈現海洋經濟聯合的趨勢，區域海洋經濟初具規模，其中長江三角洲經濟區的海洋產業總產值更高，首次超過3000億元。
我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發放海域使用權證書6500多本，確定海域面積約19萬公頃，征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執行情況大檢查及“海盾2003”專項執法活動。國務院批準發布了《省級海洋功能區劃審批辦法》、《報國務院批準的項目用海審批辦法》，海洋功能區劃審批更加規范化、程序化。
國務院批準實施《全國海洋經濟發展規劃綱要》，明確地提出了我國海洋經濟發展的指導原則與發展目標、主要海洋產業發展方向及布局、發展各具特色的海洋經濟區域、加強海洋資源與環境保護以及需采取的措施等。
四、土地市場和礦產資源勘查開發秩序治理整頓
采取嚴厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務院及時采取果斷措施，對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署；五部委聯合組成10個督查組，對全國31個省(區、市)土地市場秩序治理整頓工作進行全面督查；先后就治理整頓工作下發5個通報，三次致函各省(區、市)人民 *** ，兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會議；先后召開兩次新聞發布會，宣布對9起涉及嚴重違反土地法規的案件進行公開調查；通報治理整頓檢查驗收的標準及檢查驗收工作安排。
土地市場秩序治理整頓取得重要成果：各地停止審批設立新的開發區和開發區擴區；原有各類開發區6015個，已撤消3763個；各地發現土地違法行為17.8萬件，立案查處12.7萬件，結案12.4萬件，罰沒款12.2億元，收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀政紀處分，132人被依法追究刑事責任；排查出違規出讓經營性土地使用權2822宗，有效規范國有土地使用權出讓行為。
完善土地市場宏觀調控政策，土地市場建設取得明顯成效：國有土地有償使用制度全面實行，市場配置國有土地使用權范圍更加廣泛；土地用途管制制度基本確立， *** 對土地市場宏觀調控的力度不斷加強；土地市場運行制度和組織建設取得明顯進展，市場服務體系逐步形成；土地產權進一步細化和明確，土地權利體系日益完善。
全國出讓土地面積18.68萬公頃，其中招標0.62萬公頃，拍賣0.89萬公頃，掛牌3.68萬公頃。以招標拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。
整頓和規范礦產資源勘查開發秩序工作全面深入開展，加強對治理整頓工作的領導和具體部署安排。進一步打擊非法采礦，關閉浪費資源、破壞環境和不具備生產條件的礦山。
印發《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》，取得明顯成效。共出讓探礦權采礦權26080件，出讓價款達到52.56億元。其中采用招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權采礦權11752件，出讓價款26.98億元。加強礦產資源執法監察，2003年共處理案件1.7萬件，罰沒款5942.69萬元。
五、國土資源調查和規劃
國土資源調查工作取得重要成果。完成地質調查實物工作量：1:25萬區域地質調查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區域地質調查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質、環境地質調查15.6萬平方千米。1:50萬環境地質調查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機械巖心鉆探12.6萬米。
農業地質調查全面部署，基本覆蓋我國東部和中西部主要農業經濟區，面積達108萬平方公里，目前已與浙江、四川等17個省(區、市)合作，簽訂了農業地質調查合作協議，2003年已完成調查面積14萬平方公里。
完成三峽庫區1:5萬航空遙感勘查面積達32000平方公里，全面覆蓋三峽庫區及周邊地區，記錄了三峽大壩蓄水前長江更低水位時庫區歷史狀態，為三峽庫區地質災害監測與防治、庫岸變遷、生態環境演化、監測、相關研究等提供了珍貴的基礎資料。
完成新一輪地下水資源評價。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米，其中地下淡水天然資源為8837億立方米，地下微咸水天然資源為277億立方米，地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。
查明首都地區地下水資源總量、開發潛力及地下水環境質量，調查評價懷柔、平谷等5處地下水應急水源地；查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程；完成西南巖溶石山石漠化現狀調查，并實施動態監測；西南巖溶石山典型流域地下水調查與開發示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區，完成探采結合示范淺井868眼，在西北、東北缺水地區施工示范深井25口，直接解決了近11萬人的飲用水問題。
查明我國耕地后備資源數量、質量、分布等數據。國家級耕地后備資源734.33萬公頃，其中西部地區547.53萬公頃，中部地區65.40萬公頃，東部地區121.40萬公頃。
加強土地市場監控。建立土地市場動態監測制度，運行土地市場動態監測系統和城市地價動態監測系統，發布土地市場信息，創造公開、公平、公正的土地市場環境。加強土地市場動態監測分析，為 *** 適時制訂土地市場宏觀調控政策提供依據，保障土地市場健康、穩定、有序發展。
國土資源規劃體系進一步健全和完善。采取綜合措施，加強國土資源規劃實施管理。土地利用總體規劃修編的前期準備工作有序開展，12個縣級、14個市(地)級和2個省級規劃修編試點工作相繼展開。31個省(區、市)的礦產資源規劃全部發布實施；已有260個市(區)、705個縣(區)完成規劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規劃試點。國家級土地利用規劃管理信息系統和省級礦產資源規劃管理信息系統投入使用。
六、地質環境與地質災害防治
國務院頒布《地質災害防治條例》，內容包括地質災害防治規劃、地質災害預防、地質災害應急、地質災害治理、法律責任等方面，為地質災害防治工作提供了法律保障。
國土資源部和中國氣象局聯合建立了地質災害氣象預警預報制度。2003年汛期，共在中央電視臺發布當日地質災害氣象預警預報信息56次，在國土資源部網站和中國地質環境信息網上共發布地質災害氣象預警預報信息109次。
在地質災害多發區開展縣市地質災害調查和群測群防工作，成效明顯。截止2003年底累計完成545個縣市調查，并建立了相應的信息系統和群測群防 *** 。建立國家和省兩級地質災害應急指揮系統及地質災害報告制度，全國成功預報地質災害697次，避免人員傷亡近3萬人。
全國共報告發生各類突發性地質災害13832起，造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷，直接經濟損失48.65億元。地質災害比較嚴重的有四川省、陜西省、湖南省等。
三峽庫區地質災害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區二期治理工程的驗收，確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質安全評估任務的完成。繼續抓好三峽庫區地質災害監測預警工程建設，對庫區136處重點隱患點和庫岸實施了專業監測，近1800處地質災害監測點納入群測群防體系，初步實現庫區地質災害監測數據和預警信息的 *** 化管理。壩前135米水位蓄水以來，已成功預警16處滑坡，其中群測群防系統預警10處，專業監測系統預警6處，使3000余人的生命和財產得到有效保護。
加強地質遺跡保護工作。完成安徽黃山等8處世界地質公園的審查報批。完成對44個國家地質公園的審批。
積極推進礦山地質環境影響評價制度和礦山環境恢復保證金制度建設。重點推進省級礦山環境恢復保證金制度的實施，江蘇省、浙江省取得實質性進展。組織開展礦山環境治理恢復工作，完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個典型礦山的生態環境恢復治理示范工程。
繼續開展全國地質環境監測站網建設工作。重點推進長江三角洲地區、華北平原的地面沉降監測工作。目前長江三角洲地區的上海市已建設基巖標30座，分層標組28組，GPS基準監測網點36座，地下水監測孔320個。
七、科技與信息化
深化科技體制改革，穩步推進非營利科研機構組建工作。開始制定中長期科技發展規劃，籌劃全面建設小康社會時期國土資源科技發展戰略部署。承擔國家重大科學工程1項，重點基礎研究發展規劃項目4項，高技術研究發展項目11項，科技攻關計劃11項，國土資源科技創新計劃重點項目27項，實施科技創新人才工程，新建6個部級重點實驗室。
組建國土資源標準化技術委員會和7個分技術委員會，制定了《國土資源標準化管理辦法》，發布《國土資源信息化標準化指南》和《農用地分等規程》、《農用地定級規程》、《農用地估價規程》、《耕地后備資源調查與評價技術規程》、《國土資源信息核心元數據標準》5項行業標準。
中國大陸科學鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米，在超高壓變質帶研究、科學數據庫建設等方面取得多項重要成果。在遼西發現第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應用深地震三維精細反射、流體地球化學示蹤、深穿透地球化學等高新技術，建立長江中下游大型礦集區深部三維成礦模型，形成探測深部成礦建造的新技術和 *** 。開發成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監測系統及光纖監測系統，已直接應用于三峽庫區專業監測工程。
開展土地利用和土地覆被變化研究，建立了國家尺度土地資源可持續利用評價指標體系。集成“3S”技術和PDA技術，研制成功經濟、可靠、高效、高精度的土地調查作業系統。開發成功低空無人遙感監測系統，可直接應用于突發事件及土地利用現狀的高精度調查和監測。
國土資源信息化建設步伐加快。國家級建設用地審批管理信息系統投入使用，基本實現了審批過程的網上運行。國家級土地利用規劃管理信息系統運行，對全國、31個省(區、市)、81個重點城市(50萬以上人口)的規劃文本、規劃圖件、規劃控制指標數據綜合管理。礦業權管理信息系統在部機關及全國2400多個節點推廣應用，實現國家、省、地(市)、縣四級系統間遠程數據查詢和網上數據共享。制定出適合我國國情的土地信息數據模型和土地信息參考模型，形成一套完整的土地信息標準框架技術體系。
加強了基礎數據庫建設和數據的集中統一管理，數據中心運行環境得到完善，1∶50萬全國地質圖、礦產資源規劃、全國1∶50萬土地利用現狀、土地利用規劃、全國地質資料目錄等一批數據庫系統集中管理，并統一對外提供服務。
八、測繪管理與服務
測繪法制建設進一步完善。全面貫徹實施修訂后的《測繪法》，發布實施《重要地理信息數據審核公布管理規定》。完成了《測繪資質管理規定》等8部草案審議前的各項工作。地方測繪立法取得重要進展，已有3個省(區、市)出臺測繪管理條例，13個省(區)的測繪管理條例草案已報當地人大或 *** 審議。
測繪管理與服務水平進一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效，全國共查處地圖違法案件5000多余件，沒收各類違法地圖制品150多萬件。
測繪市場監管進一步加強。全國6800多個測繪資質單位開展了質量自查，取消資質165個，降低等級36個，緩登36個。加大違法案件查處力度。
“數字中國”地理空間框架建設取得重要進展。發布實施2000國家重力基本網、全國1:5萬地名數據庫、全國1:100萬、1:25萬基礎地理信息數據庫。完成國家基礎測繪設施項目。
測繪科技創新取得新成績?！秶抑谐叨然A地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統設計》等投入使用。
測繪系統對外提供地形圖約65萬張，大地成果約6.9萬點，航展成果約31萬片，數字地圖約7萬幅，數據量約為63TB；編制出版了各類地圖1572種、圖書454種，總印數1.2億多冊(幅)。
誰知道福建省測繪資質單位的名單以及等級？急
福建省測繪院
甲級
福建省地質測繪院
甲級
福州市勘測院
甲級
福建省交通規劃設計院
甲級
中國地震局廈門地震勘測研究中心
甲級
福建省地圖出版社
甲級
福建省港航局勘測中心
甲級
福建省八閩煤田測繪院
甲級
福建水利水電勘測設計研究院
甲級
廈門市測繪與基礎地理信息中心
甲級
福建省基礎地理信息中心
甲級
廈門閩礦測繪院
甲級
福建省電力勘測設計院
乙級
福州雷力之星探測技術有限公司
乙級
福建省林業勘察設計院
乙級
福建省航務救撈工程處
乙級
福建海洋研究所
乙級
國家海洋局廈門海洋工程勘察設計中心
乙級
泉州市閩東南測繪院
乙級
泉州市城鄉規劃勘測大隊
乙級
漳州市測繪院
乙級
福建省漳州市水利水電勘測設計研究院
乙級
龍巖市勘察測繪大隊
乙級
三明市測量隊
乙級
福建省水利規劃院
乙級
福建省南平市原野地質測繪院
乙級
福建省土地利用規劃院
丙級
化學工業部福州地質工程勘察院
丙級
福建省房地產發展中心
丙級
福州市國土資源測繪隊
丙級
福建水口水利水電建設監理(咨詢)中心
丙級
中國水利水電閩江工程局福州分局
丙級
閩清縣土地管理局測量隊
丙級
長樂市城建測繪室
丙級
廈門信息港建設發展股份有限公司
丙級
廈門地質工程勘察院測繪處
丙級
廈門海滄市政建設管理中心
丙級
廈門市同安區測繪管理站測量隊
丙級
福安市測繪管理辦公室
丙級
寧德市大地測繪有限公司
丙級
寧德市土地測繪規劃隊
丙級
石獅市規劃設計室
丙級
晉江市建委測繪隊
丙級
福建省197煤田地質勘探隊
丙級
泉州市房地產測繪隊
丙級
單 位 名 稱
測 繪 資 質
聯 系 人
泉州市清?科技工業區測量隊
丙級
泉州市泉港區測繪隊
丙級
漳州市公路勘測設計所
丙級
漳州市房地產測繪隊
丙級
龍海市建設規劃測繪隊
丙級
南靖縣測繪隊
丙級
漳州水文水資源勘測分局
丙級
龍巖市土地勘測規劃所
丙級
龍巖市水利水電勘測設計院
丙級
明溪縣城鄉規劃測繪隊
丙級
長汀縣規劃測量隊
丙級
福建省核工業二九五大隊測繪隊
丙級
永安市土地測量隊
丙級
尤溪縣規劃勘測設計室
丙級
三明水文水資源勘測分局
丙級
三明市土地資源勘察隊
丙級
沙縣土地規劃測量隊
丙級
南平市城鄉勘測大隊
丙級
邵武市龍探測繪勘察有限公司
丙級
福州市陸海工程咨詢有限公司
丙級
福州商友信息技術有限公司
丙級
福州勤鑫測繪有限公司
丙級
廈門精圖信息技術有限公司
丙級
廈門銀聚數據科技有限公司
丙級
莆田市城鄉勘測設計研究院
丙級
福建省潘洛鐵礦
丙級
閩江大學地理科學系
丙級
廈門佳圖測繪有限公司
丙級
福建省空間信息工程研究中心
丙級
石獅市利民房地產測繪服務隊
丙級
福建省測繪產品質量監督檢驗站
丙級
惠安縣宏圖房產測繪有限公司
丙級
泉州市匯高房產測繪有限公司
丙級
福建建專測繪技術中心
丙級
泉州市水文測量隊
丙級
龍巖市林業勘察設計院
丙級
福州農科土地資源利用技術研究所
丙級
福建省水文地質工程地質勘察研究院
丙級
南方測繪儀器福州分公司
丙級
福鼎縣土地局測量隊
丁級
武夷山旭日房產丈量有限公司
丁級
