整改報告怎么寫

整改報告需要開門見山，表明態(tài)度，簡要介紹落實巡察反饋意見整改的總體情況。整改報告基本由以下組成：

1、總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。

2、成績和缺點。這是總結(jié)的中心。總結(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

3、經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認(rèn)識。

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4、今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進(jìn)措施等。

監(jiān)督工作存在的問題和不足整改報告

1.監(jiān)督工作存在的問題和不足整改報告范文

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、之一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來，XX市監(jiān)督對象大幅增加，目前全市共有XX名黨員，XX名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象，如何對其實施精準(zhǔn)有效監(jiān)督，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個重大課題。

一、存在問題

發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，XX市紀(jì)委監(jiān)委處置的XX件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索XX件，僅占比XX%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。

（一）站位不高，思想認(rèn)識有偏差。 *** 規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行GJ監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是之一任務(wù)、之一職責(zé)，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù)，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的再監(jiān)督認(rèn)識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督越位、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動亮劍不夠，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。

（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉。《中國共#產(chǎn)#黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出現(xiàn)九龍治水、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。

（三）機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視四個全覆蓋的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是四個監(jiān)督各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌四個監(jiān)督，沒有形成監(jiān)督合力。

（四）手段不多，方式 *** 有欠缺。《中國共#產(chǎn)#黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如：監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將病樹歪樹放在森林的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對 *** 問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用大數(shù)據(jù)等科技手段，對隱形變異 *** 問題束手無策。

二、原因分析

從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為四個不匹配。

（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng)，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和四種形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于安排什么干什么看好自己的一畝三分地，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。

（二）職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，四個監(jiān)督是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起四個監(jiān)督一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌四個監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。

（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以照單監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，四個監(jiān)督基本都可以包打天下，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。

（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管XX市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作出力不討好，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作一體兩面的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。

三、思考與建議

落實XX市委XX部署，推動XX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從五個方面，做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。

（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立治病救人的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循懲前毖后的方針。堅持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。

（二）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見樹木、又見森林。一是要突出關(guān)鍵少數(shù)。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手，加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住絕大多數(shù)。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用四種形態(tài)，處理好樹木和森林的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

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機(jī)關(guān)單位巡視整改落實情況報告范文（五篇）

單位巡視整改落實情況匯報【1】

巡察組反饋意見后，被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作：

一、向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察反饋意見

1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋意見、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。

2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿，字?jǐn)?shù)控制在1000字內(nèi)，其中正面評價部分不超過100字，問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。

二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案(巡察組審核)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時限：問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。在整改中提出整改措施，建立整改臺賬，建章立制。

2.整改結(jié)果匯總。

三、召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會

被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子針對巡察反饋的問題，深入開展批評和自我批評，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。

四、向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察整改情況

1.形成整改報告，內(nèi)容要與反饋意見對應(yīng)。向黨內(nèi)通報整改情況要以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等;

2.向社會公開的整改情況通報內(nèi)容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外，其他均應(yīng)公開。

向社會公開時，在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時間不少于5天，在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個月。

整改情況報告和整改情況通報需經(jīng)巡察組審核。

以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負(fù)責(zé)人的個人表態(tài)發(fā)言等應(yīng)裝訂存檔，以備檢查。

五、報巡察辦備案資料

被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢，整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案：

1.巡察反饋意見時，黨組織主要負(fù)責(zé)人個人表態(tài)發(fā)言材料

2.巡察反饋意見時，黨組織主要負(fù)責(zé)人代表班子表態(tài)發(fā)言

3.黨組織主要負(fù)責(zé)人以個人名義報送組織落實情況：報送履職情況，履行之一責(zé)任人抓好反饋意見落實情況，對班子有關(guān)成員做好相關(guān)工作的情況和不宜寫入黨組織報送的整改情況報告中的事項(向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組);

4.以文件形式向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的整改情況報告;

5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;

6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應(yīng)公開后收到的意見處理情況)。

其中1、2項內(nèi)容在反饋時交巡察辦帶回;3、4、5小項的內(nèi)容需經(jīng)巡察組審核簽字方可報送。

單位巡視整改落實情況匯報【2】

一、落實監(jiān)督責(zé)任不到位方面存在的問題

一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況，區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查，對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實，問題主要集中在會議記錄不規(guī)范，有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄，但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。

二是警示教育不到位，區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng) *** ，效果不明顯的問題，區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式，增強(qiáng)警示教育實效。同時，安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。

針對上述問題，區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃，以學(xué)習(xí)教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。

二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位

針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財務(wù)管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作，要求財務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用，并要求財務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用，嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費。

單位巡視整改落實情況匯報【3】

按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進(jìn)行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進(jìn)行了反饋。縣委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題，并具體到二十一個事項，有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。針對巡察組反饋的情況，局黨組認(rèn)真研究整改措施，落實整改責(zé)任，根據(jù)實際制定整改方案，列出三個清單，對巡察反饋意見認(rèn)真開展整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、以問題為導(dǎo)向狠抓整改工作

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神和*視察山西重要講話精神不及時、不深入。

(1)對和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握，在融會貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計劃學(xué)習(xí)，存在慣性思維，流于表面、重視不夠，效果不佳。

一是局黨組和機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)了對政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo)，加強(qiáng)以十九大精神和*一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會*精髓，力求實效，擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，努力使黨的政策方針走心入腦，堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動，逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn) *** 程》、《中國 *** 支部工作條例(試行)》，結(jié)合民政工作實際，制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》，同時制定《2019 年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記，加強(qiáng)了每月學(xué)習(xí)檢查，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)規(guī)范，氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。

整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央，省、市，縣重大決策部署不到位。

(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益 *** 設(shè)施提檔升級工程尚有欠缺。

通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益 *** 設(shè)施建設(shè)扶持補(bǔ)助;與開發(fā)商協(xié)商預(yù)留場地，采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務(wù)場所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場所，到2018年12月底，我縣城市社區(qū)有23個，社區(qū)活動場所和公益 *** 設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個，占城市社區(qū)的87%。

整改效果：已于2018年12月底完成整改。

(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運行資金缺口大，不能按規(guī)定進(jìn)行分配，加之部分村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，無法彌補(bǔ)財政補(bǔ)助不足部分，直接影響日間照料中心的正常運行。

一是局黨組年初已經(jīng)向縣財政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運行經(jīng)費的報告。按相關(guān)要求，全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運行經(jīng)費應(yīng)該為584萬元，全部應(yīng)由縣財政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級民政部門進(jìn)行溝通銜接，全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》，進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度，以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道，增加資金來源，保證日間照料中心正常運行。

整改效果：初見成效，2019年12月底全面落實

(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題

1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力，沒有形成常態(tài)化，制度化。

(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動作沒完成，自選擇動作沒創(chuàng)新”。

局黨組加強(qiáng)對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重視和組織力度，定期召開專題黨組會議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查，保證全局的學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。

整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

(2)學(xué)習(xí)形式單一，結(jié)合單位實際開展有針對性性的學(xué)習(xí)活動較少。存在個別黨員沒有學(xué)習(xí)筆記，沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。

不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實踐載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式 *** ，結(jié)合省委“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論，設(shè)立三個黨小組。在大討論動員會后，黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會一課”活動計劃，安排組織學(xué)習(xí)等活動。同時，在《2019 年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中，詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。

整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

(3)沒有舉辦相關(guān)內(nèi)容的知識競賽或者結(jié)合民政系統(tǒng)工作開展?fàn)幾鲂聲r期合格黨員的評選活動

認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識競賽的實施方案，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”，在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。

整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。

(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認(rèn)識不足，沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，研究新情況，解決新問題能力不足。民政涉軍 *** 工作問題逐年上升。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責(zé)任制，層層壓實責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育，定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計劃，通過以會代課的方式，定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作，培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領(lǐng)和 *** 。三是抓好宣傳工作，充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù)，建好意識形態(tài)宣傳陣地，弘揚主旋律，傳播正能量，教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢掌控 *** 意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時，群眾訴求解惑及時，社會關(guān)切應(yīng)對及時，職工思想關(guān)心及時，獲得市、縣兩級精神文明先進(jìn)單位。

整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行

(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范，不重實效。

(1)民主生活會召開不規(guī)范，不嚴(yán)肅。

針對存在的民主生活會不規(guī)范，不嚴(yán)肅，不完善等問題，我局積極加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分提高對黨內(nèi)民主生活會和組織生活會重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識高度;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任，對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證黨內(nèi)民主生活會和組織生活會高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，程序規(guī)范，扎實開展批評與自我批評，讓兩個生活會開出成效。

整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

(2)班子成員個人剖析材料不深刻，批評與自我批評沒有達(dá)到紅臉、出汗效果，沒有起到推動工作的真正作用和目的。

局黨組精心組織好民主生活會，引導(dǎo)黨員干部以誠相見，勇于開展批評與自我批評，每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會，民主生活會嚴(yán)格按照會議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個清單”，本著懲前毖后、治病救人的原則，扎實開展批評與自我批評，讓兩個生活會開出成效，真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會上，班子成員個人認(rèn)真撰寫個人剖析材料，會上開誠布公開展了批評和自我批評，達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

2.黨基層黨組織弱化、虛化。

(1)機(jī)關(guān)黨支部工作重制度，輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”，無“三會一課”簽到表和會議記錄本。

嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān)，規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴(yán)格按照“三會一課”計劃安排，把“三會一課”真正落到了實處，制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》，同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本，會議簽到手續(xù)，指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。

整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，基本能力有待提高。

一是要加強(qiáng)黨員干部對黨建工作的認(rèn)識，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化黨員干部落實黨建工作的自覺性，穩(wěn)抓黨建工作建設(shè)，切實加大教育力度，不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識，充實黨建工作力量。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮，規(guī)范黨組會、支部會召開程序，扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費管理制度，對支部活動情況詳細(xì)記錄，將黨建工作做實做細(xì)，提升黨建工作質(zhì)量，并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用，推動業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強(qiáng)對黨員干部培訓(xùn)，通過加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，不忘初心，牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育，切實提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動經(jīng)費列入預(yù)算，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。

3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。

(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費，不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費”的規(guī)定。

加強(qiáng)黨員管理，完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費收繳制度，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照黨費規(guī)定，按月繳納黨費，搞好退休黨員黨費的補(bǔ)交和收繳工作，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫 *** ，認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動、按時繳納黨費。

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

4.機(jī)構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡

(1)老齡委辦公室有編制無人，由別人兼任工作。

老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。

整改效果：已整改。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大，人員少，不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。

做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代課的形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度，推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，重點圍繞新形勢下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容，提高針對性、時效性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。

整改效果：初見成效，2019年6月底全面落實

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

1.個別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位，工作作風(fēng)不扎實。

(1)在接待群眾問題上，未能做到簡化辦事程序，未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂，解民所疑。

一是強(qiáng)化為民服務(wù)意識，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)責(zé)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，把主要精力和心思集中到把工作完成好上來，梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運行流程，規(guī)范行政裁量權(quán)，找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險防控點，進(jìn)一步明確了風(fēng)險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時限，把每項業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手，接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時，做到盡心盡力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼，促進(jìn)群眾感情、實實在在辦好事辦實事。

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題

1.局機(jī)關(guān)日常管理不嚴(yán)，制度落實不力，機(jī)關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。

(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，實行全員簽到、簽退制度，實行離崗告示制度。

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。

設(shè)置離崗銘牌，完善離崗登記制度，并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實。(由于處于機(jī)構(gòu)改革期間，人員變動大，暫未設(shè)置離崗銘牌)

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。

嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度，請銷假制度，切實履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作，保證各項制度嚴(yán)格落實。

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

2.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不到位。

(1)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，財務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。

針對財務(wù)發(fā)票信息不完善的問題，召開黨組會議集體研究，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)報賬規(guī)定。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，邀請財務(wù)專業(yè)人員，對局涉及財務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務(wù)支出，需財務(wù)審核，經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，局長知悉后，財務(wù)方可報賬。三是加強(qiáng)票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定，完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息，嚴(yán)格落實行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度。

針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題，局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員，立即整改，杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù)，對差旅費、過路費等費用，要規(guī)范財務(wù)報賬程序，凡財務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。

針對財務(wù)核算提供資料不完善的問題，局黨組明確要求，一是立即完善補(bǔ)充相關(guān)資料，對財務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會議紀(jì)要、明細(xì)清單補(bǔ)充完善。今后凡財務(wù)支出必須附加印證資料。二是強(qiáng)化財務(wù)人員日常監(jiān)管，定期聘請審計部門進(jìn)行專項審計，加強(qiáng)財務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題

1.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善，監(jiān)督制度還存在死角，重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有制定相關(guān)制度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實上，還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開會發(fā)文落實任務(wù)。

一是突出局黨組主體責(zé)任，成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內(nèi)事務(wù)通報制度，黨組班子成員起好帶頭示范作用，強(qiáng)化批評與自我批評活動，努力用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮警示教育的震懾作用，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，在制度上下功夫，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用，讓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實全方位覆蓋，不留死角。三是壓力傳導(dǎo)，明細(xì)考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書，做到一級抓一級、層層抓落實，使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案，量化考核指標(biāo)，對考核不達(dá)標(biāo)的，不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項規(guī)定”及實施，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，真正做到與中央認(rèn)識一致、要求一致、行動一致，切實增強(qiáng)抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性，把落實“八項規(guī)定”同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合，一同部署、一同檢查、一同落實，取得更好的工作效果。

整改效果：已立行立改，并長期堅持。

二、立足長遠(yuǎn)長效，鞏固提高整改成果。

在今后的工作中，民政局黨組在縣委、縣 *** 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來，立足長遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固整改成果，以實實在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長呂海明擔(dān)任，其他黨組成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)同志為成員，加強(qiáng)對巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施，親自研究部署，狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下，將糾正“ *** ”與其他重點工作同部署、同推進(jìn)，帶動分管領(lǐng)導(dǎo)落實好“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，成為常態(tài)。

（一）.劉友誼廳長一行到廣西大學(xué)開展巡視整改和黨建工作督查調(diào)研 （二）.東南大學(xué)紀(jì)委召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)第七輪中央巡視整改監(jiān)督培訓(xùn)班精神 （三）.領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改落實情況匯報材料范文 （四）.單位巡視整改措施落實情況報告材料（三篇） （五）.機(jī)關(guān)單位巡視整改落實情況匯報材料范文（兩篇） （六）.單位巡視巡察整改表態(tài)發(fā)言材料（三篇） （七）.2021年巡視整改專題民主生活會發(fā)言材料（三篇） （八）.2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員脫貧攻堅巡視考核整改個人對照檢查材料（兩篇） （九）.2021年領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅巡視考核整改對照檢查材料（兩篇） （十）.2021年黨員脫貧攻堅專項巡視整改對照檢查材料（兩篇）

(二)明確責(zé)任，扎實推進(jìn)。根據(jù)整改方案，進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責(zé)任，全局上下形成工作合力。每項整改任務(wù)都要明職明責(zé)，列出時間表、劃出路線圖，落實到人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一抓到底;每項整改措施要切合實際，具體可行，要有“干貨”和“硬貨”，力戒虛話、空話，大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效;對初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放;對還在整改的工作，要按照縣委巡察組要求，積極抓緊整改。

(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改，立說立行、立行立改，在實踐中檢驗各項整改措施是否可行，要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修改完善整改措施，做到邊實踐、邊檢驗，邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅持立足長遠(yuǎn)、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范，建立長效工作機(jī)制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(四)搞好統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時，切實做好當(dāng)前各項民政業(yè)務(wù)工作，通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效，切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。 ;

福建省地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報告

地質(zhì)勘查工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行和基礎(chǔ)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域，貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。我省一向重視地質(zhì)勘查工作，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺后，我省繼續(xù)加大地質(zhì)工作力度，不斷增加地質(zhì)勘查投入，加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，努力提高地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展。

一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊伍基本情況

（一）地勘行業(yè)人員情況

截止到2006年12月31日，全省地質(zhì)勘查單位年末職工數(shù)31252人，其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員7057人，其中工程技術(shù)人員1029人，工程技術(shù)人員中高級技術(shù)人員847人，比2005年增加11%。中級技術(shù)人員1371人，比2005年增加21%。全省地質(zhì)勘查行業(yè)職工平均年收入2.16萬元，比2005年增加27%。離退休人員共有23138人，人均費用1.13萬元。

（二）地質(zhì)勘查資質(zhì)情況

全省有45家地質(zhì)勘查資質(zhì)單位，共核定11個資質(zhì)類別，甲、乙、丙級資質(zhì)133個。按單位取得的更高資質(zhì)統(tǒng)計：取得1類以上甲級資質(zhì)的單位20個，占44.44%；取得1類以上乙級資質(zhì)的單位有8個，占17.78%；取得1類以上丙級資質(zhì)的單位有17個，占37.78%。按資質(zhì)級別統(tǒng)計：甲級資質(zhì)37個，占27.81%；乙級資質(zhì)37個，占27.81%；丙級資質(zhì)59個，占44.36%。按資質(zhì)類別統(tǒng)計：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查5個，占3.76%；水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查19個，占14.28%；固體礦產(chǎn)勘查41個，占30.83%；液體礦產(chǎn)勘查9個，占6.77%；氣體礦產(chǎn)勘查1個，占0.75%；地球物理勘查11個，占8.27%；地球化學(xué)勘查5個，占3.76%；遙感地質(zhì)勘查2個，占1.5%；勘查工程施工27個，占20.3%；巖礦鑒定與巖礦測試11個，占8.27%；選冶加工試驗2個，占1.5%。

二、國有地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）資質(zhì)情況

截止到2006年12月31日，我省具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的國有地勘單位34個，占勘查資質(zhì)單位總數(shù)的75.56%。甲、乙、丙級的單位分別為19個、6個和9個，分別占42.22%、13.33%和20%；甲、乙、丙級的資質(zhì)分別為36個、39個和38個，分別占31.86%、34.51%和33.63%。2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)勘查從業(yè)人員平均工資性收入2.46萬元，比增12.96%，在崗職工平均工資性收入3.39萬元，比增23.22%。離退人員4711人，比2005年增加307人，2006年離退休經(jīng)費9565.75萬元，比增16.66%。

（二）基本經(jīng)濟(jì)情況

2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局總收入為144821.70萬元，同比（與2005年比，下同）增長9.89%。地勘事業(yè)費24903.75萬元，其中省級地勘經(jīng)費約2億，中央及地方的專項經(jīng)費4900萬元。生產(chǎn)增加值48592萬元，比增18.14%，節(jié)余與收益6802萬元，比增20.83%。2006年年底總資產(chǎn)183977.98萬元，比增13.77%，其中生產(chǎn)性資產(chǎn)和專用儀器設(shè)備32542.44萬元，比增8.57%。總負(fù)債117607.6萬元，比增11.81%。總收入144821.70萬元，比增9.89%。總支出140101.77萬元，比增7.62%。省煤田地質(zhì)局2006年度總資產(chǎn)為43906.65萬元，與2005年度的35519.33萬元對比，增長了23.61%，其中生產(chǎn)性資產(chǎn)12940.81元，與2005年度的10930.73萬元，增長了18.39%；總負(fù)債22492.27萬元，與2005年度的19556.96萬元，增長了15%；總收入12638.25萬元，與2005年度的9074.47萬元，增長了39.27%；總支出11543.15萬元，與2005年度的8707.86萬元，增長了32.56%。

（三）從事公益性地質(zhì)工作的基本情況

2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局公益性地質(zhì)工作共91項，其中大調(diào)查15項、資源補(bǔ)償費項目6項，中央財補(bǔ)2項，局地勘費62項、省勘查基金6項，經(jīng)費6533.4萬元，收入9129.53萬元，其中 *** 礦產(chǎn)勘查425萬元。完成鉆探38557米，硐探5418米，槽探100269立方米。省煤田地質(zhì)局2006年度從事公益性地質(zhì)勘查，獲得中央、地方地質(zhì)項目專項撥款1911萬元，主要用于省內(nèi)地質(zhì)找煤項目，其中承擔(dān)國家資源補(bǔ)償費項目3個，中央財政補(bǔ)助勘查項目1項，省專項勘查基金項目5項。

（四）從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況

2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入共14773.99萬元，其中礦產(chǎn)勘查共277項，收入4169.41萬元。完成實物工作量鉆探13689米，硐探13965米，槽探55517立方米。從事地災(zāi)評估及治理等項目1441項，收入4764.36萬元。省煤田地質(zhì)局2006年度從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查地質(zhì)工作，主要由省121煤田地質(zhì)勘探隊在云南、貴州進(jìn)行鉆探工作，獲得勞務(wù)收入3061.45萬元。

（五）礦產(chǎn)開發(fā)基本情況

2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局及所屬單位參股控股各類礦山13個，國有獨資1個，總投資為26542.16萬元（包括礦權(quán)作價入股）。2006年收入為14613.19萬元，比增48.97%。此外在建和籌建礦山9個，其中包括合股投資云南施甸鉛鋅礦。2006年投入礦山開發(fā)資金5000萬元，有3家開始試產(chǎn)。省煤田地質(zhì)局屬省197煤田地質(zhì)勘探隊隊在省內(nèi)參股煤礦開發(fā)，2006年度收入350萬元。

（六）工程勘察施工情況

省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局共有15家勘察設(shè)計單位，其中3家綜合甲級勘察單位。共有6家施工企業(yè)，其中1家房建1級總承包資質(zhì)。2006年承擔(dān)的省級重點項目達(dá)44項，在省外承接勘察項目23項，及境外阿聯(lián)酋工程物探1項，省外境外結(jié)算工程款5898萬元。施工業(yè)承接23個省級重點工程，在省外承接工程14項，結(jié)算工程款5533萬元。省煤田地質(zhì)局2006年度省196煤田地質(zhì)勘探隊下屬工程勘察施工收入3087.3萬元。

（七）其他產(chǎn)業(yè)基本情況

省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局主要從事產(chǎn)品深加工、測繪測試、遙感、聯(lián)號酒店、新型冶金粉末材料、化工、機(jī)加工、印刷等。注冊總資本為13457萬元。2006年收入34655.89萬元。省煤田地質(zhì)局2006年其他產(chǎn)業(yè)收入344.7萬元。

三、地質(zhì)勘查行業(yè)改革取得的主要經(jīng)驗

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，突出地勘主業(yè)

近年來我省在推動地勘行業(yè)改革過程中，緊緊圍繞地質(zhì)勘查的核心產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整地質(zhì)勘查行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)地勘產(chǎn)業(yè)主輔分離，大力發(fā)展工程勘查與礦業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素向主業(yè)傾斜，取得了較好的效果，為我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源保障。主要做法：一是通過地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作，整合我省的地質(zhì)人才，提高地質(zhì)勘查單位的技術(shù)裝備水平。二是以省地質(zhì)調(diào)查研究院為我省公益性地質(zhì)勘查單位的龍頭，加大對地調(diào)院的人才和資金支持，整合各地勘單位的人才和裝備資源，切實履行主業(yè)的公益性社會職能。三是不斷拓展地質(zhì)勘查行業(yè)的服務(wù)范圍，建立大地質(zhì)的觀念，按照國務(wù)院的要求，大力推進(jìn)地質(zhì)科技進(jìn)步，滿足農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市環(huán)境地質(zhì)等新領(lǐng)域的對地質(zhì)工作的要求，為我省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全方位的地質(zhì)工作服務(wù)。四是在建全公益性地質(zhì)工作體系同時，進(jìn)一步引進(jìn)市場機(jī)制，積極引進(jìn)社會資金，采取現(xiàn)代股份制形式，建立健全先進(jìn)的項目管理體制。五是出臺了礦業(yè)開發(fā)管理辦法和探礦權(quán)管理辦法等，明確了礦業(yè)權(quán)管理中的權(quán)利義務(wù)，鼓勵地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了礦業(yè)開發(fā)管理，礦業(yè)開發(fā)成為我省地礦經(jīng)濟(jì)的主要增長點，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。

（二）實行地質(zhì)勘查單位內(nèi)部事企分體管理的運行機(jī)制

制訂了地勘單位內(nèi)部事企分體管理的指導(dǎo)意見，在地勘單位推行一體兩制，分軌運行，企業(yè)和事業(yè)的職能分離，實行不同的管理機(jī)制，分別管理。從事地質(zhì)勘查生產(chǎn)經(jīng)營的實體均實行企業(yè)化管理，按企業(yè)機(jī)制運行，提高管理水平，提高運行效率。將非經(jīng)營性資產(chǎn)交給事業(yè)管理，努力開發(fā)利用好資產(chǎn)資源，確保國有資產(chǎn)的保值增值，確保履行安置輔助工作，切實提高資產(chǎn)的運行效益。

（三）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制

針對地勘單位二級單位、實體繁多，項目資金投資情況復(fù)雜的特點，積極推行產(chǎn)權(quán)多元化的公司制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，重點圍繞“八個化”，扎實推進(jìn)企業(yè)化改革進(jìn)程：管理機(jī)構(gòu)精簡化；干部選拔民主化；勞資形式多樣化；產(chǎn)權(quán)制度清晰化；資本運營集中化；地質(zhì)勘查商業(yè)化；生活基地物業(yè)化；離退休管理社會化。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮減管理人員，以企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)打造新型地勘單位，建立精干的管理服務(wù)團(tuán)隊，營造公平、公正的競爭環(huán)境與機(jī)制。

（四）抓大放小，集中力量做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢環(huán)節(jié)

對多種經(jīng)營，根據(jù)實際情況實行區(qū)別對待，有進(jìn)有退，集中力量扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技含量高的規(guī)模以上企業(yè)，想方設(shè)法，多管齊下，采取加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動產(chǎn)品更新?lián)Q代，建立品牌，鼓勵出口，開拓境外市場等措施，促進(jìn)礦山企業(yè)成長壯大。對個別缺乏競爭力的小企業(yè)，實行退出機(jī)制，妥善處理。將地勘的延伸產(chǎn)業(yè)如樁基、機(jī)械加工、房地產(chǎn)等從地勘經(jīng)濟(jì)整體中分離，實行企業(yè)化經(jīng)營，按企業(yè)機(jī)制運行，并探索組建股權(quán)多元的有限責(zé)任公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，或以拍賣、租賃和股份合作制等形式，放開搞活地勘單位的小企業(yè)。

四、國有地勘單位“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想

（一）建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制

“十一五”期間，省級財政每年預(yù)算安排省級地質(zhì)勘查專項資金（國有地質(zhì)勘查單位、省屬國有煤炭礦山企業(yè)按1：1比例配套），委托屬地化管理的國有地質(zhì)勘查單位在省級煤炭勘查規(guī)劃區(qū)開展煤炭資源的調(diào)查、普查和必要的詳查以及在武夷成礦帶的重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)開展前期地質(zhì)勘查，勘查成果除煤質(zhì)較好、礦床規(guī)模較大的煤炭資源優(yōu)先配置并協(xié)議出讓給省屬國有煤炭礦山企業(yè)外，其余采用市場競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)，所得收入主要用于地質(zhì)勘查再投入，實現(xiàn)滾動發(fā)展。

（二）科學(xué)編制和實施省級地質(zhì)勘查專項規(guī)劃

根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，認(rèn)真組織編制省級地質(zhì)勘查專項規(guī)劃，優(yōu)化我省地質(zhì)工作布局，引導(dǎo)地質(zhì)勘查資源合理配置。省級地質(zhì)勘查專項規(guī)劃納入省級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并通過年度計劃、勘查項目、專項措施等予以落實。

（三）進(jìn)一步落實國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革的方案

按照企事分開的原則，全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化地質(zhì)勘查隊伍改革有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2003〕76號）中的各項政策，推進(jìn)國有地質(zhì)勘查單位改革。“十一五”期間，逐步落實屬地化國有地質(zhì)勘查單位有關(guān)住房改革所需經(jīng)費，解決職工和離退休人員醫(yī)療等社會保障以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。國有地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有使用的土地需改變?yōu)榻?jīng)營性用途的，可由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 依法收儲，并以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)，所得收入主要支持國有地質(zhì)勘查單位改革與發(fā)展。

（四）擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放

積極引進(jìn)國外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理 *** ，鼓勵外商在我省投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，保障外商在我省勘查開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。鼓勵省內(nèi)有條件的企業(yè)、地質(zhì)勘查單位到境外周邊國家開展我省緊缺的煤炭等重要礦產(chǎn)資源勘查開采，提高礦產(chǎn)資源保障能力。加強(qiáng)與省外重要礦產(chǎn)資源勘查開采領(lǐng)域的合作與技術(shù)交流，不斷提高我省礦產(chǎn)資源勘查開采效率和水平。

（五）拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域

重點加強(qiáng)武夷成礦帶以及重大地質(zhì)問題地區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)調(diào)查。力爭用10年時間，完成我省東部1：5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和西部重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)1：5萬區(qū)域礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查工作。抓緊修編福建省地質(zhì)圖、福建省礦產(chǎn)圖、福建省煤田地質(zhì)圖，為社會提供有效快捷的地質(zhì)信息服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作，積極開展沿海經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查，為發(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)和近海養(yǎng)殖以及人居環(huán)境改善、地方病防治提供服務(wù)。加強(qiáng)城市地質(zhì)工作，開展福州、廈門、泉州等中心城市地質(zhì)調(diào)查，建立三維可視化城市地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。

五、對策和建議

（一）目前地質(zhì)勘查單位在改革發(fā)展中存在的問題

（1）由于地勘單位家底薄，歷史包袱重，退休人員多，地質(zhì)投入經(jīng)費不足，部分地勘單位技術(shù)裝備落后，難以滿足勘查工作要求。

（2）地質(zhì)工作科技人才隊伍老化，人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合研究能力不高。由于地礦系統(tǒng)生活、待遇比較差，地質(zhì)人才流失嚴(yán)重，專業(yè)技術(shù)人員青黃不接，尤其是高素質(zhì)的具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的地質(zhì)科技領(lǐng)軍人才嚴(yán)重短缺，出現(xiàn)人才危機(jī)。

（二）對策和建議

（1）中央和地方要加大對地礦系統(tǒng)的投入，從實際出發(fā)，積極探索有利于加強(qiáng)地質(zhì)工作的改革途徑，研究加快制定地勘單位改革的具體方案及配套政策，重點解決好地勘單位在社會保障、職工住房、離退休人員待遇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制等方面的歷史遺留問題。

（2）發(fā)展地質(zhì)教育，加快人才開發(fā)。發(fā)展我省地質(zhì)高等教育和中等職業(yè)教育，加強(qiáng)地質(zhì)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)。省教育廳要根據(jù)地質(zhì)工作的實際需要，合理安排省內(nèi)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校地質(zhì)類學(xué)生招生規(guī)模。國家獎學(xué)金和資助貧困學(xué)生政策進(jìn)一步向地質(zhì)類學(xué)生傾斜，鼓勵學(xué)生報考地質(zhì)類專業(yè)，鼓勵畢業(yè)生到地質(zhì)一線就業(yè)。建立健全鼓勵創(chuàng)新的地質(zhì)人才開發(fā)機(jī)制和管理體制，國有地質(zhì)勘查單位要以重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項目為依托，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才和科技領(lǐng)軍人才，項目負(fù)責(zé)人中要有一定比例的中青年技術(shù)骨干。改善野外地質(zhì)工作條件，工資分配政策要向野外地質(zhì)工作人員傾斜，完善津貼補(bǔ)貼政策。逐步建立知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開采項目收益分配的新機(jī)制，為穩(wěn)定地質(zhì)人才隊伍創(chuàng)造良好環(huán)境。

（福建省國土資源廳地勘處）

檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定整改報告怎么寫

實驗室整改工作大致包括以下四個步驟：

1）制定整改計劃。

通過和評審組的交流，實驗室明確需整改的項目和具體要求，制定出有針對性的糾正措施。現(xiàn)場評審結(jié)束后，實驗室質(zhì)量主管在征得更高管理者同意后，應(yīng)發(fā)布整改計劃，明確整改內(nèi)容、要求、完成期限以及整改責(zé)任部門和責(zé)任人。

2）按計劃實施整改。

在這一過程中，質(zhì)量主管和質(zhì)量管理部門要跟蹤整改工作進(jìn)展情況，檢查執(zhí)行效果；對實施效果不滿意的，應(yīng)和整改責(zé)任人或整改部門負(fù)責(zé)人溝通，努力達(dá)到評審組提出的要求。在整改實施過程中，實驗室應(yīng)做好記錄，一方面可以提供評審組跟蹤審核，另一方面也是質(zhì)量改進(jìn)的見證。

3）編制整改報告。

經(jīng)驗證，確認(rèn)糾正措施到位后，實驗室應(yīng)收集匯總整改見證材料并將其編目，編制整改工作報告，具體說明每一不符合項的整改情況及效果。如果有觀察項，還應(yīng)說明預(yù)防措施。

4）提交整改報告。

實驗室向評審組長提交整改報告。評審組長組織驗收并填寫驗收及最終推薦意見后，提交CNAS秘書處評定委員會評定。

整改報告如何寫

開門見山，表明態(tài)度、明確報告的目標(biāo)、分析整改前狀況、列出整改計劃。

1、開門見山，表明態(tài)度

簡要介紹落實巡察反饋意見整改的總體情況。比如：收到《關(guān)于對市工商局開展巡察工作情況的反饋意見》后，市工商局黨組高度重視，誠懇接受，深刻反思，針對巡察組提出的意見建議進(jìn)行了專題研究，認(rèn)真分析查找存在問題的原因，研究制定了整改方案。

2、明確報告的目標(biāo)。

對于整改報告，一定是有一定的目的性的，即整改的問題著眼點，以及要改成什么樣子合適。

3、分析整改前狀況。

分析哪里產(chǎn)生和出現(xiàn)了問題，需要去整改，整改不是全盤否定，要有針對性。

4、列出整改計劃。

結(jié)合整改目標(biāo)，和分析好整改前情況，列出整改計劃，計劃盡量言簡意賅，易于執(zhí)行，也同時已與監(jiān)督、檢驗整改結(jié)果。

注意：

1、對檢查出的隱患，要進(jìn)行原因分析，及時實施整改解決措施。對事故隱患，按照隱患整改“四定”原則落實（定措施、定負(fù)責(zé)人、定期限、定資金來源）。?????????

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患要立即整改，對不能處理的隱患實施跟蹤監(jiān)督實施臨時應(yīng)急措施，掛牌限期整改。