測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)需要配備多少人員？
25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人。
1、申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
2、申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
3、申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
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4、申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測(cè)繪業(yè)績(jī)考核要求。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬元;乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬元;丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬元;丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專業(yè)的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、 *** 人員和沒有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測(cè)繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。
四、辦公場(chǎng)所
各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于500平方米，乙級(jí)不少于250平方米，丙級(jí)不少于80平方米，丁級(jí)不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級(jí)測(cè)繪單位配備 *** 質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核：甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。
七、測(cè)繪業(yè)績(jī)
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī)：
1、獲獎(jiǎng)情況
申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)？
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分類
分《通用標(biāo)準(zhǔn)》、《大地測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《測(cè)繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《攝影測(cè)量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《海洋測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
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誰知道福建省測(cè)繪資質(zhì)單位的名單以及等級(jí)？急
福建省測(cè)繪院
甲級(jí)
福建省地質(zhì)測(cè)繪院
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福州市勘測(cè)院
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福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
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中國(guó)地震局廈門地震勘測(cè)研究中心
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福建省港航局勘測(cè)中心
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福建省八閩煤田測(cè)繪院
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福建水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
甲級(jí)
廈門市測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息中心
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福建省基礎(chǔ)地理信息中心
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廈門閩礦測(cè)繪院
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福建省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院
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福州雷力之星探測(cè)技術(shù)有限公司
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福建省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院
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國(guó)家海洋局廈門海洋工程勘察設(shè)計(jì)中心
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泉州市閩東南測(cè)繪院
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泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測(cè)大隊(duì)
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漳州市測(cè)繪院
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福建省漳州市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
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龍巖市勘察測(cè)繪大隊(duì)
乙級(jí)
三明市測(cè)量隊(duì)
乙級(jí)
福建省水利規(guī)劃院
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福建省南平市原野地質(zhì)測(cè)繪院
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福建省土地利用規(guī)劃院
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化學(xué)工業(yè)部福州地質(zhì)工程勘察院
丙級(jí)
福建省房地產(chǎn)發(fā)展中心
丙級(jí)
福州市國(guó)土資源測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
福建水口水利水電建設(shè)監(jiān)理(咨詢)中心
丙級(jí)
中國(guó)水利水電閩江工程局福州分局
丙級(jí)
閩清縣土地管理局測(cè)量隊(duì)
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長(zhǎng)樂市城建測(cè)繪室
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廈門信息港建設(shè)發(fā)展股份有限公司
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廈門地質(zhì)工程勘察院測(cè)繪處
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廈門海滄市政建設(shè)管理中心
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廈門市同安區(qū)測(cè)繪管理站測(cè)量隊(duì)
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福安市測(cè)繪管理辦公室
丙級(jí)
寧德市大地測(cè)繪有限公司
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寧德市土地測(cè)繪規(guī)劃隊(duì)
丙級(jí)
石獅市規(guī)劃設(shè)計(jì)室
丙級(jí)
晉江市建委測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
福建省197煤田地質(zhì)勘探隊(duì)
丙級(jí)
泉州市房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
單 位 名 稱
測(cè) 繪 資 質(zhì)
聯(lián) 系 人
泉州市清?科技工業(yè)區(qū)測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
泉州市泉港區(qū)測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
漳州市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)所
丙級(jí)
漳州市房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
龍海市建設(shè)規(guī)劃測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
南靖縣測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
漳州水文水資源勘測(cè)分局
丙級(jí)
龍巖市土地勘測(cè)規(guī)劃所
丙級(jí)
龍巖市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院
丙級(jí)
明溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
長(zhǎng)汀縣規(guī)劃測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
福建省核工業(yè)二九五大隊(duì)測(cè)繪隊(duì)
丙級(jí)
永安市土地測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
尤溪縣規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)室
丙級(jí)
三明水文水資源勘測(cè)分局
丙級(jí)
三明市土地資源勘察隊(duì)
丙級(jí)
沙縣土地規(guī)劃測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
南平市城鄉(xiāng)勘測(cè)大隊(duì)
丙級(jí)
邵武市龍?zhí)綔y(cè)繪勘察有限公司
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福州市陸海工程咨詢有限公司
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福州商友信息技術(shù)有限公司
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福州勤鑫測(cè)繪有限公司
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廈門精圖信息技術(shù)有限公司
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廈門銀聚數(shù)據(jù)科技有限公司
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莆田市城鄉(xiāng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
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福建省潘洛鐵礦
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閩江大學(xué)地理科學(xué)系
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廈門佳圖測(cè)繪有限公司
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福建省空間信息工程研究中心
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石獅市利民房地產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)隊(duì)
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福建省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站
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惠安縣宏圖房產(chǎn)測(cè)繪有限公司
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泉州市匯高房產(chǎn)測(cè)繪有限公司
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福建建專測(cè)繪技術(shù)中心
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泉州市水文測(cè)量隊(duì)
丙級(jí)
龍巖市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院
丙級(jí)
福州農(nóng)科土地資源利用技術(shù)研究所
丙級(jí)
福建省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察研究院
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南方測(cè)繪儀器福州分公司
丙級(jí)
福鼎縣土地局測(cè)量隊(duì)
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武夷山旭日房產(chǎn)丈量有限公司
丁級(jí)
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2022
測(cè)繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)福建省福州市測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)儀器設(shè)備數(shù)量，測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)類別福建省福州市測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)儀器設(shè)備數(shù)量，分別為 大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格福建省福州市測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)儀器設(shè)備數(shù)量；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)并提出初審意見提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng);
2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
5、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。
6、《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期最長(zhǎng)不超過5年。編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料
1.符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3.法定代表人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
7.測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
福建省地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
地質(zhì)勘查工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行和基礎(chǔ)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。我省一向重視地質(zhì)勘查工作，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)后，我省繼續(xù)加大地質(zhì)工作力度，不斷增加地質(zhì)勘查投入，加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，努力提高地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展。
一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊(duì)伍基本情況
（一）地勘行業(yè)人員情況
截止到2006年12月31日，全省地質(zhì)勘查單位年末職工數(shù)31252人，其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員7057人，其中工程技術(shù)人員1029人，工程技術(shù)人員中高級(jí)技術(shù)人員847人，比2005年增加11%。中級(jí)技術(shù)人員1371人，比2005年增加21%。全省地質(zhì)勘查行業(yè)職工平均年收入2.16萬元，比2005年增加27%。離退休人員共有23138人，人均費(fèi)用1.13萬元。
（二）地質(zhì)勘查資質(zhì)情況
全省有45家地質(zhì)勘查資質(zhì)單位，共核定11個(gè)資質(zhì)類別，甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)133個(gè)。按單位取得的更高資質(zhì)統(tǒng)計(jì)：取得1類以上甲級(jí)資質(zhì)的單位20個(gè)，占44.44%；取得1類以上乙級(jí)資質(zhì)的單位有8個(gè)，占17.78%；取得1類以上丙級(jí)資質(zhì)的單位有17個(gè)，占37.78%。按資質(zhì)級(jí)別統(tǒng)計(jì)：甲級(jí)資質(zhì)37個(gè)，占27.81%；乙級(jí)資質(zhì)37個(gè)，占27.81%；丙級(jí)資質(zhì)59個(gè)，占44.36%。按資質(zhì)類別統(tǒng)計(jì)：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查5個(gè)，占3.76%；水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查19個(gè)，占14.28%；固體礦產(chǎn)勘查41個(gè)，占30.83%；液體礦產(chǎn)勘查9個(gè)，占6.77%；氣體礦產(chǎn)勘查1個(gè)，占0.75%；地球物理勘查11個(gè)，占8.27%；地球化學(xué)勘查5個(gè)，占3.76%；遙感地質(zhì)勘查2個(gè)，占1.5%；勘查工程施工27個(gè)，占20.3%；巖礦鑒定與巖礦測(cè)試11個(gè)，占8.27%；選冶加工試驗(yàn)2個(gè)，占1.5%。
二、國(guó)有地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
（一）資質(zhì)情況
截止到2006年12月31日，我省具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的國(guó)有地勘單位34個(gè)，占勘查資質(zhì)單位總數(shù)的75.56%。甲、乙、丙級(jí)的單位分別為19個(gè)、6個(gè)和9個(gè)，分別占42.22%、13.33%和20%；甲、乙、丙級(jí)的資質(zhì)分別為36個(gè)、39個(gè)和38個(gè)，分別占31.86%、34.51%和33.63%。2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)勘查從業(yè)人員平均工資性收入2.46萬元，比增12.96%，在崗職工平均工資性收入3.39萬元，比增23.22%。離退人員4711人，比2005年增加307人，2006年離退休經(jīng)費(fèi)9565.75萬元，比增16.66%。
（二）基本經(jīng)濟(jì)情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局總收入為144821.70萬元，同比（與2005年比，下同）增長(zhǎng)9.89%。地勘事業(yè)費(fèi)24903.75萬元，其中省級(jí)地勘經(jīng)費(fèi)約2億，中央及地方的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4900萬元。生產(chǎn)增加值48592萬元，比增18.14%，節(jié)余與收益6802萬元，比增20.83%。2006年年底總資產(chǎn)183977.98萬元，比增13.77%，其中生產(chǎn)性資產(chǎn)和專用儀器設(shè)備32542.44萬元，比增8.57%。總負(fù)債117607.6萬元，比增11.81%。總收入144821.70萬元，比增9.89%。總支出140101.77萬元，比增7.62%。省煤田地質(zhì)局2006年度總資產(chǎn)為43906.65萬元，與2005年度的35519.33萬元對(duì)比，增長(zhǎng)了23.61%，其中生產(chǎn)性資產(chǎn)12940.81元，與2005年度的10930.73萬元，增長(zhǎng)了18.39%；總負(fù)債22492.27萬元，與2005年度的19556.96萬元，增長(zhǎng)了15%；總收入12638.25萬元，與2005年度的9074.47萬元，增長(zhǎng)了39.27%；總支出11543.15萬元，與2005年度的8707.86萬元，增長(zhǎng)了32.56%。
（三）從事公益性地質(zhì)工作的基本情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局公益性地質(zhì)工作共91項(xiàng)，其中大調(diào)查15項(xiàng)、資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，中央財(cái)補(bǔ)2項(xiàng)，局地勘費(fèi)62項(xiàng)、省勘查基金6項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)6533.4萬元，收入9129.53萬元，其中 *** 礦產(chǎn)勘查425萬元。完成鉆探38557米，硐探5418米，槽探100269立方米。省煤田地質(zhì)局2006年度從事公益性地質(zhì)勘查，獲得中央、地方地質(zhì)項(xiàng)目專項(xiàng)撥款1911萬元，主要用于省內(nèi)地質(zhì)找煤項(xiàng)目，其中承擔(dān)國(guó)家資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)，中央財(cái)政補(bǔ)助勘查項(xiàng)目1項(xiàng)，省專項(xiàng)勘查基金項(xiàng)目5項(xiàng)。
（四）從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入共14773.99萬元，其中礦產(chǎn)勘查共277項(xiàng)，收入4169.41萬元。完成實(shí)物工作量鉆探13689米，硐探13965米，槽探55517立方米。從事地災(zāi)評(píng)估及治理等項(xiàng)目1441項(xiàng)，收入4764.36萬元。省煤田地質(zhì)局2006年度從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查地質(zhì)工作，主要由省121煤田地質(zhì)勘探隊(duì)在云南、貴州進(jìn)行鉆探工作，獲得勞務(wù)收入3061.45萬元。
（五）礦產(chǎn)開發(fā)基本情況
2006年省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局及所屬單位參股控股各類礦山13個(gè)，國(guó)有獨(dú)資1個(gè)，總投資為26542.16萬元（包括礦權(quán)作價(jià)入股）。2006年收入為14613.19萬元，比增48.97%。此外在建和籌建礦山9個(gè)，其中包括合股投資云南施甸鉛鋅礦。2006年投入礦山開發(fā)資金5000萬元，有3家開始試產(chǎn)。省煤田地質(zhì)局屬省197煤田地質(zhì)勘探隊(duì)隊(duì)在省內(nèi)參股煤礦開發(fā)，2006年度收入350萬元。
（六）工程勘察施工情況
省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局共有15家勘察設(shè)計(jì)單位，其中3家綜合甲級(jí)勘察單位。共有6家施工企業(yè)，其中1家房建1級(jí)總承包資質(zhì)。2006年承擔(dān)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)44項(xiàng)，在省外承接勘察項(xiàng)目23項(xiàng)，及境外阿聯(lián)酋工程物探1項(xiàng)，省外境外結(jié)算工程款5898萬元。施工業(yè)承接23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工程，在省外承接工程14項(xiàng)，結(jié)算工程款5533萬元。省煤田地質(zhì)局2006年度省196煤田地質(zhì)勘探隊(duì)下屬工程勘察施工收入3087.3萬元。
（七）其他產(chǎn)業(yè)基本情況
省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局主要從事產(chǎn)品深加工、測(cè)繪測(cè)試、遙感、聯(lián)號(hào)酒店、新型冶金粉末材料、化工、機(jī)加工、印刷等。注冊(cè)總資本為13457萬元。2006年收入34655.89萬元。省煤田地質(zhì)局2006年其他產(chǎn)業(yè)收入344.7萬元。
三、地質(zhì)勘查行業(yè)改革取得的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，突出地勘主業(yè)
近年來我省在推動(dòng)地勘行業(yè)改革過程中，緊緊圍繞地質(zhì)勘查的核心產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整地質(zhì)勘查行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)地勘產(chǎn)業(yè)主輔分離，大力發(fā)展工程勘查與礦業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素向主業(yè)傾斜，取得了較好的效果，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源保障。主要做法：一是通過地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記工作，整合我省的地質(zhì)人才，提高地質(zhì)勘查單位的技術(shù)裝備水平。二是以省地質(zhì)調(diào)查研究院為我省公益性地質(zhì)勘查單位的龍頭，加大對(duì)地調(diào)院的人才和資金支持，整合各地勘單位的人才和裝備資源，切實(shí)履行主業(yè)的公益性社會(huì)職能。三是不斷拓展地質(zhì)勘查行業(yè)的服務(wù)范圍，建立大地質(zhì)的觀念，按照國(guó)務(wù)院的要求，大力推進(jìn)地質(zhì)科技進(jìn)步，滿足農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市環(huán)境地質(zhì)等新領(lǐng)域的對(duì)地質(zhì)工作的要求，為我省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位的地質(zhì)工作服務(wù)。四是在建全公益性地質(zhì)工作體系同時(shí)，進(jìn)一步引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，積極引進(jìn)社會(huì)資金，采取現(xiàn)代股份制形式，建立健全先進(jìn)的項(xiàng)目管理體制。五是出臺(tái)了礦業(yè)開發(fā)管理辦法和探礦權(quán)管理辦法等，明確了礦業(yè)權(quán)管理中的權(quán)利義務(wù)，鼓勵(lì)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了礦業(yè)開發(fā)管理，礦業(yè)開發(fā)成為我省地礦經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。
（二）實(shí)行地質(zhì)勘查單位內(nèi)部事企分體管理的運(yùn)行機(jī)制
制訂了地勘單位內(nèi)部事企分體管理的指導(dǎo)意見，在地勘單位推行一體兩制，分軌運(yùn)行，企業(yè)和事業(yè)的職能分離，實(shí)行不同的管理機(jī)制，分別管理。從事地質(zhì)勘查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體均實(shí)行企業(yè)化管理，按企業(yè)機(jī)制運(yùn)行，提高管理水平，提高運(yùn)行效率。將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)交給事業(yè)管理，努力開發(fā)利用好資產(chǎn)資源，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，確保履行安置輔助工作，切實(shí)提高資產(chǎn)的運(yùn)行效益。
（三）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制
針對(duì)地勘單位二級(jí)單位、實(shí)體繁多，項(xiàng)目資金投資情況復(fù)雜的特點(diǎn)，積極推行產(chǎn)權(quán)多元化的公司制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，重點(diǎn)圍繞“八個(gè)化”，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)化改革進(jìn)程：管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化；干部選拔民主化；勞資形式多樣化；產(chǎn)權(quán)制度清晰化；資本運(yùn)營(yíng)集中化；地質(zhì)勘查商業(yè)化；生活基地物業(yè)化；離退休管理社會(huì)化。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮減管理人員，以企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)打造新型地勘單位，建立精干的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與機(jī)制。
（四）抓大放小，集中力量做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)
對(duì)多種經(jīng)營(yíng)，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行區(qū)別對(duì)待，有進(jìn)有退，集中力量扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技含量高的規(guī)模以上企業(yè)，想方設(shè)法，多管齊下，采取加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，建立品牌，鼓勵(lì)出口，開拓境外市場(chǎng)等措施，促進(jìn)礦山企業(yè)成長(zhǎng)壯大。對(duì)個(gè)別缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)，實(shí)行退出機(jī)制，妥善處理。將地勘的延伸產(chǎn)業(yè)如樁基、機(jī)械加工、房地產(chǎn)等從地勘經(jīng)濟(jì)整體中分離，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按企業(yè)機(jī)制運(yùn)行，并探索組建股權(quán)多元的有限責(zé)任公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，或以拍賣、租賃和股份合作制等形式，放開搞活地勘單位的小企業(yè)。
四、國(guó)有地勘單位“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想
（一）建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制
“十一五”期間，省級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金（國(guó)有地質(zhì)勘查單位、省屬國(guó)有煤炭礦山企業(yè)按1：1比例配套），委托屬地化管理的國(guó)有地質(zhì)勘查單位在省級(jí)煤炭勘查規(guī)劃區(qū)開展煤炭資源的調(diào)查、普查和必要的詳查以及在武夷成礦帶的重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)開展前期地質(zhì)勘查，勘查成果除煤質(zhì)較好、礦床規(guī)模較大的煤炭資源優(yōu)先配置并協(xié)議出讓給省屬國(guó)有煤炭礦山企業(yè)外，其余采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)，所得收入主要用于地質(zhì)勘查再投入，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
（二）科學(xué)編制和實(shí)施省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃
根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，認(rèn)真組織編制省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化我省地質(zhì)工作布局，引導(dǎo)地質(zhì)勘查資源合理配置。省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃納入省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并通過年度計(jì)劃、勘查項(xiàng)目、專項(xiàng)措施等予以落實(shí)。
（三）進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革的方案
按照企事分開的原則，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化地質(zhì)勘查隊(duì)伍改革有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕76號(hào)）中的各項(xiàng)政策，推進(jìn)國(guó)有地質(zhì)勘查單位改革。“十一五”期間，逐步落實(shí)屬地化國(guó)有地質(zhì)勘查單位有關(guān)住房改革所需經(jīng)費(fèi)，解決職工和離退休人員醫(yī)療等社會(huì)保障以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。國(guó)有地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有使用的土地需改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的，可由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 依法收儲(chǔ)，并以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)，所得收入主要支持國(guó)有地質(zhì)勘查單位改革與發(fā)展。
（四）擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放
積極引進(jìn)國(guó)外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理 *** ，鼓勵(lì)外商在我省投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，保障外商在我省勘查開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的企業(yè)、地質(zhì)勘查單位到境外周邊國(guó)家開展我省緊缺的煤炭等重要礦產(chǎn)資源勘查開采，提高礦產(chǎn)資源保障能力。加強(qiáng)與省外重要礦產(chǎn)資源勘查開采領(lǐng)域的合作與技術(shù)交流，不斷提高我省礦產(chǎn)資源勘查開采效率和水平。
（五）拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域
重點(diǎn)加強(qiáng)武夷成礦帶以及重大地質(zhì)問題地區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)調(diào)查。力爭(zhēng)用10年時(shí)間，完成我省東部1：5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和西部重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)1：5萬區(qū)域礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查工作。抓緊修編福建省地質(zhì)圖、福建省礦產(chǎn)圖、福建省煤田地質(zhì)圖，為社會(huì)提供有效快捷的地質(zhì)信息服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作，積極開展沿海經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查，為發(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)和近海養(yǎng)殖以及人居環(huán)境改善、地方病防治提供服務(wù)。加強(qiáng)城市地質(zhì)工作，開展福州、廈門、泉州等中心城市地質(zhì)調(diào)查，建立三維可視化城市地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。
五、對(duì)策和建議
（一）目前地質(zhì)勘查單位在改革發(fā)展中存在的問題
（1）由于地勘單位家底薄，歷史包袱重，退休人員多，地質(zhì)投入經(jīng)費(fèi)不足，部分地勘單位技術(shù)裝備落后，難以滿足勘查工作要求。
（2）地質(zhì)工作科技人才隊(duì)伍老化，人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合研究能力不高。由于地礦系統(tǒng)生活、待遇比較差，地質(zhì)人才流失嚴(yán)重，專業(yè)技術(shù)人員青黃不接，尤其是高素質(zhì)的具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的地質(zhì)科技領(lǐng)軍人才嚴(yán)重短缺，出現(xiàn)人才危機(jī)。
（二）對(duì)策和建議
（1）中央和地方要加大對(duì)地礦系統(tǒng)的投入，從實(shí)際出發(fā)，積極探索有利于加強(qiáng)地質(zhì)工作的改革途徑，研究加快制定地勘單位改革的具體方案及配套政策，重點(diǎn)解決好地勘單位在社會(huì)保障、職工住房、離退休人員待遇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制等方面的歷史遺留問題。
（2）發(fā)展地質(zhì)教育，加快人才開發(fā)。發(fā)展我省地質(zhì)高等教育和中等職業(yè)教育，加強(qiáng)地質(zhì)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)。省教育廳要根據(jù)地質(zhì)工作的實(shí)際需要，合理安排省內(nèi)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校地質(zhì)類學(xué)生招生規(guī)模。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和資助貧困學(xué)生政策進(jìn)一步向地質(zhì)類學(xué)生傾斜，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考地質(zhì)類專業(yè)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到地質(zhì)一線就業(yè)。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的地質(zhì)人才開發(fā)機(jī)制和管理體制，國(guó)有地質(zhì)勘查單位要以重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項(xiàng)目為依托，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才和科技領(lǐng)軍人才，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中要有一定比例的中青年技術(shù)骨干。改善野外地質(zhì)工作條件，工資分配政策要向野外地質(zhì)工作人員傾斜，完善津貼補(bǔ)貼政策。逐步建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開采項(xiàng)目收益分配的新機(jī)制，為穩(wěn)定地質(zhì)人才隊(duì)伍創(chuàng)造良好環(huán)境。
（福建省國(guó)土資源廳地勘處）
