測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
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凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的更高 *** 。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指更低 *** 。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的高一等級(jí)考核條件，也不得低于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的低一等級(jí)考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》 第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，需要走哪些程序？
測(cè)繪資質(zhì)辦理的流程到底是怎么樣的？
通常來看不同資質(zhì)級(jí)別對(duì)應(yīng)的審批流程不一樣，2021測(cè)繪資質(zhì)新的管理 *** 規(guī)定，導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)審批和管理由自然資源部負(fù)責(zé)，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批和管理權(quán)限下放至升級(jí)自然資源主管部門，主要是加大“簡(jiǎn)政放權(quán)”力度，取消甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)省級(jí)自然資源主管部門初審環(huán)節(jié)；乙級(jí)由省自然資源廳委托低級(jí)以上市自然資源主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)事項(xiàng)(含申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等)
另外，一般來說測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)的流程大同小異，但是每個(gè)地方的審核節(jié)點(diǎn)會(huì)有些許小的變化，以湖南資質(zhì)審批為例，其所經(jīng)過的流程大概如下：?jiǎn)挝簧暾?qǐng)-市經(jīng)辦人初審-市級(jí)局長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級(jí)處長(zhǎng)審核-省經(jīng)辦人發(fā)證；每個(gè)省份的資質(zhì)審核周期不盡相同，整體來說一般是3個(gè)月左右能夠下證
測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測(cè)繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少 *** 對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：
一是壓減資質(zhì)類別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)，取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測(cè)繪資質(zhì)類別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。
之一，取消辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二，突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)性，對(duì)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》之一條規(guī)定在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
建筑企業(yè)升級(jí)資質(zhì)，怎么升級(jí)，升級(jí)流程是怎樣？
一、填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(可從網(wǎng)上下載或到建設(shè)局建筑業(yè)管理處領(lǐng)取)或相應(yīng)電子文檔。市政工程資質(zhì)應(yīng)向局城建處申報(bào)。市政工程增項(xiàng)資質(zhì)仍由建管處負(fù)責(zé)。
1、特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)一式4份;
2、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防設(shè)備工程等方面資質(zhì)的專業(yè)(跨行)一式6份;
3、市區(qū)三級(jí)資質(zhì)一式3份，縣級(jí)三級(jí)資質(zhì)一式4份。
二、制作附件材料：三級(jí)1套(視情可裝訂一本或二本)，二級(jí)以上分上下冊(cè)共2套，標(biāo)準(zhǔn)A4紙，硬質(zhì)封面：
(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)附件材料》(綜合類或之一冊(cè)或上冊(cè))裝訂成冊(cè)，所需材料均為復(fù)印件
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(二級(jí)以上必備);
2、企業(yè)章程及修正案;
3、原資質(zhì)證書(正本、副本，不得缺頁);
4、企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的生產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表：最新年度的C101表及近三年的C102、C103表(升級(jí)企業(yè)提供);
5、老企業(yè)近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;新成立企業(yè)的最新年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;
6、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(市建設(shè)局簽字)和安全生產(chǎn)許可證(升級(jí)企業(yè));
7、企業(yè)法定代表人資料：任職(聘用)文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、職稱證書、身份證;
8、企業(yè)經(jīng)理資料：任職(聘用)文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、職稱證書、身份證、勞動(dòng)合同(社會(huì)保險(xiǎn)憑證);
9、三總師資料：總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師，任職(聘用)文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、職稱證書、身份證、勞動(dòng)合同(社會(huì)保險(xiǎn)憑證);
10、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃一年以上房屋的合同;
11、驗(yàn)資報(bào)告：文書、股東出資分配表、銀行結(jié)賬單、申報(bào)二級(jí)以上的還應(yīng)有會(huì)計(jì)事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)管理處核對(duì)該申報(bào)單位的年度財(cái)務(wù)報(bào)告;
12、主要施工機(jī)械設(shè)備清單及購置發(fā)票：清單、發(fā)票或與租賃工程單位有長(zhǎng)期租賃合同、與質(zhì)量檢測(cè)單位簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議;
13、代表工程及有關(guān)材料：五年內(nèi)完成的代表性工程：中標(biāo)通知書、工程合同、施工許可證、單位工程竣工驗(yàn)收證明、工程安全施工證明、工程施工圖紙、工程結(jié)算發(fā)票。
(二)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)附件材料》(技經(jīng)人員資料或第二冊(cè)或下冊(cè))，以下復(fù)印件均按高、中、初職稱順序裝訂，調(diào)入的人員附調(diào)動(dòng)介紹信：
1、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)材料：名單、任職(聘用)文件、身份證、職稱證書、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、勞動(dòng)合同(社會(huì)保險(xiǎn)憑證);
2、企業(yè)工程類人員相關(guān)材料：任職文件、聘用文件(聘用協(xié)議、聘用合同、勞動(dòng)合同)、職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)憑證(中級(jí)以上);
3、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類人員相關(guān)材料：任職文件、聘用文件(聘用協(xié)議、聘用合同、勞動(dòng)合同)、職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)憑證(中級(jí)以上);
4、企業(yè)會(huì)計(jì)類人員相關(guān)材料：任職文件、聘用文件(聘用協(xié)議、聘用合同、勞動(dòng)合同)、職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)憑證(中級(jí)以上);
(注：外聘人員必須簽訂2-5年的聘用合同，按先工程類后經(jīng)濟(jì)類裝訂，并含有身份證、聘書)
三、下列內(nèi)容為改制、分立或合并重組的建筑業(yè)企業(yè)要求：
1、新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)情況說明;
2、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的最新年度審計(jì)報(bào)告，其中國(guó)有企業(yè)還需要出具國(guó)有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件。
3、新企業(yè)與原企業(yè)的人員內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的分立與合并情況說明。 4、新企業(yè)與原企業(yè)工程業(yè)績(jī)的分割、合并情況說明
四、專家審查：
1、每季度第二個(gè)月15日前由建設(shè)局建筑業(yè)管理處分管同志收集材料，備好資料。
2、第二個(gè)月20日左右抽調(diào)專家?guī)鞂＜?-5名，對(duì)上報(bào)的企業(yè)進(jìn)行逐家審核，參加審核的企業(yè)要帶齊附件材料所對(duì)應(yīng)的原件。合格后經(jīng)建設(shè)局建工、安全、財(cái)務(wù)等部門檢驗(yàn)后，報(bào)建設(shè)局局長(zhǎng)會(huì)議終審。
3、第三個(gè)月的10日前報(bào)建管局審批。
五、上網(wǎng)：
對(duì)省建管局批復(fù)的新企業(yè)，由建設(shè)局建管處統(tǒng)一收取300元人民幣到省廳信息中心購買企業(yè)版密碼鎖(亦可企業(yè)自己購買)，嚴(yán)格按申請(qǐng)表內(nèi)容上網(wǎng)。
六、注意事項(xiàng)：
1、建筑業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)一項(xiàng)主項(xiàng)資質(zhì)，多項(xiàng)增項(xiàng)資質(zhì)(不超過5項(xiàng));
2、申請(qǐng)材料中要求企業(yè)加蓋印章或印鑒的，復(fù)印公章或印鑒無效;
3、申請(qǐng)審查材料至少保存三年;
4、建立企業(yè)管理檔案，對(duì)企業(yè)實(shí)施跟蹤管理：企業(yè)連續(xù)三年年檢合格方可晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí);年審不合格或兩年基本合格的要重新核定資質(zhì)等級(jí);
5、材料裝訂必須有目錄索引，字跡端正，使用中文宋體;
6、文中所說社會(huì)保險(xiǎn)重點(diǎn)是指養(yǎng)老保險(xiǎn)，通俗說，企業(yè)必須為中級(jí)職稱以上人員辦齊養(yǎng)老保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同、必須與中級(jí)職稱以下人員簽訂勞動(dòng)合同。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的詳細(xì)流程
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、界線與權(quán)籍測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、企業(yè)找測(cè)繪資質(zhì)需要滿足以下基本條件：
1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2、具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;
3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
二、測(cè)繪資質(zhì)代辦大致需要經(jīng)過以下流程：
1、提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
2、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
4、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
5、公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
申報(bào)單位需要準(zhǔn)備的材料清單如下：
1.符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
3.法定代表人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、學(xué)歷證書、身份證；
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
7.測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
8.單位住所證明；
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料
2021測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程
自然資源部負(fù)責(zé)審批測(cè)繪資質(zhì)，需要經(jīng)過以下步驟：
1、提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
2、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
4、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
5、公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
