福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2002修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，滿足各項(xiàng)建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪）業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條 本條例所稱測(cè)繪業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪）是：
（一）天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量；
（二）航空和航天遙感測(cè)繪、攝影測(cè)量；
（三）各種工程測(cè)量；
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（四）海洋測(cè)繪；
（五）各種比例尺地形測(cè)量、地籍測(cè)繪、各類境界測(cè)量及數(shù)字化測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程；
（六）各種普通地圖、專題地圖、地圖集的編制、印刷和出版。第四條 省測(cè)繪局是本省測(cè)繪行政主管部門，主管全省測(cè)繪工作。
市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門或縣級(jí)人民 *** 授權(quán)的部門主管本行政區(qū)域的測(cè)繪工作。
專業(yè)部門的測(cè)繪工作在省測(cè)繪局指導(dǎo)下，由各專業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門管理。第五條 測(cè)制測(cè)繪成果必須采用國家統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。第六條 從事測(cè)繪業(yè)務(wù)，實(shí)行測(cè)繪資格審查、認(rèn)證制度。承擔(dān)本省測(cè)繪任務(wù)的，實(shí)行測(cè)繪任務(wù)登記制度。第二章 測(cè)繪計(jì)劃、技術(shù)管理第七條 全省測(cè)繪年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理。各專業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)將年度計(jì)劃或項(xiàng)目計(jì)劃及年終統(tǒng)計(jì)，報(bào)送省測(cè)繪局備案。
省測(cè)繪局根據(jù)需要會(huì)同有關(guān)部門編制省內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪定期更新計(jì)劃，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第八條 凡需在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感的，應(yīng)按國家《關(guān)于民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪局，并申請(qǐng)辦理航空攝影手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第九條 凡需在軍事禁區(qū)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，必須經(jīng)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十條 按規(guī)定需要完成有關(guān)省界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、鎮(zhèn)界和其他行政區(qū)域界線測(cè)繪任務(wù)的，由省測(cè)繪局組織測(cè)繪。第十一條 本省地籍測(cè)繪由測(cè)繪行政主管部門實(shí)行歸口管理。地籍測(cè)繪工作的規(guī)劃、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省測(cè)繪局會(huì)同省土地管理局和有關(guān)部門共同制定。
省測(cè)繪局按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作，并統(tǒng)一管理地籍測(cè)繪作業(yè)單位的資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督。第十二條 外國人或中外經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目涉及的外方人員在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪的，必須將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第十三條 編印公開出版的普通地圖和專題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測(cè)繪局審批。印刷圖應(yīng)報(bào)省測(cè)繪局備案。
編印出版專業(yè)地圖的，其專業(yè)內(nèi)容由省專業(yè)行政主管部門審批。第十四條 凡在展覽館等公共場所懸掛或在報(bào)刊上刊登以及通過電視播放的各類標(biāo)有國界線的示意地圖，應(yīng)報(bào)省測(cè)繪局審核。第十五條 城市或局部地區(qū)可采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，但必須與國家平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
在一個(gè)城市區(qū)域內(nèi)使用的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)必須統(tǒng)一。第十六條 承擔(dān)本省測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目和重要項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，報(bào)省測(cè)繪局或?qū)I(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。第十七條 省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。專業(yè)部門測(cè)制的測(cè)繪成果，必須經(jīng)過其質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查、驗(yàn)收合格后，方能提供使用。第十八條 本省各單位凡已完成的有關(guān)測(cè)繪科研新成果、新技術(shù)的項(xiàng)目，報(bào)省科委、省測(cè)繪局備案。第十九條 從事本條例第三條所列測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)持有《測(cè)繪資格證書》。
測(cè)繪資格由市（地）測(cè)繪行政主管部門或?qū)I(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查后，報(bào)省測(cè)繪局審核、發(fā)證。
外省測(cè)繪單位承接本省測(cè)繪項(xiàng)目的，須持有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)給的《測(cè)繪資格證書》，向省測(cè)繪局登記，并應(yīng)遵守本條例。第二十條 從事經(jīng)營性測(cè)繪業(yè)務(wù)的，須憑《測(cè)繪資格證書》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。第二十一條 測(cè)繪單位在《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)，可不受地區(qū)限制，但必須到測(cè)區(qū)所在地的測(cè)繪行政主管部門登記，并接受測(cè)繪行政主管部門管理。第二十二條 測(cè)繪人員在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持。擅自翻閱、抄錄有關(guān)測(cè)繪成果的，測(cè)繪人員有權(quán)予以拒絕。
誰知道福建省測(cè)繪資質(zhì)單位的名單以及等級(jí)？急
福建省測(cè)繪院
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福建省人民 *** 關(guān)于印發(fā)《福建省測(cè)繪管理辦法》的通知
之一條 為明確測(cè)繪管理有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》制定本辦法。第二條 省測(cè)繪局編制的全省測(cè)繪規(guī)劃和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)納入省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。
各專業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門的次年度測(cè)繪計(jì)劃，應(yīng)于十一月份報(bào)省測(cè)繪局備案，編報(bào)年度計(jì)劃有困難的應(yīng)適時(shí)報(bào)送項(xiàng)目計(jì)劃，年終統(tǒng)計(jì)應(yīng)于次年二月份報(bào)省測(cè)繪局備案。第三條 年度計(jì)劃應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)度。(1)項(xiàng)目名稱：地區(qū)、等級(jí)或比例尺、工作種類、用途；(2)任務(wù)總量；(3)要求完成期限；(4)進(jìn)度：各工序年初前累計(jì)完成數(shù)、本年計(jì)劃數(shù)、外協(xié)；(5)承擔(dān)單位和經(jīng)費(fèi)。
(二)測(cè)繪工作量。(1)工程：綜合工序、等級(jí)或比例尺；(2)實(shí)物工作量；(3)定額工日工作量。
年終統(tǒng)計(jì)除具備前款內(nèi)容外，還應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測(cè)繪人員。(1)部門及單位；(2)年末職工總數(shù)；(3)測(cè)繪技術(shù)人員：按職稱分類、按專業(yè)分類。
(二)儀器設(shè)備。(1)部門及單位；(2)外業(yè)儀器(其中高精度及中遠(yuǎn)程的單列)；(3)內(nèi)業(yè)測(cè)圖儀器；(4)印圖設(shè)備；(5)其他。第四條 進(jìn)行《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第八條所稱的航空攝影，其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)于上一年度九月份前向省測(cè)繪局申請(qǐng)，由省測(cè)繪局綜合平衡后，分別向有關(guān)部門申報(bào)。
航空攝影實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)書應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)申請(qǐng)單位；
(二)攝區(qū)名稱；
(三)航攝面積；
(四)航攝規(guī)格：比例尺、像幅、焦距；
(五)要求攝影時(shí)間；
(六)成圖：比例尺、幅數(shù)、 *** ；
(七)航攝及成圖目的；
(八)攝區(qū)標(biāo)圖：攝區(qū)范圍和經(jīng)緯度。第五條 各市、縣次年度地籍測(cè)繪計(jì)劃，應(yīng)于十月底前報(bào)省測(cè)繪局、省土地管理局，兩局在十一月底前共同商定次年度計(jì)劃。省測(cè)繪局根據(jù)年度計(jì)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市平面控制網(wǎng)，應(yīng)采用獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)與國家網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)測(cè)，但在一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海開放城市內(nèi)必須采用統(tǒng)一的獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。第七條 本省公開地圖由省地圖出版社出版。其他出版機(jī)構(gòu)，除可以出版經(jīng)省測(cè)繪局審查批準(zhǔn)的時(shí)事宣傳圖、旅游圖、交通圖、專題地圖和書刊插附的地圖外，不得出版其他公開地圖。
公開地圖有關(guān)國界線的畫法應(yīng)嚴(yán)格按照中國地圖出版社1989年出版的1∶400萬《中華人民共和國地形圖》繪制。
凡本省編印公開出版的各種地圖，應(yīng)將其印刷圖(一式二份)報(bào)省測(cè)繪局備案。第八條 承擔(dān)本省測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將重要測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)省測(cè)繪局或?qū)I(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
重要測(cè)繪項(xiàng)目設(shè)計(jì)書指：
(一)一、二、三、四等大地測(cè)量設(shè)計(jì)；
(二)各種比例尺航空攝影測(cè)量設(shè)計(jì)；
(三)地籍測(cè)繪設(shè)計(jì)，行政區(qū)域界線測(cè)繪設(shè)計(jì)；
(四)各種普通地圖、地圖集、地圖冊(cè)和專題圖集編輯設(shè)計(jì)；
(五)下列城鎮(zhèn)地形測(cè)繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶500面積大于3平方公里；
比例尺1∶1000面積大于5平方公里；
比例尺1∶2000面積大于8平方公里。
(六)下列基本圖測(cè)繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶5000面積大于15平方公里；
比例尺1∶10000面積大于50平方公里；
比例尺1∶50000。
(七)海洋測(cè)繪設(shè)計(jì)。第九條 各專業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)將測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況報(bào)送省測(cè)繪局。
省測(cè)繪局有權(quán)對(duì)各專業(yè)部門測(cè)制的測(cè)繪產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十條 福建省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)全省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量和測(cè)繪儀器的監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)及仲裁檢驗(yàn)的。
經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)定為質(zhì)量不合格的測(cè)繪產(chǎn)品，由施測(cè)單位負(fù)責(zé)修測(cè)或重測(cè)。第十一條 凡本省從事《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第三條所列業(yè)務(wù)的測(cè)繪生產(chǎn)單位必須經(jīng)過測(cè)繪資格審查，取得《測(cè)繪許可證》后，方可從事測(cè)繪業(yè)務(wù)。
《測(cè)繪許可證》收費(fèi)，按省物價(jià)委員會(huì)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 辦理測(cè)繪許可證，由測(cè)繪生產(chǎn)單位向有權(quán)審查測(cè)繪資格的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份。
隸屬各廳(局)系統(tǒng)的測(cè)繪生產(chǎn)單位，由其測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門或受委托的測(cè)繪行政主管部門審查合格后，報(bào)省測(cè)繪局審核、發(fā)證。
地(市)、縣的測(cè)繪生產(chǎn)單位，由地(市)測(cè)繪行政主管部門審查合格后，報(bào)省測(cè)繪局審核、發(fā)證。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
