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福建省福州市測繪資質管理問題研究背景

2024-06-19 福建測繪資質 18
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測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前我國測繪管理體制的問題說白了就是一句話:本末倒置,嚴重低估野外勞動人員的價值,嚴重低估一線生產人員的價值!主要表現如下:

一、地方 *** 重視不夠,對工程測繪認識不到位。

福建省福州市測繪資質管理問題研究背景

一些地方 *** 過度追求經濟建設,忽視了工程測繪及信息化建設工作,對工程測繪的意義認識不夠深遠,有些地方甚至沒有編制工程測繪規劃,更沒有將工程測繪的發展與信息化建設結合起來,以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時,由于一些地方測繪法制建設滯后,未制定完善的配套法律法規,加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳,致使大眾沒有認識到工程測繪的作用,工程測繪沒有完全發揮應有的作用。

二、工程測繪行業管理混亂,存在無證測繪和違規測繪情況

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1.無證測繪

有測繪資質證但超出證載業務范圍承擔工程測繪任務,同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為,給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規測繪

在工程測繪市場上,存在以下違規測繪情況,一是無標準,無規范和圖式,或不懂標準測繪,個別從事工程測繪的企業和個人,連最基本的測繪規范和圖式都沒有,其行為難以符合工程測繪要求,二是明知有標準但為了偷工減料而不去執行標準,此現象主要集中在小型煤礦企業和礦產部門以及工程建設行業,個別企業在提供的基礎圖件中為了節省開支,甚至出現將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用,三是在市場經濟條件下,個別用戶提出違法測繪的特殊需求,要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數據,對一些重要的地理信息數據如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

3.缺乏測繪數據共建共享機制

由于工程測繪數據的共享機制未完全建立,隨著經濟社會的快速發展,各企事業單位為滿足自身建設和管理的需要,自籌資金組織施測,造成同一地區不同單位重復測繪的現象,導致工程測繪資源的嚴重浪費,而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現象,特別是當前部分地方城市規劃、城市建設、國土資源等部門根據部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖,出現重復投資、重復測量,造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理

由于各地區經濟發展狀況的不同,導致各地區測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區,由于財力問題,對工程測繪投入少,造成工程測繪隊伍經費來源不足,人才向沿海城市流失的現象嚴重。同時,工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍,缺乏高素質全面能型的領軍人才,一線工程技術人員知識更新達不到要求,嚴重影響了我國工程測繪事業的發展。

5.缺乏開發、創新能力

現階段,由于我國的工程測繪產品不夠豐富,社會化程度不高,工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門,并沒有走入廣大人民的生活中,應用的范圍太小。同時,現有產品生產周期長,更新速度緩慢、種類少,致使一些用戶使用比較困難,侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮,存在應急保障能力不強,基礎地理信息現實性差等問題,特別是造成重大突發事件后,不能適應應急需求。此外,工程測繪新技術的開發、創新的能力不足,數據的采集、管理與應用等方面的軟件開發能力薄弱,與國外先進水平還存在較大的差距,制約著整個測繪事業整體水平的提高。

測繪資質申請需要什么條件?

基本條件:合法合規的公司主體,對于公司名稱原則上無特殊限制,對于公司類型是有限責任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業等。對申報測繪資質的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內資公司。

《測繪資質管理規定》第十條申請晉升測繪資質等級的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:

(一)符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;

(二)符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書。

擴展資料:

《測繪資質管理規定》之一條為了加強對測繪資質的監督管理,規范測繪資質行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產業發展,依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規定。

第二條從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第三條國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。

參考資料來源:百度百科-測繪資質管理規定

福州市勘測院和福州市規劃院是什么關系?

福州市勘測院和福州市規劃院是上下級的隸屬關系,福州市勘測院隸屬于福州市規劃院。

福州市勘測院始建于1952年,是福州市專業從事城市勘察、測繪、空間數據加工、地理信息系統開發的綜合性生產科研單位,是福建省內集高新技術企業、軟件企業、系統集成資質、工程勘察綜合類甲級、測繪資質甲級為一身的城市勘測單位。全院現有教授級高工7名、高工50名、工程師99名、博碩士49名,注冊測繪師21名、注冊巖土工程師15名,一級注冊結構工程師1名,形成以中、高級職稱為主體的技術人才隊伍。福州市勘測院持有測繪資質甲級(工程測量甲級、攝影測量與遙感甲級、地理信息系統甲級、地籍測繪甲級、房產測繪甲級及互聯網地圖服務甲級)、工程勘察綜合類甲級以及計算機信息系統集成企業等資質,還擁有地圖制圖、大地測量、海洋測繪、建筑地基基礎檢測、地質災害治理工程勘查設計等資質,持有涉密計算機信息系統使用證書、國家秘密載體復制許可證,通過ISO9001-2008質量管理體系認證、計量認證等。

福州市規劃院的全稱是福州市規劃設計研究院(2015年4月又更名為福州市規劃勘測設計研究總院),系國家首批綜合性甲級勘測規劃設計研究單位。全院員工933人,其中,國家注冊規劃師、注冊建筑師、注冊結構師、注冊造價師、注冊咨詢工程師、注冊測繪師、注冊巖土工程師、注冊公用設備工程師等132人,教授級高工31人,高級工程師158人,工程師256人。業務部門包括勘測院(含測繪工程分院、工程勘察分院、信息工程分院、市政與管線測繪分院、平潭分院、福清分院)、規劃設計所、市政設計所、建筑設計所、環境綜合所、工程經濟所、園林景觀所、交通所、公路設計所、軌道所、古代建筑設計研究所、工程項目管理中心、旅游規劃設計研究中心、城市研究中心、東南旅游規劃設計研究中心、東南園林規劃設計研究院有限公司、成建施工圖審查事務所。具有甲級資質15項,包括:城市規劃、旅游規劃設計、市政公用行業設計(含道路、橋梁、隧道、給水、排水、環境衛生、公共交通工程、熱力工程、載人索道)、建筑工程設計、風景園林設計、公路設計、工程咨詢、工程勘察(綜合類)、工程測量、地理信息系統工程、攝影測量與遙感、互聯網地圖服務、文物保護工程勘察設計及監理、房產測繪、地籍測繪;乙級資質4項,包括:土地規劃、大地測量、行政區域界線測繪、地圖編制。

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