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福建省福州市測繪資質現場踏勘報告

2024-06-07 福建測繪資質 21
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建設工程規劃許可證如何辦理?

辦理流程

福建省福州市測繪資質現場踏勘報告

申請人提供有效材料→科室初審→現場踏勘→會議研究→分管領導審核→主任簽發→發件

辦理程序

1、規劃窗口根據項目業主的申請,組織建筑設計方案技術審查,當日向并聯審批部門發放《建筑設計方案并聯審批辦理通知書》。

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2、各并聯審批部門收到《建筑設計方案并聯審批辦理通知書》后,3個工作日內提出審查意見,簽署《建筑設計方案并聯審批審核意見書》反饋市規劃局。

3、中心規劃窗口收到并聯審批部門《建設規劃建筑設計方案并聯審批審核意見書》后,5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改,應提出修改意見,明確修改理由,項目申請人修改后重新報建;如方案得到批準,項目業主申請建設工程規劃許可。

4、中心規劃窗口根據項目業主申請和辦理“建設工程規劃許可證”、“消防設計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設意見審查”、“氣象防雷設計審核”、“城市建筑垃圾處置核準”、“拆除遷移環境衛生設施審批”、“白蟻防治手續”等并聯審批事項的申報條件

受理建設工程規劃許可申請,告知項目業主一次性填報表格,提交相關材料,當天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯審批部門發放《建設工程規劃許可并聯審批辦理通知書》,并轉交有關申報材料。

5、各并聯審批單位在2個工作日內審批辦結,簽署《建設工程規劃許可并聯審批審核意見書》反饋市規劃局,抄告項目業主。

6、規劃窗口根據并聯審批單位《建設工程規劃許可并聯審批審核意見書》,4個工作日內完成現場放驗線,核發《建設工程規劃許可證》。

申報資料

(一)建設工程類:

⑴《建設工程規劃許可證》申請表1?份,并加蓋申請人印章

⑵有關計劃批準文件、設計條件或規劃方案審批意見

⑶土地使用權屬證件及附圖

⑷1/500或1/1000地形圖

⑸符合出圖標準并加蓋建筑設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份

⑹相關單位部門審核意見

⑺日照分析文件一份(可選)

⑻規劃部門要求提供的其他材料。

⑼涉及拆遷的,應附送拆遷文件

(二)市政工程類

⑴《建設工程規劃許可證》申請表1份,并加蓋申請人印章

⑵有關計劃批準文件、設計條件或規劃方案審批意見

⑶土地使用權屬證件及附圖(可選)

⑷1/500或1/1000地形圖兩份;

⑸符合出圖標準并加蓋市 *** 工程設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份

⑹涉及拆遷的,應附送拆遷文件

⑺相關部門書面意見

⑻規劃部門要求提供的其他材料

擴展資料

建設工程規劃許可證主要作用:

1、《建設工程規劃許可證》是建設工程辦理《建筑工程施工許可證》,進行規劃驗線和驗收,商品房銷(預)售,房屋產權登記等的法定要件。

2、《建設工程規劃許可證》確認有關建設活動的合法地位,保證有關建設單位和個人的合法權益。

房地產商如未取得《建設工程規劃許可證》或者違反《建設工程規劃許可證》的規定進行開發建設,嚴重影響城市規劃的,由城市規劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其他設施,對有關責任人員,可由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

參考資料:

百度百科-建設工程規劃許可證

嫩江縣人民 *** -建設工程規劃許可證辦理流程

農村建房需要辦理什么手續。

農村建房也是需要辦理房產證的,辦理的手續按照以下順序逐一進行:

1.由建房戶提出申請,填寫《農村個人建房申請、審核表》;

2.所在村民委員會簽署意見并加蓋公章;

3.鎮 *** 進行初審,并負責調地工作;

4.鎮 *** 分村定期定點張榜公布初審意見;

5.報縣級機關聯合審批;

6.縣國土資源局收取建房保證費用,核發《農村個人建房建設工程許可證》;

7.建房戶開工前報告鎮 *** ,鎮 *** 現場查驗,敲樁定位,并實行建設全程管理;

8.建房竣工后,建房戶應向鎮 *** 申請竣工驗收;

9.鎮 *** 會同縣有關部門派人現場查驗,按規定核發建房竣工驗收合格證,退還建房同地保證金;

10.建房戶憑驗收合格證,向國土登記部門申請房地產權利登記。

11.建房戶領取房屋產權證。

擴展資料:

自建房(農民房)是泛指擁有自有土地的單位和個人,自己組織并通過雇傭他人施工,而建造的房屋和建筑。自建房是我國傳統建造方式的主流,尤其是在我國農村地區,農村居民幾乎都是通過自建房方式,來滿足各自的居住需求。不能在規劃區以外或建設用地以外建房。

另外在我國商品房政策推出前,很多單位也曾通過集資自建房的方式,來解決企業員工的居住需求問題。隨著國內經濟水平的逐步發展和農民收入水平的不斷提高,自建房建設水平越來越高,類型越來越豐富,尤其江浙一帶種類多樣。

(一)農村居民申請宅基地的條件:

農村居民申請宅基地必須符合下列條件:一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件;二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃。

三是農村居民建房限額標準,使用原有宅基地和村內空閑地的限額面積為180平方米,使用農用地的限額面積為140平方米;四是農村居民建房必須“一戶一基”;五是農村村民在出租,出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準;六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。

(二)農民建房應當遵循的原則:

農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地,能夠利用劣地的不得占用好地,能夠占用荒地的不得占用耕地,使用國有土地的必須辦理出讓手續。

(三)農民建房申請宅基地的審批程序新:

1、農村村民建住宅,首先向集體經濟組織提出申請;

2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上);

3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件,擬用地是否符合規劃等進行初審;

4、公布期滿無異議后,將符合“一戶一基”條件的用地戶按規定報鄉鎮人民 *** 審核后,報縣人民 *** 審批(占用農用地的按規定報市 *** 辦理農用地轉用審批手續)。

5、宅基地批準后,國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地,并發放選址意見書,規劃許可證,施工許可證(“一書兩證”)。

6、村民住宅建成后,國土資源所到實地檢查是否按批準面積和要求使用土地,對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證

參考資料來源:百度百科-自建房

簡述建筑法規定的建筑許可制度

法律主觀:

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。2、《天津市城鄉規劃條例》第五十三條、第五十四條、第五十八條、第六十三條。四、申請該行政許可事項應具備的條件(一)建筑工程1、審定修建性詳細規劃或總平面設計方案;2、審定建設工程設計方案;3、取得土地權屬文件。應提交的全部申請材料目錄(一)建筑工程(含永久性建筑、臨時性建筑和維修工程)1、建設工程規劃許可證申報表(建筑物);2、與規劃管理相關的施工圖(一式4份及電子文件);3、具有相應測繪資質單位出具的建設工程規劃放線測量技術報告(含電子文件);4、使用土地有關證明文件;5、申報單位(人)委托 *** 的,提交授權委托書及被委托人身份證復印件,同時交驗原件;6、其他需要提供的材料(涉及消防、人防、配套、地名等法律、法規規定的一項或多項審核意見)。辦理程序1、窗口預審受理;2、承辦部門現場踏勘,提出初審意見;3、會審審定,作出決定;4、同意的,辦理檔案預登記手續,核發建設工程規劃許可證;不同意的,核發通知書。

法律客觀:

《建筑工程施工許可管理辦法》第四條建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件:(一)依法應當辦理用地批準手續的,已經辦理該建筑工程用地批準手續。(二)在城市、鎮規劃區的建筑工程,已經取得建設工程規劃許可證。(三)施工場地已經基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進度符合施工要求。(四)已經確定施工企業。按照規定應當招標的工程沒有招標,應當公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發包工程,以及將工程發包給不具備相應資質條件的企業的,所確定的施工企業無效。(五)有滿足施工需要的技術資料,施工圖設計文件已按規定審查合格。(六)有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施。建立工程質量安全責任制并落實到人。專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計,并按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。(七)按照規定應當委托監理的工程已委托監理。(八)建設資金已經落實。建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料,以及銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。(九)法律、行政法規規定的其他條件。縣級以上地方人民 *** 住房城鄉建設主管部門不得違反法律法規規定,增設辦理施工許可證的其他條件。

建筑工程施工許可管理辦法的辦法

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。2、《天津市城鄉規劃條例》第五十三條、第五十四條、第五十八條、第六十三條。四、申請該 行政許可事項 應具備的條件(一)建筑工程1、審定修建性詳細規劃或總平面設計方案;2、審定建設工程設計方案;3、取得土地權屬文件。應提交的全部申請材料目錄(一)建筑工程(含永久性建筑、臨時性建筑和維修工程)1、建設工程規劃許可證申報表(建筑物);2、與規劃管理相關的施工圖(一式4份及電子文件);3、具有相應測繪資質單位出具的建設工程規劃放線測量技術報告(含電子文件);4、使用土地有關證明文件;5、申報單位(人)委托 *** 的,提交 授權委托書 及被委托人身份證復印件,同時交驗原件;6、其他需要提供的材料(涉及消防、人防、配套、地名等法律、法規規定的一項或多項審核意見)。辦理程序1、窗口預審受理;2、承辦部門現場踏勘,提出初審意見;3、會審審定,作出決定;4、同意的,辦理檔案預登記手續,核發建設工程規劃許可證;不同意的,核發通知書。

建筑工程施工許可管理辦法工程

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。2、《天津市城鄉規劃條例》第五十三條、第五十四條、第五十八條、第六十三條。四、申請該 行政許可事項 應具備的條件(一)建筑工程1、審定修建性詳細規劃或總平面設計方案;2、審定建設工程設計方案;3、取得土地權屬文件。應提交的全部申請材料目錄(一)建筑工程(含永久性建筑、臨時性建筑和維修工程)1、建設工程規劃許可證申報表(建筑物);2、與規劃管理相關的施工圖(一式4份及電子文件);3、具有相應測繪資質單位出具的建設工程規劃放線測量技術報告(含電子文件);4、使用土地有關證明文件;5、申報單位(人)委托 *** 的,提交 授權委托書 及被委托人身份證復印件,同時交驗原件;6、其他需要提供的材料(涉及消防、人防、配套、地名等法律、法規規定的一項或多項審核意見)。辦理程序1、窗口預審受理;2、承辦部門現場踏勘,提出初審意見;3、會審審定,作出決定;4、同意的,辦理檔案預登記手續,核發建設工程規劃許可證;不同意的,核發通知書。

福建省地質勘查行業改革發展情況調查報告

地質勘查工作是經濟社會發展的先行和基礎,服務于經濟發展的各個領域,貫穿經濟社會發展的全過程。我省一向重視地質勘查工作,《國務院關于加強地質工作的決定》出臺后,我省繼續加大地質工作力度,不斷增加地質勘查投入,加強地質勘查行業管理,努力提高地質勘查工作的質量,促進地質勘查行業發展。

一、地質勘查全行業隊伍基本情況

(一)地勘行業人員情況

截止到2006年12月31日,全省地質勘查單位年末職工數31252人,其中地質勘查從業人員7057人,其中工程技術人員1029人,工程技術人員中高級技術人員847人,比2005年增加11%。中級技術人員1371人,比2005年增加21%。全省地質勘查行業職工平均年收入2.16萬元,比2005年增加27%。離退休人員共有23138人,人均費用1.13萬元。

(二)地質勘查資質情況

全省有45家地質勘查資質單位,共核定11個資質類別,甲、乙、丙級資質133個。按單位取得的更高資質統計:取得1類以上甲級資質的單位20個,占44.44%;取得1類以上乙級資質的單位有8個,占17.78%;取得1類以上丙級資質的單位有17個,占37.78%。按資質級別統計:甲級資質37個,占27.81%;乙級資質37個,占27.81%;丙級資質59個,占44.36%。按資質類別統計:區域地質調查5個,占3.76%;水文地質工程地質環境地質調查19個,占14.28%;固體礦產勘查41個,占30.83%;液體礦產勘查9個,占6.77%;氣體礦產勘查1個,占0.75%;地球物理勘查11個,占8.27%;地球化學勘查5個,占3.76%;遙感地質勘查2個,占1.5%;勘查工程施工27個,占20.3%;巖礦鑒定與巖礦測試11個,占8.27%;選冶加工試驗2個,占1.5%。

二、國有地質勘查單位經濟發展狀況

(一)資質情況

截止到2006年12月31日,我省具有地質勘查資質的國有地勘單位34個,占勘查資質單位總數的75.56%。甲、乙、丙級的單位分別為19個、6個和9個,分別占42.22%、13.33%和20%;甲、乙、丙級的資質分別為36個、39個和38個,分別占31.86%、34.51%和33.63%。2006年省地質礦產勘查開發局地質勘查從業人員平均工資性收入2.46萬元,比增12.96%,在崗職工平均工資性收入3.39萬元,比增23.22%。離退人員4711人,比2005年增加307人,2006年離退休經費9565.75萬元,比增16.66%。

(二)基本經濟情況

2006年省地質礦產勘查開發局總收入為144821.70萬元,同比(與2005年比,下同)增長9.89%。地勘事業費24903.75萬元,其中省級地勘經費約2億,中央及地方的專項經費4900萬元。生產增加值48592萬元,比增18.14%,節余與收益6802萬元,比增20.83%。2006年年底總資產183977.98萬元,比增13.77%,其中生產性資產和專用儀器設備32542.44萬元,比增8.57%。總負債117607.6萬元,比增11.81%。總收入144821.70萬元,比增9.89%。總支出140101.77萬元,比增7.62%。省煤田地質局2006年度總資產為43906.65萬元,與2005年度的35519.33萬元對比,增長了23.61%,其中生產性資產12940.81元,與2005年度的10930.73萬元,增長了18.39%;總負債22492.27萬元,與2005年度的19556.96萬元,增長了15%;總收入12638.25萬元,與2005年度的9074.47萬元,增長了39.27%;總支出11543.15萬元,與2005年度的8707.86萬元,增長了32.56%。

(三)從事公益性地質工作的基本情況

2006年省地質礦產勘查開發局公益性地質工作共91項,其中大調查15項、資源補償費項目6項,中央財補2項,局地勘費62項、省勘查基金6項,經費6533.4萬元,收入9129.53萬元,其中 *** 礦產勘查425萬元。完成鉆探38557米,硐探5418米,槽探100269立方米。省煤田地質局2006年度從事公益性地質勘查,獲得中央、地方地質項目專項撥款1911萬元,主要用于省內地質找煤項目,其中承擔國家資源補償費項目3個,中央財政補助勘查項目1項,省專項勘查基金項目5項。

(四)從事商業性礦產勘查工作的基本情況

2006年省地質礦產勘查開發局從事商業性礦產勘查勞務收入共14773.99萬元,其中礦產勘查共277項,收入4169.41萬元。完成實物工作量鉆探13689米,硐探13965米,槽探55517立方米。從事地災評估及治理等項目1441項,收入4764.36萬元。省煤田地質局2006年度從事商業性礦產勘查地質工作,主要由省121煤田地質勘探隊在云南、貴州進行鉆探工作,獲得勞務收入3061.45萬元。

(五)礦產開發基本情況

2006年省地質礦產勘查開發局及所屬單位參股控股各類礦山13個,國有獨資1個,總投資為26542.16萬元(包括礦權作價入股)。2006年收入為14613.19萬元,比增48.97%。此外在建和籌建礦山9個,其中包括合股投資云南施甸鉛鋅礦。2006年投入礦山開發資金5000萬元,有3家開始試產。省煤田地質局屬省197煤田地質勘探隊隊在省內參股煤礦開發,2006年度收入350萬元。

(六)工程勘察施工情況

省地質礦產勘查開發局共有15家勘察設計單位,其中3家綜合甲級勘察單位。共有6家施工企業,其中1家房建1級總承包資質。2006年承擔的省級重點項目達44項,在省外承接勘察項目23項,及境外阿聯酋工程物探1項,省外境外結算工程款5898萬元。施工業承接23個省級重點工程,在省外承接工程14項,結算工程款5533萬元。省煤田地質局2006年度省196煤田地質勘探隊下屬工程勘察施工收入3087.3萬元。

(七)其他產業基本情況

省地質礦產勘查開發局主要從事產品深加工、測繪測試、遙感、聯號酒店、新型冶金粉末材料、化工、機加工、印刷等。注冊總資本為13457萬元。2006年收入34655.89萬元。省煤田地質局2006年其他產業收入344.7萬元。

三、地質勘查行業改革取得的主要經驗

(一)以結構調整為抓手,突出地勘主業

近年來我省在推動地勘行業改革過程中,緊緊圍繞地質勘查的核心產業,積極調整地質勘查行業的經濟和人才結構,推進地勘產業主輔分離,大力發展工程勘查與礦業開發等產業,優化經濟結構,促進生產要素向主業傾斜,取得了較好的效果,為我省的經濟社會發展提供了資源保障。主要做法:一是通過地質勘查資質注冊登記工作,整合我省的地質人才,提高地質勘查單位的技術裝備水平。二是以省地質調查研究院為我省公益性地質勘查單位的龍頭,加大對地調院的人才和資金支持,整合各地勘單位的人才和裝備資源,切實履行主業的公益性社會職能。三是不斷拓展地質勘查行業的服務范圍,建立大地質的觀念,按照國務院的要求,大力推進地質科技進步,滿足農業地質、城市環境地質等新領域的對地質工作的要求,為我省海峽西岸經濟區建設和經濟社會發展提供全方位的地質工作服務。四是在建全公益性地質工作體系同時,進一步引進市場機制,積極引進社會資金,采取現代股份制形式,建立健全先進的項目管理體制。五是出臺了礦業開發管理辦法和探礦權管理辦法等,明確了礦業權管理中的權利義務,鼓勵地質勘查行業發展,進一步強化了礦業開發管理,礦業開發成為我省地礦經濟的主要增長點,在礦業經濟中的比重越來越大。

(二)實行地質勘查單位內部事企分體管理的運行機制

制訂了地勘單位內部事企分體管理的指導意見,在地勘單位推行一體兩制,分軌運行,企業和事業的職能分離,實行不同的管理機制,分別管理。從事地質勘查生產經營的實體均實行企業化管理,按企業機制運行,提高管理水平,提高運行效率。將非經營性資產交給事業管理,努力開發利用好資產資源,確保國有資產的保值增值,確保履行安置輔助工作,切實提高資產的運行效益。

(三)推進產權制度改革,轉變經營機制

針對地勘單位二級單位、實體繁多,項目資金投資情況復雜的特點,積極推行產權多元化的公司制改革,轉變經營機制,建立現代企業制度。著力加強內部管理,重點圍繞“八個化”,扎實推進企業化改革進程:管理機構精簡化;干部選拔民主化;勞資形式多樣化;產權制度清晰化;資本運營集中化;地質勘查商業化;生活基地物業化;離退休管理社會化。圍繞經濟發展,縮減管理人員,以企業的標準打造新型地勘單位,建立精干的管理服務團隊,營造公平、公正的競爭環境與機制。

(四)抓大放小,集中力量做好優勢產業的優勢環節

對多種經營,根據實際情況實行區別對待,有進有退,集中力量扶持符合國家產業政策的科技含量高的規模以上企業,想方設法,多管齊下,采取加強科技創新和技術改造,推動產品更新換代,建立品牌,鼓勵出口,開拓境外市場等措施,促進礦山企業成長壯大。對個別缺乏競爭力的小企業,實行退出機制,妥善處理。將地勘的延伸產業如樁基、機械加工、房地產等從地勘經濟整體中分離,實行企業化經營,按企業機制運行,并探索組建股權多元的有限責任公司,建立現代企業制度,或以拍賣、租賃和股份合作制等形式,放開搞活地勘單位的小企業。

四、國有地勘單位“十一五”改革發展的設想

(一)建立礦產資源勘查投入良性循環機制

“十一五”期間,省級財政每年預算安排省級地質勘查專項資金(國有地質勘查單位、省屬國有煤炭礦山企業按1:1比例配套),委托屬地化管理的國有地質勘查單位在省級煤炭勘查規劃區開展煤炭資源的調查、普查和必要的詳查以及在武夷成礦帶的重要成礦遠景區開展前期地質勘查,勘查成果除煤質較好、礦床規模較大的煤炭資源優先配置并協議出讓給省屬國有煤炭礦山企業外,其余采用市場競爭方式出讓礦業權,所得收入主要用于地質勘查再投入,實現滾動發展。

(二)科學編制和實施省級地質勘查專項規劃

根據我省經濟社會發展的需要,認真組織編制省級地質勘查專項規劃,優化我省地質工作布局,引導地質勘查資源合理配置。省級地質勘查專項規劃納入省級國民經濟和社會發展規劃,并通過年度計劃、勘查項目、專項措施等予以落實。

(三)進一步落實國務院關于地質勘查隊伍管理體制改革的方案

按照企事分開的原則,全面落實《國務院辦公廳關于深化地質勘查隊伍改革有關問題的通知》(國辦發〔2003〕76號)中的各項政策,推進國有地質勘查單位改革。“十一五”期間,逐步落實屬地化國有地質勘查單位有關住房改革所需經費,解決職工和離退休人員醫療等社會保障以及基礎設施建設問題。國有地質勘查單位現有使用的土地需改變為經營性用途的,可由當地人民 *** 依法收儲,并以招標拍賣掛牌方式出讓土地使用權,所得收入主要支持國有地質勘查單位改革與發展。

(四)擴大地質領域對外開放

積極引進國外資本、先進技術和管理 *** ,鼓勵外商在我省投資勘查開發礦產資源,保障外商在我省勘查開采礦產資源的合法權益。鼓勵省內有條件的企業、地質勘查單位到境外周邊國家開展我省緊缺的煤炭等重要礦產資源勘查開采,提高礦產資源保障能力。加強與省外重要礦產資源勘查開采領域的合作與技術交流,不斷提高我省礦產資源勘查開采效率和水平。

(五)拓展地質工作服務領域

重點加強武夷成礦帶以及重大地質問題地區區域地質調查、地球物理、地球化學和遙感地質調查。力爭用10年時間,完成我省東部1:5萬區域地質調查和西部重要成礦遠景區1:5萬區域礦產遠景調查工作。抓緊修編福建省地質圖、福建省礦產圖、福建省煤田地質圖,為社會提供有效快捷的地質信息服務。加強農業地質工作,積極開展沿海經濟帶生態地球化學調查,為發展高效、生態農業和近海養殖以及人居環境改善、地方病防治提供服務。加強城市地質工作,開展福州、廈門、泉州等中心城市地質調查,建立三維可視化城市地質信息管理系統,為城市規劃和建設提供依據。

五、對策和建議

(一)目前地質勘查單位在改革發展中存在的問題

(1)由于地勘單位家底薄,歷史包袱重,退休人員多,地質投入經費不足,部分地勘單位技術裝備落后,難以滿足勘查工作要求。

(2)地質工作科技人才隊伍老化,人員結構不合理,綜合研究能力不高。由于地礦系統生活、待遇比較差,地質人才流失嚴重,專業技術人員青黃不接,尤其是高素質的具有較強創新能力的地質科技領軍人才嚴重短缺,出現人才危機。

(二)對策和建議

(1)中央和地方要加大對地礦系統的投入,從實際出發,積極探索有利于加強地質工作的改革途徑,研究加快制定地勘單位改革的具體方案及配套政策,重點解決好地勘單位在社會保障、職工住房、離退休人員待遇、基礎設施建設、管理體制等方面的歷史遺留問題。

(2)發展地質教育,加快人才開發。發展我省地質高等教育和中等職業教育,加強地質類學科專業建設。省教育廳要根據地質工作的實際需要,合理安排省內高等學校和中等職業學校地質類學生招生規模。國家獎學金和資助貧困學生政策進一步向地質類學生傾斜,鼓勵學生報考地質類專業,鼓勵畢業生到地質一線就業。建立健全鼓勵創新的地質人才開發機制和管理體制,國有地質勘查單位要以重大地質勘查和科技攻關項目為依托,大力培養創新型人才、復合型人才和科技領軍人才,項目負責人中要有一定比例的中青年技術骨干。改善野外地質工作條件,工資分配政策要向野外地質工作人員傾斜,完善津貼補貼政策。逐步建立知識、技術、管理等要素按貢獻參與勘查開采項目收益分配的新機制,為穩定地質人才隊伍創造良好環境。

(福建省國土資源廳地勘處)

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