廣州市測(cè)繪管理辦法(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》《廣東省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)(不含軍事測(cè)繪)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全測(cè)繪管理體制。第四條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。
市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 本市鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平。對(duì)在測(cè)繪科學(xué)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 市、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于下列用途:
(一)基礎(chǔ)測(cè)繪;
(二)地籍測(cè)繪;
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(三)地下管線普查;
(四)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(五)測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理;
(六)測(cè)繪成果接收和管理;
(七)其他公益性測(cè)繪項(xiàng)目。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和系統(tǒng)第七條 本市采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)以及廣州相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)測(cè)繪技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需在本市建立其他相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審查后,由市測(cè)繪行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)。第九條 本市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系,并將坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測(cè)繪行政主管部門,由市測(cè)繪行政主管部門匯交省測(cè)繪行政主管部門。第十條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定本市的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門制定測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)先將制訂計(jì)劃報(bào)市測(cè)繪行政主管部門,并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第十一條 市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案后由各專業(yè)測(cè)繪管理部門按職能分工組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進(jìn)行編制,并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見。第十二條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù);
(二)基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測(cè)繪資料的獲?。?/p>
(三)相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測(cè)制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(四)市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、更新和維護(hù);
(五)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護(hù)、監(jiān)測(cè)一次。
本市建成區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1∶500地形圖至少每年更新一次,其他建設(shè)地區(qū)的1∶500地形圖至少每?jī)赡旮乱淮危?∶2000地形圖至少每3年更新一次;1∶5000地形圖至少每3年更新一次。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
本市每?jī)赡觊_展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作,每年采購(gòu)一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。第十四條 本市地形圖測(cè)制的基本比例尺系列為1∶5000至1∶500,分幅標(biāo)準(zhǔn)為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎(chǔ)圖件的比例尺和分幅標(biāo)準(zhǔn)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
廣東測(cè)繪資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)沒(méi)通過(guò)會(huì)告知
會(huì)。根據(jù)《行政許可法》確立的公開原則,測(cè)繪資質(zhì)審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開,審核結(jié)果會(huì)告知。測(cè)繪資質(zhì)是測(cè)繪專業(yè)必須具備的資質(zhì),資質(zhì)等級(jí)為甲、乙兩級(jí)。2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
廣東的測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)辦理指南
目前測(cè)繪資質(zhì)新規(guī)只有甲、乙兩個(gè)級(jí)別,丙級(jí)延續(xù)換證(乙級(jí))。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
不同專業(yè)對(duì)應(yīng)的辦理?xiàng)l件不一樣,可以同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)專業(yè)的資質(zhì),人員是可以共用的,目前難度不大,只要符合條件就可以辦下來(lái)了。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批,自然資源部將通過(guò)網(wǎng)上受理,并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查:
(一)將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開。
(二)引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查。
(三)必要時(shí),進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)<以u(píng)議。
(四)部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。