廣州市人民 *** 關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定
廣州市人民 *** 令
(第178號)
《廣州市人民 *** 關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》已經2020年12月23日市人民 *** 第15屆127次常務會議通過,現予公布,自2021年3月1日起施行。
市 長:溫國輝
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2021年1月31日
廣州市人民 *** 關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定
為深化“放管服”改革,進一步轉變 *** 職能,市 *** 決定將187項市級行政權力事項調整由區(含功能區,下同)實施,其中22項采取下放方式,165項采取委托方式;收回13項原調整由區實施的市級行政權力事項。
對于下放事項清單中待市人民代表大會常務委員會修訂相關法規后方可下放的行政權力事項,作為實施主體的市有關部門應當自本決定公布之日起一年內,依照法定立法程序提出修訂相關法規的立項建議。
各區和市有關部門應當加強協調配合,自本決定公布之日起30個工作日內完成調整交接工作,并及時向社會公布調整事項的承接部門、交接日期等內容。自交接之日起,各承接部門負責辦理相關事項,原實施部門此前已受理的繼續完成辦理。各區應當主動配合市有關部門做好銜接落實,嚴格依法規范辦事,簡化辦事程序,優化辦事流程,縮短辦理時限,為企業和群眾提供高效便捷服務。市有關部門要加強業務培訓、指導和監督,幫助各區解決實施中遇到的問題和困難,確保事項放得下、接得住、管得好。
附件1
下放事項清單
序號事項類別實施單位實施清單事項名稱承接單位備 注1行政許可市 *** 測量標志拆遷審批廣州開發區管委會1.具體由規劃和自然資源行政主管部門落實2.僅限于市、縣設立測量標志的拆遷審批2行政許可市 *** 丁級測繪資質核準廣州開發區管委會具體由規劃和自然資源行政主管部門落實3行政許可市發展改革委企業投資項目核準(新增)廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準4行政許可市發展改革委企業投資項目變更廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準5行政許可市發展改革委企業投資項目延期廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準6行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準(申請不招標事項)廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準7行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準(申請自行招標事項)廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準8行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準(申請邀請招標事項)廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準9行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準(申請公開招標事項)廣州開發區發展和改革局、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括:1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準;2.天然氣分布式能源站項目核準10行政許可市規劃和自然資源局地圖審核(主要表現地在本行政區域內的地圖)廣州開發區規劃和自然資源局 11其他行政權力市規劃和自然資源局來華測繪外國組織或個人辦事機構備案廣州開發區規劃和自然資源局 12行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務機構未及時協助當事人辦理網簽手續或擅自辦理網簽手續的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局 13行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務分支機構不備案進行經營的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規規定后下放區實施14行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務機構在買賣合同和房地產中介服務合同中包含減輕、免除責任的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局 15行政處罰市住房城鄉建設局房地產開發企業、房地產中介服務機構及其工作人員拒絕配合房地產行政主管部門監督檢查的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局 16行政處罰市住房城鄉建設局房地產開發企業和其他房地產開發單位未辦理租售方案公示、備案手續租售車位(車庫)或違反規定租售車位(車庫)的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局 17行政處罰市住房城鄉建設局中介服務機構發布虛假房屋交易信息或者發布不符合法律和政策規定交易條件的房屋交易信息的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局 18行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務機構不備案進行經營的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規規定后下放區實施19行政處罰市住房城鄉建設局出賣人未辦妥產權分割登記,銷售商業用途存量房的行政處罰區房屋管理部門(不含南沙區)、南沙區綜合行政執法局 20行政處罰市交通運輸局線路經營者不服從交通行政主管部門統一調度、指揮的行政處罰花都、番禺、南沙、從化、增城區交通行政主管部門待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規規定后下放區實施21行
關于測繪資質
如果只自己用,不對地圖進行修改和制作,是不要測繪資質的。
如果是做導航電子地圖或者互聯網地圖,那一定要測繪資質的,導航電子地圖制作要具有與完成道路數據采集和數據信息加工處理能力相匹配的人員和設備等等,申請導航電子地圖制作資質的企業注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右,至于測繪資質跟一般測測繪資質不一樣的。互聯網地圖制作的測繪資質要乙級以上,人員大概20人,具體見《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》
如果買的是國家基礎測繪資料,一定要有出處的,地圖在中國管得很嚴的,特別是地圖涉及到國家安全等等,你說是自己測的,也需要有有關部門驗收,質量檢查,成果管理等一系列的東西,不能瞎蹦出來這么些地圖數據,更何況國家基礎地圖你也做不出來的,也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規。
你更好去國家測繪局網站上咨詢一下,民間人士一下子講不明白,也不一定準確。
工程項目前期要簽一堆合同是個啥玩意兒,比如立項合同啊,可研合同啊那些,上面還有談判價格~~。在線等~
立項審批 可研是報告,一般自己做,委托其他人做時才需要一個委托合同,必有的合同只有土地出讓合同,設計合同,第三方審圖合同,監理合同,施工合同,當然也可以是EPC總包出去就只有一個合同了;如果委托招標也還再需要一個合同,消防環報等驗收想過的容易些就再簽個顧問合同; *** 方面的東西都是審報或審批,工程所在地可能還會有開發區的入園協議。
手里的資料只有這個不是表格的,表格復制不過來,自已看流程吧,是廣州南沙開發區的項目前期所有要做的工作,服務好的開發區你什么都不用懂,開發區有專人指導你下一步該怎么做。
一、 項目立項:[經發局]
審批時限:2個工作日
1、固定資產投資立項審批所需提交資料:
(1)填寫立項申請表;
(2)項目建議書或可行性研究報告;
(3)項目發起人及合作單位的法人證書;
(4)項目建設的資金來源說明資料。
2、中外合資(合作)經營企業立項審批所需提交資料(一式兩份):
A)投資中方需提交資料:
(1)注冊地址使用證明;
(2)合資(合作)企業立項申請表(5份);
(3)已年檢的企業法人營業執照副本(復印件);
(4)銀行資信(如中方出資)(正本);
(5)法人代表身份證(復印件);
(6)如屬委托審批的,另須提供中方注冊地同級外經貿審批機關的委托審批函(原件);
(7)審批機關認為需要補充的資料。
B)投資外方所需提交資料:
(1)公司開業合法證明(復印件);
(2)投資外方的董事構成文件(復印件);
(3)法人代表或被授權人的身份證或護照(復印件);
(4)資信證明(原件);
(5)審批機關認為需要補充的資料。
注:以上資料一式兩份;第4條中,如以個人名義投資,須提供投資者居住所在國(地區)的合法身份證明(復印件2份)及銀行資信(原件1份)
3、外商獨資經營企業立項審批所需提交資料
A)企業申請立項審批所需提交資料:
(1)設立外商投資企業立項申報表(正本一式五份);
(2)新公司可行性研究報告(正本);
(3)投資方公司開業合法證明文件(復印件);
(4)銀行資信證明(原件);
(5)簽字授權委托書(原件)。
B)企業申請合同/章程審批需提交資料:
(1)合同前項目登記表(原件1份);
(2)投資方董事會成員名單(復印件);
(3)生產或經營場地證明(復印件);
(4)新公司章程(正本);
(5)新公司董事會委派書及所有新公司董事簽名(正本);
(6)新公司所有董事的身份證明(復印件)。
二、項目選址 :[規劃局]
審批時限:3個工作日
企業申請建設項目選址意見書和設計條件所需提交資料:
(1)立案申請表B1;
(2)計劃行政主管部門批準的投資批文(項目建議書);
(3)申請函。包括:建設內容,項目性質,占地面積,建筑規模,項目對交通、環境等方面的要求。項目申請單位蓋章;
(4)擬建項目功能布局圖;
(5)按照國家有關規定必須預先取得環保、消防等有關專業管理部門的意見;
(6)1:500或1:2000廣州座標系現況地形圖,并用鉛筆繪出擬建設用地范圍;
(7)在歷史用地上建設的項目必須附上土地行政主管部門的用地權屬證明;
三、用地預審:[國土局]
審批時限:3個工作日
所需提交資料:
(1)法人資格證明(營業執照、組織機構代碼證等)復印件,如屬房地產開發項目的,還提供建設管理部門核發的《房地產開發企業資質證書》復印件;
(2)授權委托書(含委托內容、權限、期限,需有法定代表人簽章,加蓋公章)原件;
(3)受委托 *** 人身份證明(身份證、軍官證、警官證等)復印件;
(4)《建設項目用地預審申請表》原件;
(5)規劃部門出具的《建設用地規劃選址意見書》和附圖復印件;
(6)建設項目所在地的地形圖3份原件(需要描繪用地邊界紅線和貼附坐標列表);
(7)國家、省、市計劃管理部門或南沙開發區經濟發展局對項目建議書的批復文件復印件;
(8)建設項目可行性研究報告原件,其中應當包含土地利用的章節,內容包括規劃選址情況、用地總規模和用地類型、補充耕地資金落實情況;
(9)屬申請單位原來歷史用地的,原有土地權屬證明文件(如《建設用地批準書》或《土地使用證》)復印件。
四、簽訂土地合同:[國土局]
審批時限:3個工作日
所需提交資料:
(1)《協議(劃拔)出讓國有土地使用權申請表》原件;
(2)法人資格證明(營業執照、組織機構代碼證等)復印件,如屬房地產開發項目的,還提供建設管理部門核發的《房地產開發企業資質證書》復印件;
(3)授權委托書(含委托內容、權限、期限,需有法定代表人簽章,加蓋公章)原件;
(4)受委托 *** 人身份證明(身份證、軍官證、警官證等)復印件;
(5)建設項目所在地的地形圖(比例尺同《建設用地規劃許可證》的附圖)3份;
(6)規劃部門批準的《建設用地規劃許可證》和附圖復印件;
(7)受理之日前1個月內,商業銀行或金融機構出具的建設資金證明原件;
(8)原建設單位用地批準文件(復印件1份)。
五、建設用地規劃許可證(含規劃設計方案審批):[規劃局]
審批時限:4個工作日
所需提交資料:
(1)立案申請表C;
(2)申請函;
(3) 立項批文;
(4)選址意見書及附圖;
(5)按《選址意見書》要求取得的有關專業管理部門意見;
(6)1:500或1:2000實測地形圖三份,并由規劃行政主管部門認定的測繪單位依據釘樁成果標示用地及代征地范圍;
(7)用地釘樁成果文件一份;
(8)規劃設計方案審批文件;
(9)農轉非用地,應提交用地項目預審批準文件;
(10)招標拍賣取得的土地,應提交上述1、2、6、7、8項資料和拍賣確認書及《土地使用權出讓合同》;
(11)分割規劃用地的,應提交上述1、2、6、7、8項資料和土地使用權出讓或 *** 合同及原地塊地用地批準書或國有土地使用權證。
六、建設用地批準書:[國土局]
審批時限:2個工作日
所需提交資料:
(1)法人資格證明(營業執照、組織機構代碼證等)復印件,如屬房地產開發項目的,還提供建設管理部門核發的《房地產開發企業資質證書》復印;
(2)授權委托書(含委托內容、權限、期限,需有法定代表人簽章,加蓋公章)原件;
(3)受委托 *** 人身份證明(身份證、軍官證、警官證等)復印件;
(4)《建設項目用地預審申請表》原件;
(5)《建設擬征(占)土地權屬情況匯總表》原件3份;
(6)規劃部門批準的《建設用地規劃許可證》和附圖復印件;
(7)國土管理部認定的房地產測繪機構出具的《土地勘測定界技術報告書》和附圖(包括1:2000土地利用現狀圖和1:500或1:2000的地形圖)原件5份;
(8)建設項目的總平面布置圖(比例尺同《建設用地規劃許可證》附圖)原件4份;
(9)廣東省地質礦產局認定的《地質災害危險性評估報告書》原件;
(10)受理之日前1個月內,由商業銀行或金融機構出具的建設資金證明原件;
(11)屬建設項目位于鎮級總體規劃建設區內的,提供鎮級土地利用總體規劃圖原件2份;
(12)屬征用農民集體所有土地的,土地權屬證明文件(如《集體土地所有證》或《地籍調查土地登記審批表》)復印件;
(13)屬占用耕地的,廣東省林業廳準予占用林地的批準文件(原件);
(14)屬占用林地的,廣東省林業廳準予占用林地的批準文件(原件);
(15)屬核輻射、電磁輻射、噪音、污水、廢氣等環境污染問題的建設項目,環保部門準予建設的批準文件(復印件);
(16)屬違法用地的,國土管理部門對違法用地的處理決定書(復印件);
注:辦理建設用地預審業務時,已提交相同資料的,則不需再次提交。
七、建筑消防報建:[消防局]
審批時限:5個工作日
所需提交資料:
1. 項目工程消防審核申報:
(1)《建筑消防設計防火審核申報表》;
(2)建設審驗申請報告;
(3)規劃局批復文件(應說明申報建筑物的單位、層數、建筑面積及使用功能);
(4)建筑、消防設計專篇說明;
(5)建筑工程初步設計階段圖紙二套(建筑總平面、各層平、立、剖面圖、自動消防設施系統平面圖)。
2. 建設內部裝修工程設計審核:
(1)《建筑內部裝修防火審核申報表》;
(2)建設單位申請報告;
(3)裝修平面布置圖紙(如局部裝修應提供所在樓層全層平面布置圖)、天花圖、墻面裝修圖(均應標清軸位)各兩套;
(4)裝修防火資料的有關資料;
(5)頂棚圖紙;
(6)改變使用功能送規劃部門審核同意的批文;
(7)設計說明(包括裝修資料具體名稱、生產廠家、消防設施情況等);
(8)建筑物整體土建、消防系統消防審核或驗收合格意見書
3. 申報自動消防設施設計審核:
(1)《自動消防設施設計防火審核申報表》;
(2)建設單位申請報告;
(3)消防設施設計單位資質證明(蓋公章,并注明承接工程項目名稱);
(4)消防設施系統平面圖二套;
(5)設計說明,說明系統設置部位、功能、水池控制方式等;
(6)建筑工程消防審計審核意見書
注:所提供圖紙均應為藍圖,并加蓋建設單位公章及設計單位出圖專用章,圖紙一律按A4紙規格折疊并裝訂成冊,存檔一套,退報建單位一套。
八、臨時用水、用電報裝:
1、臨時用水報裝:[有關自來水公司]
審批時限:3個工作日
所需提交資料:填寫一份用水報裝表
2、臨時用電報裝:[番禺供電分公司]
審批時限:5個工作日
客戶申請新裝或增加10KV及以上電壓等級用電時,請到各屬地供電營業點及廣州番禺供電分公司營業大廳(地址:番禺區市橋鎮光明北路91號)申請辦理報裝手續,并應提交以下資料:
(1)臨時、永久用電設備名稱、設備功率、電壓等級;
(2)寫書面用電電源、用電地點、原因、報裝容量;
(3)營業執照。
九、環保報建:[環保局]
審批時限:5個工作日
所需提交資料:
(1)建設單位關于建設項目提請審批的申請函一份
(2)符合填報要求的《廣州市建設項目申請報告表》一式五份;
(3)該項目環境影響報告書(或環境影響報告表或環境影響登記表)及其批文復印件各一份;
(4)項目主體工程擴大(初步)設計圖及設計說明書各一套,包括:
a:工藝流程圖b:設備布置圖;c:土建圖;d:防治污染設施在總平面中的位置圖(二份)
(5)防治污染設施設計圖二份(加蓋設計單位圖章),包括
a:工藝流程圖;b:設備管道布置圖;c:構筑物結構圖;
(6)防治污染設施設計說明書二份(加蓋設計單位圖章),包括
a: 設計方案分析 b:設計、設計參數選用,設備選型和各處理單元選用依據;c: 設計處理效果;d: 有關設計計算和說明;e:設備資料明細表(指設備名稱;型號、產地、生產廠家、技術參數、參考價格;f: 設備安裝及調試說明;g: 項目概算明細表;h:運行費用計算及分析;
(7)專業咨詢單位關于建設項目的防治污染設施設計的咨詢意見:
(8)證明文件,包括:
a:市煤氣公司同意入網的證明文件;
b:“三同時”保證金交繳證明文件;
c:市環境監理所提供“排污口規范化管理”的證明文件;
(9)建設項目的規模、內容及位置已發生較大變化或環境影響評價報告的批復時間已超過兩年,或報告表的批復時間超過一年半,登記表的批復時間已超過一年,需重新編寫環境影響報告;
(10)建設單位主管部門對項目報建的意見;
(11)表格資料要填寫清楚,不得缺項或缺蓋公章;
注:上述申請資料由環保局工作人員根據建設項目情況選定個別內容,具體要求請參閱我局發出的《建設項目受理條件通知要點》。
十、初步設計審查:[由建設局統一受理,協調消防、環保、衛生等部門]
審批時限:7個工作日(需在業主的項目初步設計圖紙出齊后,7個工作日完成審查,由業主自主選擇有資質的評審單位)
所需提交資料:
(1)初步設計審查申請表或申請函;
(2)計劃立項批準或備案文件;
(3)工業與民用工程建設項目提交《建設用地規劃許可證》和《建設用地批準書》;市政項目提交方案設計或可行性研究報告審查批復;
(4)公安消防、環保、技術監督、規劃、人防、衛生防疫等部門的審核意見或復函;
(5)初步設計文件和規劃方案圖紙、設計說明及指標。
十一、申請基礎施工:[建設局]
審批時限:5個工作日
所需提交資料:
(1)辦理先行基礎施工的申請函;
(2)規劃批準先行基礎施工意見;
(3)計劃立項批準或備案文件;
(4)建設用地規劃許可證;
(5)建設用地批準書;
(6)施工、監理中標通知書(應招標工程)、施工、監理合同;
(7)質量安全監督登記表;
(8)監理總監、項目經理、施工員、質安員證書。
十二、建設工程規劃許可證(施工圖報建):[規劃局]
審批時限:5個工作日
所需提交資料:
申領建筑工程規劃許可證類
(1)立案申請表D1;
(2)本年度有效的固定資產投資批文(復印件);
(3)建設用地規劃文件(復印件);
a)《建設用地規劃許可證》及附圖附件;
b)已批準修建性詳細規劃的應提交規劃批準文件及附圖;或村鎮修建性詳細規劃批準文件及附圖;
(4)《建設用地批準書》或建設用地批準文件及附圖附件(復印件);城市居民自住建筑工程需提供房地產證明文件(復印件)、房地產證明文件的持證人和本址常住人員的身份證和戶口簿(復印件,核對原件);村民住宅應提交下列文件(復印件):已取得的房地產證明文件;已取得的宅基地證明文件;
(5)規劃部門同意建筑設計方案的函及附圖附件(復印件);建筑設計方案經多次調整的應提交有關建筑設計方案調整的批準文件及附圖(復印件);
(6)建筑施工圖(一式兩份);繪制在1:200或1:500廣州市平面坐標系統和高程系統的現況地形圖上的總平面圖(一式兩份);
(7)建筑設計資質或單項設計資質(即設計單位在圖紙上蓋設計資質章);
(8)《廣州市建設工程放線測量記錄冊》(一式兩份);
(9)需要初步設計審查的,已取得的初步設計的有關審查意見(復印件);
(10)修建性詳細規劃批準文件或建筑設計方案審定意見中要求提交的專業管理部門的意見
十三、工程招投標:[招投標中心](外企、民企自主決擇招投標)
1、邀請招標核準應提交資料:
(1)辦理邀請招標申請報告;
(2)計劃立項批準或備案文件;
(3)建設用地規劃許可證;
(4)建設用地批準書;
(5)建筑方案及規劃部門同意建筑方案的批復;
建設單位及其所有法人股東的營業執照、公司章程、股東登記手冊。
2、公開招標登記應提交資料:(登記點在廣州市建設工程交易中心南沙交易部)
(1)招標申請報告;
(2)計劃立項批準或備案文件;
(3)建設用地規劃許可證;
(4)建設用地批準書;
(5)《建設工程規劃許可證》;
(6)銀行存款余額證明或銀行保函(不少于發包價的30%);
(7)委托招標 *** 的合同(委托招標 *** 的);
(8)招標 *** 機構資質證書和注冊證書復印件(招標 *** 機構未經年度注冊的)。
十四、質量安全監督登記:[建設局]
所需提交資料:
(1)建設工程報建審核書;
(2)承建單位項目經理資質證書;
(3)工程地質勘探及水文地質資料;
(4) *** 施工圖一份;
(5)施工組織設計(或施工方案)一份;
(6)施工中標通知書或設計概算(施工概算)一份。
十五、施工許可證:[建設局]
審批時限:3個工作日
所需提交資料:
(1)施工許可申請表;
(2)計劃立項批準或備案文件;
(3)建設用地規劃許可證;
(4)建設用地批準書;
(5)建設工程規劃許可證;
(6)施工、監理中標通知書(應招標工程)、施工、監理合同;
(7)質量安全監督登記表;
(8)監理總監、項目經理、施工員、質安員證書。
十五-1、永久用水報裝:[供水公司]
審批時限:3個工作日(安裝時間:3-5日)
所需提交資料:填寫一份用水報裝表
十五-2、永久用電報裝:[供電所]
審批時限:100千伏安以下的7個工作日
100千伏安及以上的20個工作日
客戶申請新裝或增加10KV及以上電壓等級用電時,請到各屬地供電營業點及廣州番禺供電分公司營業大廳(地址:番禺區市橋鎮光明北路91號)申請辦理報裝手續,并應提供以下資料:
(1)臨時、永久用電設備名稱、設備功率、電壓等級;
(2)書面用電電源、用電地點、原因、報裝容量;
(3)營業執照
十五-3、消防系統報裝:[消防局]
審批時限:5個工作日
所需提交資料:
(1)《自動消防設施設計防火審核申報表》;
(2)建設單位申請報告;
(3)消防設施設計單位資質證明(蓋公章,并注明承接工程項目名稱);
(4)消防設施系統平面圖;
(5)設計說明,說明系統設置部位、功能、水池控制方式等;
(6)建筑工程消防審核意見書。
十五-4、通信設備報裝:[電信部門]
審批時限:視線路現狀而定
所需提交資料:憑有效證件,到營業廳或電1000報裝
十五-5、永久路口、排水、排污、綠化報建:
(1)設置永久路口、排水和排污管接入市政管網、綠化建設工程均需向規劃分局申請辦理《建設工程規劃許可證》[規劃局]
審批時限:3個工作日
所需提交資料:參見第十二點。
⑵設置永久路口、綠化建設工程領取《建設工程規劃許可證》后,在我局辦理《建設工程施工許可證》,批準后可按要求自行建設[規劃局][建設局]
審批時限:辦理《建設工程規劃許可證》:5個工作日;辦理《建設工程施工許可證》:3個工作日。
所需提交資料:參見第十二點、第十五點。
⑶排水和排污管道接入市政管網,在領取《建設工程規劃許可證》后向我局提出接入申請,批準后再向我局辦理《建設工程施工許可證》,并在建設局或指定的管線單位指導下將排水和排污管接如市政管網。
審批時限:辦理《建設工程規劃許可證》:5個工作日;辦理《建設工程施工許可證》:3個工作日。
所需提交資料:參見第十二點、第十五點。
十六、規劃驗收和工程驗收備案(包括:規劃、環保、基建、市政、質監備案等):[建設局協助]
審批時限:8個工作日
所需提交資料:
(1)建設工程竣工驗收備案表;
(2)建筑工程施工許可證;
(3)施工圖設計文件審查意見;
(4)建設工程竣工驗收報告;
(5)工程施工質量驗收申請表;
(6)工程質量評估報告;
(7)勘察文件質量檢查報告;
(8)設計文件質量檢查報告;
(9)單位(子單位)工程質量驗收紀錄;
(10)市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料;
(11)工程施工質量驗收監督意見書;
(12)規劃驗收合格證;
(13)建筑工程消防驗收檔案認可書;
(14)環保驗收文件;
(15)建設工程竣工驗收檔案認可書;
(16)工程質量保修書;
(17)商品住宅還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;
18)法規、法章規定必須提供的其他文件,包括:
a、 燃氣工程驗收文件;
b、 電梯安裝部分工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證;
c、 單位工程竣工安全評價書。
十七、消防驗收:[消防局]
審批時限:8個工作日
申報建筑工程消防驗收所需提交資料:
(1)建筑消防驗收申請報告;
(2)建筑工程消防驗收申報表》(填寫好初驗意見);
(3)消防產品及防火資料相關資料(有效的形式檢驗報告認證證書及供貨證明);
(4)《建筑工程消防設計審核意見書》及有關批復文件及總平面圖;
(5)工程施工調試、開通記錄;
(6)隱蔽工程記錄;
(7)自動消防系統施工單位的有效資質證明;
(8)完整的工程竣工圖。
注:所提供圖紙均應為藍圖,并加蓋建設單位公章及設計單位出圖專用章,圖紙一律按A4紙規格折疊并裝訂成冊,存檔一套,退報建單位一套。
十八、衛生驗收:[衛生防疫站]
審批時限:8個工作日
所需提交資料:
(1)申請報告書;
(2)建設項目衛生審查申請書;
(3)衛生許可證申請書或食品、食品用產品衛生許可證申請表;
(4)生產經營場所布局平面圖;
(5)從業人員健康檢查證明;
(6)從業人員衛生知識培訓合格證;
(7)食品衛生管理制度。
十九、技監驗收:[技術監督局]
審批時限:8個工作日
所需提交資料:
A:鍋爐
(1)《廣州市鍋爐安裝申報表》及《廣州市鍋爐壓力容器壓力管道安裝現場作業人員審批表》各一式五份;
(2)《廣州市鍋爐壓力容器壓力管道安裝單位核查備案表》復印件或安裝單位的合法資質證書和證明文件資料》;
(3)安裝技術工人的合法資格證書;
(4)鍋爐房報建的批準文件;
(5)鍋爐本體及輔件、配件的出廠資料,包括鍋爐合格證、質量證明書、產品監檢報告、鍋爐總圖等;
(6)施工圖紙及工藝文件;
(7)安裝合同;
(8)司爐操作人員及水處理操作人員證件、復印件或培訓報名證明;
B:壓力容器
(1)《廣州市壓力容器壓力管道安裝申請表》及《廣州市鍋爐壓力容器壓力管道安裝現場作業人員審批表》各一式五份;
(2)壓力容器出廠資料,包括壓力容器合格證、質量證明書、產品監檢報告書、竣工圖、銘牌拓印件等;
(3)施工設計資料、工藝管線圖、施工工藝文件;
(4)《廣州市鍋爐壓力容器壓力管道安裝單位核查備案表》復印件或安裝公司其它的合法資質證書和證明資料。
二十、環保驗收:[環保局]
1、環保試運用
(1)主體工程及環保工程(含土建、各處理單元設備安裝工程)交工檢驗文件一份;
(2)市環保局對該項目報建批復的準建證或批文復印件一份;
(3)經主管局或總公司簽署意見的“試運行報告”一式五份;
(4)申請試運行延期需提交原批準“建設項目實物試運行臨時排污許可證”復印件一份(或“實物試運行申請報告”五份)及書面申請報告(請詳述原因、整改措施及申請延期時限)一份。
2、環保驗收:
(1)市環保局對該項目報建批復文件(準建證或批文復印件)一份;
(2)申請驗收審批報告一份;
(3)市環境監測中心站的監測報告一份;
(4)生產工藝和設備平面圖一份,防治污染設施竣工圖紙兩份、市環境監理所提供《排污口標志分布圖》;
(5)項目工程總結報告一份,該總結報告應有環保專用章(節),說明按設計要求的防治污染設施的完成情況、試運行效果、出現的問題及原因,已采取的改進措施等;
(6)工程決算報告(含防治污染設施工程決算內容)一份;
(7)防治污染措施的操作規程、崗位責任制及維修保養制度各一份;
(8)符合填報要求的《建設項目竣工驗收申請報告》一式六份;
(9)主管局或總公司環保機構對項目環保驗收預審意見;
(10)項目限期生產或使用的計劃及保證書各一份;
(11)違章項目應提交環境保護行政處罰決定書和接受行政處罰證明資料各一份;
(12)表格資料填寫不清楚或缺蓋公章;
(13)建設項目環境回顧評價報告書。
注:上述申請資料由環保局工作人員根據建設項目情況選定個別內容,具體要求請參閱我局發出的《建設項目受理條件通知要點》。
另外:
房地產證:[國土局]
(在房屋子測繪資料辦妥后,5個工作日辦妥房地產證)
所需提交資料:
除需提供通用資料外,還需提供:
(1)規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》、《建設工程報建審核書》、《建設工程竣工驗收合格證》和附圖原件;
(2)國土管理部門認定的房地產測量機構出具的1:500查丈圖原件2份;
(3)屬國有土地的,國土管理部門核發的《國有土地使用證》原件;
(4)屬商品房預售的,國土管理部門核發的《商品房預售許可證》復印件和《商品房預購人明細表》原件;
(5)屬農民集體土地的,國土管理部門核發的《建設用地批準書》原件;
(6)屬自建私房辦證的,提供房地產測繪丈量圖。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理,促進地理信息產業發展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理,由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
(四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請,應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時,審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后,應當依據測繪資質分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的,應當在十個工作日內,向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的,應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前,向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請,在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的,應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書:
(一)測繪資質證書有效期屆滿未延續的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時,應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的,測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后,變更專業技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定,定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后,存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的,審批機關應當依據有關法律法規的規定,給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定,在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際,適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
請問測繪資質申請的較為具體的過程是什么?
貫標集團為您解答:
測繪資質辦理相對于其他的資質辦理要容易一些,當然想要辦理測繪資質,對該資質的整體脈絡需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關信息,希望對大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規的公司主體,對于公司名稱原則上無特殊限制,對于公司類型是有限責任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業等。對申報測繪資質的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內資公司。
對于申報主體辦公場所面積的要求:甲級測繪資質辦公場所不少于600平米,其中檔案室不少于50平米;乙級測繪資質辦公場所不少于150平米,其中檔案室不少于20平米;丙級資質不少于50平米,其中檔案室不少于10平米;丁級資質不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜,且檔案室中不能連接外網,對于存儲信息數據的電腦應該做物理隔離;另外就是要將測繪成果管理制度進行上墻且做好后期成果調閱登記處理。
對于技術人員的要求:注冊測繪師,高級工程師,中級工程師,初級工程師。以上人員的證件都需通過正規的評審部門頒發方可有效。
并且所有技術人員需需要滿足:畢業證可以網查且學歷真實有效;初級職稱需大專畢業2或3年以上,本科畢業滿1年以上;中級職稱需滿足大專畢業7年以上,本科畢業滿5年以上;高級職稱需滿足大專畢業滿15年以上,本科畢業滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是:單位申請-市經辦人初審-市級局長轉報-經辦人待受理-經辦人受理-省經辦人審查-省級處長審核-省經辦人發證。
值得注意的是每個省份的資質審核周期不盡相同,整體來說一般是3個月左右能夠下證。
甲級資質需要經過三個不同級別的自然資源部門進行審批,最終要到自然資源部;
乙級資質一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批;
丙丁級資質一般是直接由市自然資源局審核,然后轉報至省自然資源廳進行簽批發證即可。