廣州市測繪管理辦法
之一章 總 則之一條 為加強測繪管理，規范測繪行為，保障測繪事業為經濟建設、城鄉建設管理和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》、《廣東省測繪管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動（不含軍事測繪）應當遵守本辦法。第三條 市、區、縣級市人民 *** 應當加強對測繪工作的領導、協調，建立健全測繪管理體制。第四條 市國土資源和房屋管理局是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統一監督管理，組織實施本辦法。
縣級市國土資源和房屋管理局負責本行政區域內測繪工作的監督管理，并接受市測繪行政主管部門的業務指導。
市、縣級市人民 *** 其他有關部門依據本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學技術的創新和進步，采用先進的技術和設備，提高測繪水平。對在測繪科學進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關規定給予獎勵。第六條 市、區、縣級市人民 *** 應當將測繪經費納入本級財政預算，用于下列用途：
（一）基礎測繪；
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（二）地籍測繪；
（三）地下管線普查；
（四）基礎測繪設施建設；
（五）測量標志維護和管理；
（六）測繪成果接收和管理；
（七）其它公益性測繪項目。第二章 測繪基準和系統第七條 本市采用國家統一的測繪基準和測繪系統以及廣州相對獨立的平面坐標系統和高程系統，執行國家、省、市有關的測繪技術規范和標準。第八條 因建設、城市規劃和科學研究的需要，確需在本市建立其他相對獨立的平面坐標系統和高程系統的，應當報市測繪行政主管部門審查后，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》第十條的規定報有審批權的部門批準。第九條 本市相對獨立的平面坐標系統和高程系統，應當與國家坐標系統和高程系統相聯系，并將坐標系統和高程系統的轉換參數匯交市測繪行政主管部門，由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。
市測繪行政主管部門和其他有關部門可以根據國家測繪技術規范和標準，制定本市的測繪技術規范和標準。
其他有關部門制定測繪技術規范和標準應當先將制定計劃報市測繪行政主管部門，并在發布之日起60日內報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎測繪第十一條 市、縣級市人民 *** 測繪行政主管部門會同規劃、水務、海洋、林業和園林等有關部門，根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
市、縣級市發展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案后由各專業測繪管理部門按職能分工組織實施。
基礎測繪年度計劃應當根據基礎測繪規劃、本市經濟和社會發展以及城鄉建設管理的需要進行編制，并征求規劃、水務、海洋、林業和園林等有關部門的意見。第十二條 本市基礎測繪包括：
（一）平面控制網、高程控制網、空間定位系統的建立、更新與維護；
（二）基礎地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲??；
（三）相應比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應深化產品的測制與更新；
（四）市基礎地理信息系統及基礎地理信息數據庫的建立、更新和維護；
（五）基礎測繪設施建設；
（六）法規、規章規定的其他基礎測繪事項。第十三條 本市建立基礎測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網和高程控制網及空間定位系統應當至少3年維護、監測一次。
本市建成區和重點建設地區的1：500地形圖至少每年更新一次，其他建設地區的1：500地形圖至少每兩年更新一次；1：2000地形圖至少每三年更新一次；1：5000地形圖至少每5年更新一次。對經濟建設、社會發展和城鄉規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數字正射影像圖制作工作，每年采購一次0.1米以上高分辨率衛星影像。
廣州市人民 *** 關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定
廣州市人民 *** 令
（第178號）
《廣州市人民 *** 關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》已經2020年12月23日市人民 *** 第15屆127次常務會議通過，現予公布，自2021年3月1日起施行。
市 長：溫國輝
2021年1月31日
廣州市人民 *** 關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定
為深化“放管服”改革，進一步轉變 *** 職能，市 *** 決定將187項市級行政權力事項調整由區（含功能區，下同）實施，其中22項采取下放方式，165項采取委托方式；收回13項原調整由區實施的市級行政權力事項。
對于下放事項清單中待市人民代表大會常務委員會修訂相關法規后方可下放的行政權力事項，作為實施主體的市有關部門應當自本決定公布之日起一年內，依照法定立法程序提出修訂相關法規的立項建議。
各區和市有關部門應當加強協調配合，自本決定公布之日起30個工作日內完成調整交接工作，并及時向社會公布調整事項的承接部門、交接日期等內容。自交接之日起，各承接部門負責辦理相關事項，原實施部門此前已受理的繼續完成辦理。各區應當主動配合市有關部門做好銜接落實，嚴格依法規范辦事，簡化辦事程序，優化辦事流程，縮短辦理時限，為企業和群眾提供高效便捷服務。市有關部門要加強業務培訓、指導和監督，幫助各區解決實施中遇到的問題和困難，確保事項放得下、接得住、管得好。
附件1
下放事項清單
序號事項類別實施單位實施清單事項名稱承接單位備 注1行政許可市 *** 測量標志拆遷審批廣州開發區管委會1.具體由規劃和自然資源行政主管部門落實2.僅限于市、縣設立測量標志的拆遷審批2行政許可市 *** 丁級測繪資質核準廣州開發區管委會具體由規劃和自然資源行政主管部門落實3行政許可市發展改革委企業投資項目核準（新增）廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準4行政許可市發展改革委企業投資項目變更廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準5行政許可市發展改革委企業投資項目延期廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準6行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準（申請不招標事項）廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準7行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準（申請自行招標事項）廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準8行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準（申請邀請招標事項）廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準9行政許可市發展改革委需要履行項目審批、核準手續的依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準（申請公開招標事項）廣州開發區發展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區管委會僅包括：1.非跨區220千伏及以下電網工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準10行政許可市規劃和自然資源局地圖審核（主要表現地在本行政區域內的地圖）廣州開發區規劃和自然資源局 11其他行政權力市規劃和自然資源局來華測繪外國組織或個人辦事機構備案廣州開發區規劃和自然資源局 12行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務機構未及時協助當事人辦理網簽手續或擅自辦理網簽手續的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局 13行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務分支機構不備案進行經營的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規規定后下放區實施14行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務機構在買賣合同和房地產中介服務合同中包含減輕、免除責任的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局 15行政處罰市住房城鄉建設局房地產開發企業、房地產中介服務機構及其工作人員拒絕配合房地產行政主管部門監督檢查的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局 16行政處罰市住房城鄉建設局房地產開發企業和其他房地產開發單位未辦理租售方案公示、備案手續租售車位（車庫）或違反規定租售車位（車庫）的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局 17行政處罰市住房城鄉建設局中介服務機構發布虛假房屋交易信息或者發布不符合法律和政策規定交易條件的房屋交易信息的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局 18行政處罰市住房城鄉建設局房地產中介服務機構不備案進行經營的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規規定后下放區實施19行政處罰市住房城鄉建設局出賣人未辦妥產權分割登記，銷售商業用途存量房的行政處罰區房屋管理部門（不含南沙區）、南沙區綜合行政執法局 20行政處罰市交通運輸局線路經營者不服從交通行政主管部門統一調度、指揮的行政處罰花都、番禺、南沙、從化、增城區交通行政主管部門待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規規定后下放區實施21行
測繪項目備案所需資料及流程
測繪資質單位申請測繪地理信息項目備案時，應交驗下列證件和材料，并對備案材料的真實性負責：
（一）測繪資質證書副本；
（二）營業執照副本；
（三）項目負責人證明材料；
（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書；
（五）測繪項目技術設計書（測繪單位自主組織實施或研發的測繪項目的）（非必要）；
（六）國務院測繪行政主管部門的批準文件（外國的組織或個人來省測繪）（非必要）；
（七）測繪項目技術人員基本情況表（非必要）；
（八）技術人員作業證、身份證；
（九）測繪項目備案申報表（非必要）。
法律依據：
《企業經營范圍登記管理規定》第五條申請許可經營項目，申請人應當依照法律、行政法規、國務院決定向審批機關提出申請，經批準后，憑批準文件、證件向企業登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的，登記機關應當將該經營期限予以登記，企業應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。申請一般經營項目，申請人應當參照《國民經濟行業分類》及有關規定自主選擇一種或者多種經營的類別，依法直接向企業登記機關申請登記。
我們公司在廣州，打算辦理工程測量乙級資質，想問下這個資質可以承接省外的工程嗎？
理論上可以，實際上有困難。
2014年《測繪資質分級標準》規定：省級測繪地理信息行政主管部門可以根據本地實際情況，適當調整各專業標準中乙、丙、丁級的人員規模、儀器設備數量要求。調整后的地方標準，不得高于本標準的高一等級考核條件，也不得低于本標準的低一等級考核條件，不得修改專業范圍及專業子項、考核指標和作業限額，不得突破通用標準的規定。調整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。
就是說乙級資質各地要求是不一樣的，一般工程發包方是不大理會外來資質比本地資質高還是低的，往往在甲級和本地之間挑選。
