廣州市城市規(guī)劃勘察測(cè)量管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃勘察測(cè)量(以下簡(jiǎn)稱城市勘測(cè))管理,確保城市勘測(cè)質(zhì)量和資料的完整、準(zhǔn)確和統(tǒng)一,適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市勘測(cè)工作,必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城市勘測(cè)工作,是指為城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和城市建設(shè)管理提供必要基礎(chǔ)資料所進(jìn)行的勘察測(cè)量工作。包括下列內(nèi)容:
(一)城市供水水文地質(zhì)勘察。
(二)城市工程地質(zhì)勘察。
(三)城市環(huán)境地質(zhì)勘察。
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(四)城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測(cè)量。
(五)城市各種比例尺地形圖測(cè)量及修測(cè),航攝與遙感測(cè)繪。
(六)城市建設(shè)用地、建設(shè)工程定線、放線,市政工程、地下工程等各項(xiàng)城市工程測(cè)量。
(七)編輯出版城市各種比例尺地形圖、專題圖和地圖集(冊(cè))等(行政區(qū)域界線圖除外)。第四條 廣州市城市規(guī)劃局是本市城市勘測(cè)的行政主管部門,對(duì)本市城市勘測(cè)管理的主要職責(zé)是:
(一)制定城市勘測(cè)規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)城市勘測(cè)的行業(yè)管理,對(duì)城市勘測(cè)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,并按規(guī)定權(quán)限核發(fā)資格證書。
(三)對(duì)從事城市勘測(cè)的單位進(jìn)行驗(yàn)證注冊(cè),辦理城市勘測(cè)任務(wù)登記。
(四)審驗(yàn)城市勘測(cè)成果,統(tǒng)一管理城市勘測(cè)資料。
(五)管理城市測(cè)量標(biāo)志。第五條 本市城市勘測(cè)統(tǒng)一采用廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào),并實(shí)行城市勘測(cè)成果按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)審,城市勘測(cè)資料統(tǒng)一歸口管理和城市勘測(cè)成果互用的原則。第六條 城市勘測(cè)活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī),不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。第二章 勘測(cè)業(yè)務(wù)管理第七條 在本市設(shè)立城市勘測(cè)的單位,應(yīng)經(jīng)城市勘測(cè)行政主管部門初審后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,分別向有關(guān)機(jī)關(guān)核領(lǐng)《工程勘察證書》。第八條 在本市從事城市勘測(cè)的單位,必須持《工程勘察證書》、《收費(fèi)資格證書》及工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》到本市勘測(cè)行政主管部門辦理驗(yàn)證手續(xù),取得《廣州市城市勘察測(cè)量許可證》,方可承接業(yè)務(wù)。第九條 《廣州市城市勘察測(cè)量許可證》實(shí)行年度驗(yàn)審制度。年度驗(yàn)審由城市勘測(cè)行政主管部門根據(jù)受驗(yàn)單位的勘測(cè)活動(dòng)綜合業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定。逾期未年檢的,原許可證無(wú)效。第十條 在本市承接城市勘測(cè)任務(wù)的單位,必須到本市城市勘測(cè)行政主管部門進(jìn)行城市勘測(cè)任務(wù)登記,交付承接勘測(cè)任務(wù)的合同書和技術(shù)設(shè)計(jì)書副本等文件,經(jīng)城市勘測(cè)行政主管部門審查,其承擔(dān)勘測(cè)任務(wù)與其資質(zhì)相符的,發(fā)給《任務(wù)登記通知書》。第十一條 承接城市勘測(cè)任務(wù)的單位應(yīng)建立城市勘測(cè)技術(shù)質(zhì)量管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)城市勘測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、定額、技術(shù)規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定。
任何單位或部門不得擅自在本市行政區(qū)域內(nèi)另行設(shè)置平面坐標(biāo)系統(tǒng)或高程系統(tǒng),以及圖幅分幅和編號(hào)。第十二條 城市建設(shè)用地和建設(shè)工程必須按已批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行定點(diǎn)放線及工程竣工驗(yàn)線,并由城市勘測(cè)行政主管部門許可的城市勘測(cè)單位實(shí)施,未經(jīng)許可,任何單位均不得承擔(dān)定點(diǎn)放線和竣工測(cè)量任務(wù)。第十三條 城市勘測(cè)人員進(jìn)行勘測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有統(tǒng)一制作的城市勘測(cè)證件。
市城市勘測(cè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市勘測(cè)工作證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。第三章 勘測(cè)成果管理第十四條 城市勘測(cè)成果須報(bào)市城市勘測(cè)行政主管部門統(tǒng)一審查,經(jīng)審查合格,加蓋資料驗(yàn)審章后,方可交付使用。
城市勘測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全勘測(cè)成果的質(zhì)量管理制度。第十五條 城市勘測(cè)資料由城市勘測(cè)行政主管部門集中管理,統(tǒng)一歸檔保管,并提供各有關(guān)單位使用。其他單位或個(gè)人不得以任何方式對(duì)外提供或 *** 城市勘測(cè)資料。
城市勘測(cè)單位在本市完成的各種地質(zhì)勘察、地市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測(cè)量及小于1∶500(包括1∶500)的各種比例尺地形圖測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件,遙感測(cè)繪數(shù)據(jù)與圖件應(yīng)向市城市勘察行政主管部門提交副本,其他勘測(cè)成果應(yīng)提交勘測(cè)成果目錄。
地籍房產(chǎn)測(cè)量資料由市土地與房產(chǎn)行政主管部門歸檔管理。第十六條 城市勘測(cè)單位抄用本市的城市勘測(cè)資料,應(yīng)憑《任務(wù)登記通知書》向市城市勘測(cè)行政主管部門申請(qǐng)辦理,并按規(guī)定實(shí)行有償使用。
廣東省測(cè)繪工作管理暫行規(guī)定
之一條 為了加強(qiáng)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門測(cè)繪力量和測(cè)繪資料的作用,正確使用測(cè)繪資料,推動(dòng)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步,物制定本規(guī)定。第二條 省國(guó)土廳是廣東省人民 *** 組織和管理全省測(cè)繪工作的職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。第三條 凡在我省境內(nèi)從事測(cè)繪工作的企業(yè)、事業(yè)單位(包括中央駐省單位,在我省經(jīng)營(yíng)測(cè)繪工程的省外單位和集體測(cè)繪單位,但不包括軍事測(cè)繪單位),以及測(cè)繪個(gè)體戶,均應(yīng)接受省國(guó)土廳的業(yè)務(wù)管理,并執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)布測(cè)國(guó)家一、二等大地控制,要向省國(guó)土廳報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書;經(jīng)審批后方可執(zhí)行。
(二)測(cè)制連續(xù)滿幅的面積在五十平方公里以上的1∶5千地形圖,面積在一百平方公里以上的1∶1萬(wàn)地形圖,以及按規(guī)定需建立四等以上控制測(cè)量的大于1∶2千(含1∶2千)比例尺地形圖的測(cè)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱限額以上)要向省國(guó)土廳報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。
(三)在向各主管部門報(bào)送測(cè)繪計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)年報(bào)的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)省國(guó)土廳。第四條 測(cè)繪工作實(shí)行分級(jí)歸口管理制度。省國(guó)土廳對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)和地方測(cè)繪業(yè)務(wù)進(jìn)行歸口管理,各專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的專業(yè)測(cè)繪工作由其主管部門或其指定的單位歸口管理;各縣(市)的測(cè)繪工作由市(地)、自治州測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)歸口管理(縣根據(jù)需要可設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或指定有關(guān)部門歸口管理)。第五條 省國(guó)土廳測(cè)繪管理方面的主要職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪法規(guī);
(二)組織制定全省測(cè)繪行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展綱要;
(三)負(fù)責(zé)管理各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門限額以上的測(cè)繪業(yè)務(wù)組織測(cè)繪行業(yè)的計(jì)劃協(xié)調(diào)和技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)作,并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)市(地)、自治州測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(五)組織測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志及其它測(cè)繪設(shè)施,負(fù)責(zé)改造、加密全省大地控制網(wǎng),組織測(cè)繪、編制和出版經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需大面積的各種比例尺地形圖和專題地圖;
(六)管理國(guó)家基本測(cè)繪資料,組織編纂全省測(cè)繪資料目錄,審查對(duì)外提供的測(cè)繪資料;
(七)負(fù)責(zé)全省地圖編制出版的審查和管理;
(八)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一申報(bào)全省各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的航空攝影及遙感計(jì)劃;
(九)負(fù)責(zé)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,統(tǒng)計(jì)和綜合分析全行業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料;
(十)組織培養(yǎng)測(cè)繪技術(shù)人才,開(kāi)展測(cè)繪科學(xué)研究,鑒定重大測(cè)繪技術(shù)成果,協(xié)助科技干部部門評(píng)定和辦理中、高級(jí)測(cè)繪技術(shù)職稱;
(十一)協(xié)助開(kāi)展土地資源調(diào)查、國(guó)土整治和地籍管理,以及審核地圖上的行政區(qū)域界線;
(十二)負(fù)責(zé)對(duì)外測(cè)繪技術(shù)業(yè)務(wù)合作的管理工作,以及其它有關(guān)涉及外經(jīng)、外事的測(cè)繪業(yè)務(wù)。第六條 市(地)、自治州測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理所屬各單位和所轄各縣的測(cè)繪業(yè)務(wù),其主要職責(zé)和任務(wù):
(一)收集、發(fā)放和管理測(cè)繪資料;
(二)組織開(kāi)展城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的測(cè)繪工作;
(三)組織開(kāi)展土地資源調(diào)查、國(guó)土整治、地政和地籍管理方面的測(cè)繪工作;
(四)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理本地區(qū)的測(cè)量標(biāo)志;
(五)組織市(地)、自治州、縣圖的修編更新及各種專業(yè)圖的編繪工作;
(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)所屬各縣轄地界線在地圖上的標(biāo)繪與處理;
(七)對(duì)經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。第七條 縣(市)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣(市)內(nèi)的測(cè)繪業(yè)務(wù),其主要職責(zé)和任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)縣(市)屬區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和各單位的測(cè)繪資料歸口管理,收集和提供測(cè)繪資料情報(bào),對(duì)經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪工程進(jìn)行監(jiān)督和管理;
(二)負(fù)責(zé)縣(市)地圖現(xiàn)勢(shì)資料的收集與標(biāo)繪,組織修編更新縣(市)、區(qū)(鎮(zhèn))地圖;
(三)負(fù)責(zé)全縣(市)測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、管理;
(四)協(xié)助開(kāi)展地籍管理;
(五)協(xié)助有關(guān)部門處理縣(市)內(nèi)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的界線。第八條 各單位在進(jìn)行限額以上的測(cè)繪工作時(shí),除因特殊需要,經(jīng)省國(guó)土廳同意外,應(yīng)采用全國(guó)統(tǒng)一的坐標(biāo)和系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和國(guó)際分幅與編號(hào)。
區(qū)級(jí)以上城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的正規(guī)測(cè)圖,應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)(國(guó)家的或獨(dú)立的)、高程系統(tǒng)和圖幅分幅。
為適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的需要,經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對(duì)外開(kāi)放地區(qū),坐標(biāo)系統(tǒng)可采用假定的,但應(yīng)保持與國(guó)家統(tǒng)一系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。第九條 凡在我省開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪業(yè)務(wù)的省內(nèi)外勘測(cè)單位與測(cè)繪個(gè)體戶,都必須向省國(guó)土廳提出申請(qǐng),經(jīng)審查合格發(fā)給測(cè)繪許可證,憑測(cè)繪許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的測(cè)繪工程。
未辦理登記注冊(cè)手續(xù),申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照者,應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦申請(qǐng)登記手續(xù)。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
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測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書:
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
廣州市測(cè)繪管理辦法
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪行為,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》、《廣東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)(不含軍事測(cè)繪)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全測(cè)繪管理體制。第四條 市國(guó)土資源和房屋管理局是本市測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。
縣級(jí)市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理,并接受市測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣級(jí)市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 本市鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平。對(duì)在測(cè)繪科學(xué)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于下列用途:
(一)基礎(chǔ)測(cè)繪;
(二)地籍測(cè)繪;
(三)地下管線普查;
(四)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(五)測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理;
(六)測(cè)繪成果接收和管理;
(七)其它公益性測(cè)繪項(xiàng)目。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和系統(tǒng)第七條 本市采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)以及廣州相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需在本市建立其他相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審查后,由市測(cè)繪行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第十條的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)。第九條 本市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系,并將坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測(cè)繪行政主管部門,由市測(cè)繪行政主管部門匯交省測(cè)繪行政主管部門。第十條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定本市的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門制定測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)先將制定計(jì)劃報(bào)市測(cè)繪行政主管部門,并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第十一條 市、縣級(jí)市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市、縣級(jí)市發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案后由各專業(yè)測(cè)繪管理部門按職能分工組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進(jìn)行編制,并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見(jiàn)。第十二條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù);
(二)基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測(cè)繪資料的獲取;
(三)相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測(cè)制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(四)市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、更新和維護(hù);
(五)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護(hù)、監(jiān)測(cè)一次。
本市建成區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1:500地形圖至少每年更新一次,其他建設(shè)地區(qū)的1:500地形圖至少每?jī)赡旮乱淮危?:2000地形圖至少每三年更新一次;1:5000地形圖至少每5年更新一次。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
本市每?jī)赡觊_(kāi)展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作,每年采購(gòu)一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。