《測繪資格證書》持證單位年度檢驗辦法
之一條 為了維護測繪單位的合法權(quán)益，加強對《測繪資格證書》持證單位的監(jiān)督管理，完善測繪資格審查認證制度，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資格審查認證管理規(guī)定》，制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者（以下簡稱“持證單位”）。第三條 《測繪資格證書》持證單位年度檢驗（以下簡稱“測繪資格年檢”），是指頒證機關(guān)依法對持證單位每年進行一次的檢查驗證，確認其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測繪資格。第四條 測繪資格年檢實行分級檢驗和委托檢驗。
國家測繪局負責(zé)全國測繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理，并負責(zé)甲級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測繪局，直轄市測繪管理辦公室（處）對本行政區(qū)域內(nèi)甲級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。
省、自治區(qū)測繪局，直轄市測繪管理辦公室（處）負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資格年檢工作的組織實施，并負責(zé)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可委托市（地、州）管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。第五條 持證單位必須接受測繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測繪資格證書》的，自下一年度起接受年檢。第六條 測繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報送測繪資格年檢材料。第七條 測繪資格年檢期間，對單位名稱、地址、法人等事項提出變更申請的，在年檢的同時予以辦理；對《測繪資格證書》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測繪資格等級升級事項提出變更申請的，于5月1日以后開始辦理第八條 測繪資格年檢的主要內(nèi)容：
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況；
2、當(dāng)年在職測繪人員情況；
3、儀器設(shè)備情況；
4、測繪質(zhì)量管理及測繪產(chǎn)品質(zhì)量情況；
5、測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測繪資格年檢工作需要，國家測繪局規(guī)定當(dāng)年測繪資格年檢工作的重點。第九條 測繪資格年檢程序：
1、持證單位按規(guī)定時間到指定的機關(guān)領(lǐng)取《＜測繪資格證書＞持證單位年檢報告書》（以下簡稱《測繪資格年檢報告書》）；
2、持證單位按規(guī)定進行自檢；
3、持證單位按規(guī)定時間向測繪資格年檢機關(guān)報送《測繪資格年檢報告書》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料；
4、測繪資格年檢機關(guān)審核年檢材料，需要時到持證單位檢驗；
5、測繪資格年檢機關(guān)對持證單位提出年檢意見，頒證機關(guān)在其副本上進行登記；
6、年檢機關(guān)統(tǒng)計匯總年檢情況并向上級年檢機關(guān)報告。第十條 測繪資格年檢中持證單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、《測繪資格年檢報告書》；
2、《測繪資格證書》全部副本；
3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本，《收費許可證》副本；
4、主要儀器設(shè)備計量檢定證明（原件）；
5、測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表；
6、新增測繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書（復(fù)印件），增減測繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件，機構(gòu)、法人代表變更的批件；
7、其它應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十一條 《測繪資格年檢報告書》、測繪資格年檢專用章和測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表由國家測繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測繪資格年檢機關(guān)審核年檢材料，發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的，由年檢機關(guān)退回持證單位，由其在指定的期限以內(nèi)重新填報。第十三條 頒證機關(guān)對有下列行為之一的，不予通過年檢：
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒有報送測繪資格年檢材料的，或者其材料達不到規(guī)定要求的；
2、不接受年檢機關(guān)在年檢中進行的有關(guān)檢查的；
3、測繪技術(shù)人員數(shù)量達不到標(biāo)準(zhǔn)的；
4、主要測繪儀器的品種或者數(shù)量達不到標(biāo)準(zhǔn)或者計量檢定不合格的；
5、質(zhì)量管理制度不健全的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。
6、嚴(yán)重違反測繪法律法規(guī)的。第十四條 對未通過年檢的，頒證機關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理，對緩期登記的不超過6個月。緩期登記期限滿后，仍達不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不能通過年檢的，按不予登記處理。對不能通過年檢不予進行登記的，可視其行為情節(jié)，分別采取取消其部分測繪業(yè)務(wù)范圍、降級或者吊銷《測繪資格證書》。凡吊銷《測繪資格證書》的，由頒證機關(guān)向社會公告，并向工商和物價行政管理部門通報，由工商、物價行政管理部門取消其測繪經(jīng)營項目和《收費許可證》。
測繪資質(zhì)的統(tǒng)計年報和年度報告有什么區(qū)別
區(qū)別在于：
統(tǒng)計年報是按統(tǒng)計數(shù)據(jù)來填列的
年度報告是按工商局備案的數(shù)據(jù)來填列的
廣東省年國土資源綜合統(tǒng)計分析報告
2005年廣東省國土資源系統(tǒng)在國土資源部和省委、省 *** 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政，保持政令暢通，圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（以下簡稱《決定》）這條主線，全省國土資源系統(tǒng)上下同心同德，邊學(xué)習(xí)邊提高、邊整頓邊發(fā)展、邊改革邊完善、邊保護資源邊保障發(fā)展，國土資源管理各項工作取得了顯著成績，為全省經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。總體成效可概括為“五個有”：一是思想認識有進步；二是國土資源深化改革、奮發(fā)創(chuàng)新有突破；三是治理整頓國土資源市場秩序有成效；四是保護資源、保障發(fā)展和保持穩(wěn)定的能力有提高；五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有加強。主要表現(xiàn)在：
●深入貫徹落實國務(wù)院《決定》，土地政策參與宏觀調(diào)控得到有效落實；
●嚴(yán)格耕地保護措施，努力實現(xiàn)耕地占補平衡；
●大力推進節(jié)約集約用地，努力保障發(fā)展用地；
●深化征地制度改革，切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益和社會穩(wěn)定；
●推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，扎實開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作；
●努力做好地質(zhì)災(zāi)害防治和抗災(zāi)救災(zāi)工作，地質(zhì)遺跡保護管理工作取得重大進展；
●全面完成“十五”基礎(chǔ)測繪任務(wù)，國土資源信息化建設(shè)有新的進展；
●繼續(xù)推進依法行政工作，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度；
●省以下國土資源管理體制改革工作順利完成，完善體制提高素質(zhì)活動全面鋪開；
●積極開展保持 *** 員先進性教育活動，促進黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
一、土地資源
（一）土地資源狀況
據(jù)2005年土地利用變更調(diào)查結(jié)果，2005年全省土地總面積17 975 653.14公頃（含國家下達我省未能核定的島嶼灘面積11 564.90公頃）。其中，農(nóng)用地14 940 675.85公頃，建設(shè)用地1 715 297.74公頃，未利用地1 319 679.55公頃。與2004年相比，農(nóng)用地增加4 381.39公頃，建設(shè)用地增加30 038.9公頃，未利用地減少34 420.29公頃。2005年全省土地利用現(xiàn)狀見圖1。
（二）土地利用情況
1.農(nóng)用地
2005年全省農(nóng)用地14 940 675.85公頃，其中，耕地2 952 743.93公頃，比2004年減少84 121.01公頃，減少的原因主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)占用和災(zāi)害毀地；園地924 823.18公頃，比去年增加73 504.98公頃，增加的原因主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由耕地改種或挖塘而成為園地和養(yǎng)殖水面；林地10 157 374.09公頃，比2004年減少18 398.46公頃，減少的原因主要是改林種果、建設(shè)占用和林地因長期或多年未利用而丟荒，開發(fā)耕地等因素也占用了部分林地；牧草地27 556.09公頃，比2004年減少382.65公頃；其他農(nóng)用地878 178.55公頃，比2004年增加33 778.53公頃。
圖1 2005年廣東省土地利用現(xiàn)狀
2005年全省進一步強化基本農(nóng)田保護意識，嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃管理，加大基本農(nóng)田建設(shè)投入，逐步建立基本農(nóng)田保護的長效機制，達到了總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低的總要求。全省基本農(nóng)田2 850 281.93公頃，其中，耕地2 580 589.12公頃。由于建設(shè)占用的原因年內(nèi)實際減少基本農(nóng)田117.91公頃，通過其他農(nóng)用地調(diào)整年內(nèi)實際補劃117.91公頃。
全省耕地增加10 018.31公頃。增加來源：開發(fā)4 853.77公頃，占48.45%；土地整理230.87公頃，占2.30%；復(fù)墾417.61公頃，占4.17%；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整4 016.86公頃，占40.10%；其他499.19公頃，占4.98%。
全省耕地減少 94 139.313公頃。減少原因：各項建設(shè)占用耕地 6 890公頃，占7.32%；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整78 083公頃，占82.94%；生態(tài)退耕19.36公頃，占0.02%；自然災(zāi)害損毀392.82公頃，占0.42%；其他8 754.16公頃。
全省認真落實耕地保護負責(zé)制，繼續(xù)加大耕地開發(fā)和土地整理工作力度。各級 *** 和國土資源部門都將耕地占補平衡作為國土資源管理工作的“重中之重”來抓，不僅嚴(yán)格審批管理和控制建設(shè)占用耕地特別是基本農(nóng)田，同時加強耕地開發(fā)、復(fù)墾、整理工作，加大補充耕地力度，真正做到“開源節(jié)流”并舉。2005年全省建設(shè)用地占用耕地面積6 889.99公頃，可用于耕地占補平衡考核指標(biāo)5 526.63公頃，可視為補充耕地的新增園地面積24.37公頃，另外，廣州市土地利用更新調(diào)查成果經(jīng)國土資源部驗收確認后，減少耕地1 487.39公頃，應(yīng)在全省建設(shè)占用耕地面積數(shù)據(jù)中扣除。因此，按耕地占補平衡考核，2005年度全省繼續(xù)實現(xiàn)了耕地占補平衡的總體目標(biāo)，還多出18.71公頃。
2.建設(shè)用地
（1）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和變化情況 2005年全省建設(shè)用地1 715 297.74公頃，比2004年增加30 038.90公頃（見表1）。其中，居民點及工礦用地1 390 170.97公頃，比2004年增加25 731.27公頃；交通運輸用地112 952.91公頃，比2004年增加2 800.98公頃；水利設(shè)施用地212 173.86公頃，比2004年增加1 506.65公頃。
表1 2005年廣東省建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化情況
（2）土地征用情況 2005年經(jīng)國務(wù)院和省人民 *** 批準(zhǔn)征收土地總面積11 730.76公頃，其中農(nóng)用地9 736.02公頃，耕地3 543.83公頃，征地總費用835 132.27萬元，安置農(nóng)業(yè)人口98 698人。在批準(zhǔn)征收的土地中，國務(wù)院批準(zhǔn)3 763.57公頃，其中農(nóng)用地3 412.25公頃，耕地1 079.58公頃，征地總費用277 851.91萬元，安置農(nóng)業(yè)人口35 558人；省級 *** 批準(zhǔn)7 967.19公頃，其中農(nóng)用地6 323.77公頃，耕地2 464.25公頃，征地總費用557 280.36萬元，安置農(nóng)業(yè)人口63 140人，見表2。
表2 2005年廣東省土地征用情況
（3）建設(shè)用地審批情況 2005年經(jīng)國務(wù)院和省人民 *** 批準(zhǔn)建設(shè)用地12 476.10公頃。國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地3 860.68公頃，其中耕地1 093.40公頃。在國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地中，分批次建設(shè)用地1 239.67公頃，其中工礦倉儲用地852.18公頃、公用設(shè)施用地156.81公頃、公共建筑用地 194.30公頃、住宅用地 36.38公頃；單獨選址建設(shè)用地2 621.02公頃，其中交通運輸用地2 601.88公頃。
省級批準(zhǔn)建設(shè)用地8 615.42公頃，其中耕地2 530.60公頃。在省級批準(zhǔn)的建設(shè)用地中，分批次建設(shè)用地8 008.34公頃，其中商服用地415.62公頃、工礦倉儲用地5 543.39公頃、公用設(shè)施用地377.97公頃、公共建筑用地470.10公頃、住宅用地1 201.23公頃；單獨選址建設(shè)用地607.09公頃，其中交通運輸用地126.62公頃、水利設(shè)施用地81.89公頃。
3.土地開發(fā)、整理、復(fù)墾
全省土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目共計658個，總面積8 157.6公頃，增加農(nóng)用地6 646.78公頃，其中增加耕地5 469.91公頃，增加建設(shè)用地197.07公頃，總投資額為52 792.19萬元，見表3，比2004年度減少35%。
表3 2005年廣東省土地整理、復(fù)墾、開發(fā)項目完成情況
二、礦產(chǎn)資源
（一）礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
截至2005年，全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)130種（含亞礦種），已查明有資源儲量的礦產(chǎn)92種，其中能源礦產(chǎn)7種，黑色金屬礦產(chǎn)4種，有色金屬礦產(chǎn)11種，貴金屬礦產(chǎn)2種，稀有、稀土及分散元素礦產(chǎn)14種，冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn)8種，化工原料非金屬礦產(chǎn)9種，建材原料及其他非金屬礦產(chǎn)34種，地下水礦產(chǎn)3種。全省礦產(chǎn)種類多，豐度一般，優(yōu)勢礦產(chǎn)油頁巖、高嶺土、硫鐵礦、水泥用灰?guī)r、鉛鋅礦、稀土礦、地?zé)岷偷V泉水等礦產(chǎn)資源儲量較大。全省礦產(chǎn)資源儲量評審備案123宗，其中固體礦產(chǎn)111宗、地?zé)?宗、礦泉水7宗。
（二）地質(zhì)勘查投入與勘查成果
2005年全省投入地質(zhì)勘查費用7 845萬元，比2004年增加34%，地勘費用投入的礦種有油頁巖、鈾礦、地?zé)?、鐵礦、銅礦、鉛礦、多金屬礦、水泥用灰?guī)r、高嶺土、大理石、礦泉水和地下水以及其他礦產(chǎn)等。2005年全省新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地3處，礦種為錫礦和高嶺土。新查明礦產(chǎn)資源儲量的礦種有地?zé)?、鉛礦、水泥用灰?guī)r、高嶺土、大理石和地下水等。
（三）礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用情況
1.頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證情況
2005年全省頒發(fā)勘查許可證463個，比2004年增加106%；其中，能源礦產(chǎn)60個，黑色金屬礦產(chǎn)128個，有色金屬礦產(chǎn)141個，貴金屬礦產(chǎn)46個，非金屬礦產(chǎn)68個，水氣礦產(chǎn)20個。批準(zhǔn)登記面積3 629.61平方千米，收取探礦權(quán)使用費36.3萬元。按不同經(jīng)濟類型企業(yè)獲得勘查許可證情況：國有企業(yè)115個，集體企業(yè)5個，聯(lián)營企業(yè)1個，有限責(zé)任公司172個，股份有限公司2個，私營企業(yè)15個，其他企業(yè)152個，合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資）1個。有限責(zé)任公司、國有企業(yè)所占比例較大。
2005年全省頒發(fā)采礦許可證2 014個，比2004年減少18.1%，其中，能源礦產(chǎn)18個，黑色金屬礦產(chǎn)76個，有色金屬礦產(chǎn)86個，貴金屬礦產(chǎn)9個，稀有、稀散稀土礦產(chǎn)6個，非金屬礦產(chǎn)1 643個，水氣礦產(chǎn)176個。批準(zhǔn)開采登記面積480.36平方千米，收取采礦權(quán)使用費123.45萬元。按不同經(jīng)濟類型企業(yè)獲得采礦許可證情況：國有企業(yè)174個，集體企業(yè)572個，股份合作企業(yè)3個，聯(lián)營企業(yè)10個，有限責(zé)任公司122個，股份有限公司23個，私營企業(yè)1 054個，其他企業(yè)9個，港、澳、臺商獨資經(jīng)營企業(yè)1個，港、澳、臺商投資股份有限公司11個，中外合資經(jīng)營企業(yè)21個，中外合作經(jīng)營企業(yè)3個，外商投資股份有限公司11個。私營企業(yè)和集體企業(yè)所占的比例較大。
2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況
2005年全省開發(fā)利用礦產(chǎn)資源82種，礦山數(shù)3 129個，比2004年減少13%，礦山從業(yè)人員91 299人，比2004年減少24%，礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)產(chǎn)值70.83億元，比2004年減少9%，利潤13.12億元，比2004年增加31%。
三、國土資源市場
（一）土地市場
1.土地市場建設(shè)
按照中央的部署和要求，扎實深入開展土地市場治理整頓工作取得明顯成效并順利通過國務(wù)院驗收。全省開發(fā)區(qū)清理落實到位，擬保留的106個各類開發(fā)區(qū)已全部通過國土資源部的規(guī)劃審核，目前正在落實“四至”范圍。經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓制度進一步完善，一批典型土地違法案件被依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格管理、嚴(yán)防反彈得到有效落實，積極參與宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門取得積極成效。
繼續(xù)推進土地使用權(quán)公開交易，完善有形土地市場建設(shè)，明確要求各地全面落實土地使用權(quán)公開交易制度，規(guī)范土地交易行為。2005年全省以公開交易方式出讓土地1 292公頃，成交額154.08億元。經(jīng)省 *** 批準(zhǔn)下達2005年度經(jīng)營性用地計劃3 845公頃，其中使用新增建設(shè)用地960公頃，使用存量建設(shè)用地2 885公頃。
2.土地一級市場
2005年全省劃撥土地 1 174宗，面積 2 195.5公頃；出讓土地 6 920宗，面積13 374.56公頃，純收益1 236 863.27萬元。其中協(xié)議出讓5 662宗，占出讓宗地數(shù)的81.8%，面積9 850.78公頃，純收益240 118.26萬元；招標(biāo)出讓42宗，占出讓宗地數(shù)的0.6%，面積71.31公頃，純收益15 157.02萬元；拍賣出讓325宗，占出讓宗地數(shù)的4.7%，面積546.57公頃，純收益422 211.31萬元；掛牌出讓891宗，占出讓宗地數(shù)的12.9%，面積2 905.90公頃，純收益559 376.68萬元。按國有土地出讓用途構(gòu)成分：商服用地1 939.45公頃、工礦倉儲用地8 583.72公頃、公用設(shè)施用地302.41公頃、公共建筑用地307.82公頃、住宅用地2 180.13公頃、交通運輸用地14.42公頃、水利設(shè)施用地0.03公頃、特殊用地46.58公頃。其中工礦倉儲用地占的比例更大。招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的土地用途構(gòu)成情況見表4。
表4 2005年廣東省招拍掛出讓土地用途情況
續(xù)表
3.土地二級市場
2005年全省 *** 土地50 865宗，面積為6 937.44公頃， *** 金2 622 545.06萬元；出租土地 22宗，面積 157.77公頃，租金 1 276.08萬元；抵押土地 37 318宗，面積30 421.73公頃，抵押價款17 853 840.62萬元，貸款金額10 405 944.82萬元。
（二）探礦權(quán)采礦權(quán)市場
1.探礦權(quán)采礦權(quán)市場建設(shè)
2005年，全省各級國土資源管理部門繼續(xù)積極推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，深化礦產(chǎn)資源配置制度改革，認真貫徹實施國土資源部探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌管理辦法和廣東省實施辦法，對礦產(chǎn)地和采礦許可證進行清理，落實采礦權(quán)有償出讓計劃。重點完善礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則和制度，規(guī)范出讓程序，建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易制度。對重要礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)出讓，實行出讓公示和聽證制度，推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。
2.探礦權(quán)采礦權(quán)一級市場
2005年全省探礦權(quán)出讓5宗，合同金額8 335萬元，礦種為鐵礦、鉛鋅礦；采礦權(quán)出讓792宗，合同金額13 232.31萬元，其中招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓243宗，出讓價款8 661萬元。出讓的主要礦種為水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂、陶瓷土、磚瓦用粘土、建筑用花崗巖、片麻巖等。
3.探礦權(quán)采礦權(quán)二級市場
2005年全省探礦權(quán) *** 6宗，比2004年增加2宗，礦種為地?zé)?、鉛鋅礦和銀礦，價款2 491萬元；采礦權(quán) *** 1宗，比2004年減少5宗，礦種為花崗巖，價款30.43萬元。
四、國土資源違法案件查處情況
1.土地違法案件查處情況
全省各級國土資源管理部門把認真查處國土資源違法案件作為一項工作重點。2005年全省共發(fā)現(xiàn)土地違法行為4 082件，比2004年下降了32.56%，土地違法行為涉及土地面積1 768.07公頃，比2004年上升了22.68%，其中耕地636.55公頃，比2004年上升了35.75%，反映出全省經(jīng)過治理整頓土地市場秩序后土地違法行為得到了初步遏制。
2005年全省立案查處土地違法案件2 850件，涉及土地面積1 634.54公頃，結(jié)案2 651件，結(jié)案率為90.97%。在查處土地違法案件中，全省共拆除違法建筑物67 300.38平方米，沒收違法建筑物97.18萬平方米，收回土地59.32公頃（耕地36.16公頃），收取罰沒款6 787.68萬元。
2005年各級國土資源部門動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)土地違法行為3 011件，涉及土地面積619.86公頃（其中耕地267.58公頃），及時制止土地違法行為2 147件，涉及土地面積400.6公頃（其中耕地174.31公頃），挽回經(jīng)濟損失996.28萬元。土地違法責(zé)任人受行政處分的17人，受黨紀(jì)處分的41人，受刑事處罰的22人。
2.地礦違法案件查處情況
2005年全省共立案查處礦產(chǎn)資源違法行為364件，比2004年提高了41.09%，反映出全省在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中加大了對礦產(chǎn)違法案件的查處力度。
全年礦產(chǎn)違法案件結(jié)案280件，結(jié)案率為73.68%。在查處礦產(chǎn)違法案件中，吊銷采礦許可證17件，收取罰沒款2 184.27萬元。礦產(chǎn)違法責(zé)任人受黨紀(jì)處分的3人，受刑事處罰的8人。
五、國土資源行政復(fù)議情況
2005年全省收到行政復(fù)議申請141件，比2004年增加21%，受理120件；審結(jié)129件（含上年未結(jié)案件9件），比2004年增加25%，其中維持92件、撤銷18件、撤回申請10件，未審結(jié)21件。
六、國土資源管理機構(gòu)和人員培訓(xùn)情況
2005年省、市、縣（區(qū)）三級國土資源管理從業(yè)人員5 657人，其中行政編制人員4 066人，占從業(yè)人員的71.88%。從業(yè)人員中，研究生及以上284人（占5.02%），大學(xué)本科及大專3 754人（66.36%），高中及中專1 467人（25.93%），初中及以下152人（2.69%）。受過大專以上教育的人員占了71.38%。
2005年全省國土資源行政經(jīng)費收入總額 77 138.93萬元，其中，地方財政撥款66 427.56萬元，其他收入10 711.37萬元。全省參加各種院校培訓(xùn)人數(shù)達2 572人次，其中參加黨校學(xué)習(xí)1 025人次、行政學(xué)院學(xué)習(xí)140人次，學(xué)歷教育447人，本年獲學(xué)位8人。
七、問題與建議
（1）尚未擺脫粗放型的土地利用方式，今后應(yīng)進一步提高用地效益、節(jié)約集約用地、提高用地成本，不斷提高節(jié)約集約用地水平，優(yōu)化土地資源配置。嚴(yán)格控制將耕地尤其是耕種條件好、質(zhì)量高的耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。立足內(nèi)涵挖潛，努力盤活消化存量土地，滿足科學(xué)發(fā)展用地需求。
（2）對有關(guān)國土資源管理的信息化成果的整合利用還不夠，今后應(yīng)充分利用信息化成果進一步提升國土資源管理工作水平。
（3）在土地市場體系建設(shè)方面，應(yīng)盡快制訂出臺全省國有土地協(xié)議出讓更低價標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)項目用地實行公開交易，對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)用地實行有償使用制度。
（4）在礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)方面，要深化礦產(chǎn)資源配置機制改革，完善礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則，規(guī)范出讓程序，建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機制，促進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，早日實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)百分之百招拍掛出讓。
（5）在測繪市場建設(shè)方面，要進一步加強測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理，大力整頓和規(guī)范測繪市場，依法開展測繪資質(zhì)審批，嚴(yán)格管理，完善機制，營造公平、公正的測繪市場環(huán)境。
廣東測繪資質(zhì)現(xiàn)場審核通過沒通過會告知
會。根據(jù)《行政許可法》確立的公開原則，測繪資質(zhì)審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，審核結(jié)果會告知。測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級為甲、乙兩級。2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。
廣州市城市規(guī)劃勘察測量管理辦法
之一章 總則之一條 為加強城市規(guī)劃勘察測量（以下簡稱城市勘測）管理，確保城市勘測質(zhì)量和資料的完整、準(zhǔn)確和統(tǒng)一，適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行城市勘測工作，必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城市勘測工作，是指為城市規(guī)劃的編制、實施和城市建設(shè)管理提供必要基礎(chǔ)資料所進行的勘察測量工作。包括下列內(nèi)容：
（一）城市供水水文地質(zhì)勘察。
（二）城市工程地質(zhì)勘察。
（三）城市環(huán)境地質(zhì)勘察。
（四）城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測量。
（五）城市各種比例尺地形圖測量及修測，航攝與遙感測繪。
（六）城市建設(shè)用地、建設(shè)工程定線、放線，市政工程、地下工程等各項城市工程測量。
（七）編輯出版城市各種比例尺地形圖、專題圖和地圖集（冊）等（行政區(qū)域界線圖除外）。第四條 廣州市城市規(guī)劃局是本市城市勘測的行政主管部門，對本市城市勘測管理的主要職責(zé)是：
（一）制定城市勘測規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。
（二）負責(zé)城市勘測的行業(yè)管理，對城市勘測單位進行資質(zhì)審查，并按規(guī)定權(quán)限核發(fā)資格證書。
（三）對從事城市勘測的單位進行驗證注冊，辦理城市勘測任務(wù)登記。
（四）審驗城市勘測成果，統(tǒng)一管理城市勘測資料。
（五）管理城市測量標(biāo)志。第五條 本市城市勘測統(tǒng)一采用廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號，并實行城市勘測成果按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗審，城市勘測資料統(tǒng)一歸口管理和城市勘測成果互用的原則。第六條 城市勘測活動必須遵守國家的法律、法規(guī)，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，不得損害國家利益和社會公共利益。第二章 勘測業(yè)務(wù)管理第七條 在本市設(shè)立城市勘測的單位，應(yīng)經(jīng)城市勘測行政主管部門初審后，按國家有關(guān)規(guī)定，分別向有關(guān)機關(guān)核領(lǐng)《工程勘察證書》。第八條 在本市從事城市勘測的單位，必須持《工程勘察證書》、《收費資格證書》及工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》到本市勘測行政主管部門辦理驗證手續(xù)，取得《廣州市城市勘察測量許可證》，方可承接業(yè)務(wù)。第九條 《廣州市城市勘察測量許可證》實行年度驗審制度。年度驗審由城市勘測行政主管部門根據(jù)受驗單位的勘測活動綜合業(yè)績進行評定。逾期未年檢的，原許可證無效。第十條 在本市承接城市勘測任務(wù)的單位，必須到本市城市勘測行政主管部門進行城市勘測任務(wù)登記，交付承接勘測任務(wù)的合同書和技術(shù)設(shè)計書副本等文件，經(jīng)城市勘測行政主管部門審查，其承擔(dān)勘測任務(wù)與其資質(zhì)相符的，發(fā)給《任務(wù)登記通知書》。第十一條 承接城市勘測任務(wù)的單位應(yīng)建立城市勘測技術(shù)質(zhì)量管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)城市勘測標(biāo)準(zhǔn)、定額、技術(shù)規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定。
任何單位或部門不得擅自在本市行政區(qū)域內(nèi)另行設(shè)置平面坐標(biāo)系統(tǒng)或高程系統(tǒng)，以及圖幅分幅和編號。第十二條 城市建設(shè)用地和建設(shè)工程必須按已批準(zhǔn)的圖紙進行定點放線及工程竣工驗線，并由城市勘測行政主管部門許可的城市勘測單位實施，未經(jīng)許可，任何單位均不得承擔(dān)定點放線和竣工測量任務(wù)。第十三條 城市勘測人員進行勘測時，應(yīng)當(dāng)持有統(tǒng)一制作的城市勘測證件。
市城市勘測行政主管部門負責(zé)本市城市勘測工作證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。第三章 勘測成果管理第十四條 城市勘測成果須報市城市勘測行政主管部門統(tǒng)一審查，經(jīng)審查合格，加蓋資料驗審章后，方可交付使用。
城市勘測單位應(yīng)當(dāng)建立、健全勘測成果的質(zhì)量管理制度。第十五條 城市勘測資料由城市勘測行政主管部門集中管理，統(tǒng)一歸檔保管，并提供各有關(guān)單位使用。其他單位或個人不得以任何方式對外提供或 *** 城市勘測資料。
城市勘測單位在本市完成的各種地質(zhì)勘察、地市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測量及小于1∶500（包括1∶500）的各種比例尺地形圖測量的數(shù)據(jù)和圖件，遙感測繪數(shù)據(jù)與圖件應(yīng)向市城市勘察行政主管部門提交副本，其他勘測成果應(yīng)提交勘測成果目錄。
地籍房產(chǎn)測量資料由市土地與房產(chǎn)行政主管部門歸檔管理。第十六條 城市勘測單位抄用本市的城市勘測資料，應(yīng)憑《任務(wù)登記通知書》向市城市勘測行政主管部門申請辦理，并按規(guī)定實行有償使用。
廣東的測繪乙級資質(zhì)辦理指南
目前測繪資質(zhì)新規(guī)只有甲、乙兩個級別，丙級延續(xù)換證（乙級）。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
不同專業(yè)對應(yīng)的辦理條件不一樣，可以同時申請多個專業(yè)的資質(zhì)，人員是可以共用的，目前難度不大，只要符合條件就可以辦下來了。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
對導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過網(wǎng)上受理，并采用以下方式對申請材料進行審查：
（一）將申請單位的基本信息、所申請測繪資質(zhì)類別等級及除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關(guān)網(wǎng)站公開。
（二）引入第三方機構(gòu)作技術(shù)性審查。
（三）必要時，進行實地核查或?qū)＜以u議。
（四）部機關(guān)內(nèi)部會審。
