廣州市測繪管理辦法(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎測繪條例》《廣東省測繪條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(不含軍事測繪)應當遵守本辦法。第三條 市、區(qū)人民 *** 應當加強對測繪工作的領導、協(xié)調(diào),建立健全測繪管理體制。第四條 市測繪行政主管部門負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實施本辦法。
市人民 *** 其他有關部門依據(jù)本級人民 *** 規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學技術(shù)的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設備,提高測繪水平。對在測繪科學進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家和本市的有關規(guī)定給予獎勵。第六條 市、區(qū)人民 *** 應當將測繪經(jīng)費納入本級財政預算,用于下列用途:
(一)基礎測繪;
(二)地籍測繪;
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(三)地下管線普查;
(四)基礎測繪設施建設;
(五)測量標志維護和管理;
(六)測繪成果接收和管理;
(七)其他公益性測繪項目。第二章 測繪基準和系統(tǒng)第七條 本市采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)以及廣州相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行國家、省、市有關測繪技術(shù)的規(guī)范和標準。第八條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要,確需在本市建立其他相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的,應當報市測繪行政主管部門審查后,由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定報有審批權(quán)的部門批準。第九條 本市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng),應當與國家坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系,并將坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測繪行政主管部門,由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動,應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
市測繪行政主管部門和其他有關部門可以根據(jù)國家測繪技術(shù)規(guī)范和標準,制定本市的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
其他有關部門制定測繪技術(shù)規(guī)范和標準應當先將制訂計劃報市測繪行政主管部門,并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎測繪第十一條 市人民 *** 測繪行政主管部門會同規(guī)劃、水務、海洋、林業(yè)和園林等有關部門,根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
市發(fā)展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案后由各專業(yè)測繪管理部門按職能分工組織實施。
基礎測繪年度計劃應當根據(jù)基礎測繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設管理的需要進行編制,并征求規(guī)劃、水務、海洋、林業(yè)和園林等有關部門的意見。第十二條 本市基礎測繪包括:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護;
(二)基礎地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取;
(三)相應比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應深化產(chǎn)品的測制與更新;
(四)市基礎地理信息系統(tǒng)及基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護;
(五)基礎測繪設施建設;
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎測繪事項。第十三條 本市建立基礎測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應當至少3年維護、監(jiān)測一次。
本市建成區(qū)和重點建設地區(qū)的1∶500地形圖至少每年更新一次,其他建設地區(qū)的1∶500地形圖至少每兩年更新一次;1∶2000地形圖至少每3年更新一次;1∶5000地形圖至少每3年更新一次。對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作,每年采購一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。第十四條 本市地形圖測制的基本比例尺系列為1∶5000至1∶500,分幅標準為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎圖件的比例尺和分幅標準依照前款規(guī)定執(zhí)行。
廣東省測繪工作管理暫行規(guī)定
之一條 為了加強全省測繪工作的統(tǒng)一管理廣東省廣州市新版《測繪資質(zhì)管理規(guī)定,充分發(fā)揮各經(jīng)濟建設部門測繪力量和測繪資料的作用,正確使用測繪資料,推動測繪技術(shù)進步,物制定本規(guī)定。第二條 省國土廳是廣東省人民 *** 組織和管理全省測繪工作的職能部門,負責對本規(guī)定的組織實施和檢查監(jiān)督。第三條 凡在我省境內(nèi)從事測繪工作的企業(yè)、事業(yè)單位(包括中央駐省單位,在我省經(jīng)營測繪工程的省外單位和集體測繪單位,但不包括軍事測繪單位),以及測繪個體戶,均應接受省國土廳的業(yè)務管理,并執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)布測國家一、二等大地控制,要向省國土廳報送技術(shù)設計書廣東省廣州市新版《測繪資質(zhì)管理規(guī)定;經(jīng)審批后方可執(zhí)行。
(二)測制連續(xù)滿幅的面積在五十平方公里以上的1∶5千地形圖,面積在一百平方公里以上的1∶1萬地形圖,以及按規(guī)定需建立四等以上控制測量的大于1∶2千(含1∶2千)比例尺地形圖的測區(qū)(以下簡稱限額以上)要向省國土廳報送技術(shù)設計書。
(三)在向各主管部門報送測繪計劃,統(tǒng)計年報的同時,應抄報省國土廳。第四條 測繪工作實行分級歸口管理制度。省國土廳對各專業(yè)系統(tǒng)和地方測繪業(yè)務進行歸口管理,各專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的專業(yè)測繪工作由其主管部門或其指定的單位歸口管理;各縣(市)的測繪工作由市(地)、自治州測繪管理機構(gòu)歸口管理(縣根據(jù)需要可設立管理機構(gòu)或指定有關部門歸口管理)。第五條 省國土廳測繪管理方面的主要職責:
(一)組織貫徹執(zhí)行國家測繪法規(guī);
(二)組織制定全省測繪行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展綱要;
(三)負責管理各經(jīng)濟建設部門限額以上的測繪業(yè)務組織測繪行業(yè)的計劃協(xié)調(diào)和技術(shù)業(yè)務協(xié)作,并進行指導和監(jiān)督;
(四)負責對市(地)、自治州測繪管理機構(gòu)的業(yè)務指導;
(五)組織測繪基礎設施的建設,管理和維護測量標志及其它測繪設施,負責改造、加密全省大地控制網(wǎng),組織測繪、編制和出版經(jīng)濟建設所需大面積的各種比例尺地形圖和專題地圖;
(六)管理國家基本測繪資料,組織編纂全省測繪資料目錄,審查對外提供的測繪資料;
(七)負責全省地圖編制出版的審查和管理;
(八)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一申報全省各經(jīng)濟建設部門的航空攝影及遙感計劃;
(九)負責測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,統(tǒng)計和綜合分析全行業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟資料;
(十)組織培養(yǎng)測繪技術(shù)人才,開展測繪科學研究,鑒定重大測繪技術(shù)成果,協(xié)助科技干部部門評定和辦理中、高級測繪技術(shù)職稱;
(十一)協(xié)助開展土地資源調(diào)查、國土整治和地籍管理,以及審核地圖上的行政區(qū)域界線;
(十二)負責對外測繪技術(shù)業(yè)務合作的管理工作,以及其它有關涉及外經(jīng)、外事的測繪業(yè)務。第六條 市(地)、自治州測繪管理機構(gòu)負責管理所屬各單位和所轄各縣的測繪業(yè)務,其主要職責和任務:
(一)收集、發(fā)放和管理測繪資料;
(二)組織開展城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理方面的測繪工作;
(三)組織開展土地資源調(diào)查、國土整治、地政和地籍管理方面的測繪工作;
(四)負責維護和管理本地區(qū)的測量標志;
(五)組織市(地)、自治州、縣圖的修編更新及各種專業(yè)圖的編繪工作;
(六)協(xié)助有關部門對所屬各縣轄地界線在地圖上的標繪與處理;
(七)對經(jīng)營性測繪工程進行監(jiān)督和管理。第七條 縣(市)測繪管理機構(gòu)負責本縣(市)內(nèi)的測繪業(yè)務,其主要職責和任務:
(一)負責縣(市)屬區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和各單位的測繪資料歸口管理,收集和提供測繪資料情報,對經(jīng)營性測繪工程進行監(jiān)督和管理;
(二)負責縣(市)地圖現(xiàn)勢資料的收集與標繪,組織修編更新縣(市)、區(qū)(鎮(zhèn))地圖;
(三)負責全縣(市)測量標志的維護、管理;
(四)協(xié)助開展地籍管理;
(五)協(xié)助有關部門處理縣(市)內(nèi)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的界線。第八條 各單位在進行限額以上的測繪工作時,除因特殊需要,經(jīng)省國土廳同意外,應采用全國統(tǒng)一的坐標和系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和國際分幅與編號。
區(qū)級以上城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的正規(guī)測圖,應采用統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)(國家的或獨立的)、高程系統(tǒng)和圖幅分幅。
為適應對外開放的需要,經(jīng)濟特區(qū)和對外開放地區(qū),坐標系統(tǒng)可采用假定的,但應保持與國家統(tǒng)一系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。第九條 凡在我省開展經(jīng)營性測繪業(yè)務的省內(nèi)外勘測單位與測繪個體戶,都必須向省國土廳提出申請,經(jīng)審查合格發(fā)給測繪許可證,憑測繪許可證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營許可范圍內(nèi)的測繪工程。
未辦理登記注冊手續(xù),申請領取營業(yè)執(zhí)照者,應在本規(guī)定頒布之日起一個月內(nèi)補辦申請登記手續(xù)。
測繪公司資質(zhì)辦理需要哪些條件
測繪公司資質(zhì)辦理需要條件:
1、辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位廣東省廣州市新版《測繪資質(zhì)管理規(guī)定的辦公場所:甲級不少于600_廣東省廣州市新版《測繪資質(zhì)管理規(guī)定,乙級不少于150_廣東省廣州市新版《測繪資質(zhì)管理規(guī)定,丙級不少于40_,丁級不少于20_。
2、 質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設區(qū)廣東省廣州市新版《測繪資質(zhì)管理規(guī)定的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密:測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責任,與涉密人員簽訂保密責任書;測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。
4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設備:按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等,均不能計入。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
《測繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關,負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料(原件或復印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料;
(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
(十)應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達咨詢帶來的關于測繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關,負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
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