廣州市測繪管理辦法(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》《基礎測繪條例》《廣東省測繪條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動（不含軍事測繪）應當遵守本辦法。第三條 市、區人民 *** 應當加強對測繪工作的領導、協調，建立健全測繪管理體制。第四條 市測繪行政主管部門負責全市測繪工作的統一監督管理，組織實施本辦法。
市人民 *** 其他有關部門依據本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學技術的創新和進步，采用先進的技術和設備，提高測繪水平。對在測繪科學進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關規定給予獎勵。第六條 市、區人民 *** 應當將測繪經費納入本級財政預算，用于下列用途：
（一）基礎測繪；
（二）地籍測繪；
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（三）地下管線普查；
（四）基礎測繪設施建設；
（五）測量標志維護和管理；
（六）測繪成果接收和管理；
（七）其他公益性測繪項目。第二章 測繪基準和系統第七條 本市采用國家統一的測繪基準和測繪系統以及廣州相對獨立的平面坐標系統和高程系統，執行國家、省、市有關測繪技術的規范和標準。第八條 因建設、城市規劃和科學研究的需要，確需在本市建立其他相對獨立的平面坐標系統和高程系統的，應當報市測繪行政主管部門審查后，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》的規定報有審批權的部門批準。第九條 本市相對獨立的平面坐標系統和高程系統，應當與國家坐標系統和高程系統相聯系，并將坐標系統和高程系統的轉換參數匯交市測繪行政主管部門，由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。
市測繪行政主管部門和其他有關部門可以根據國家測繪技術規范和標準，制定本市的測繪技術規范和標準。
其他有關部門制定測繪技術規范和標準應當先將制訂計劃報市測繪行政主管部門，并在發布之日起60日內報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎測繪第十一條 市人民 *** 測繪行政主管部門會同規劃、水務、海洋、林業和園林等有關部門，根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
市發展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案后由各專業測繪管理部門按職能分工組織實施。
基礎測繪年度計劃應當根據基礎測繪規劃、本市經濟和社會發展以及城鄉建設管理的需要進行編制，并征求規劃、水務、海洋、林業和園林等有關部門的意見。第十二條 本市基礎測繪包括：
（一）平面控制網、高程控制網、空間定位系統的建立、更新與維護；
（二）基礎地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取；
（三）相應比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應深化產品的測制與更新；
（四）市基礎地理信息系統及基礎地理信息數據庫的建立、更新和維護；
（五）基礎測繪設施建設；
（六）法規、規章規定的其他基礎測繪事項。第十三條 本市建立基礎測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網和高程控制網及空間定位系統應當至少3年維護、監測一次。
本市建成區和重點建設地區的1∶500地形圖至少每年更新一次，其他建設地區的1∶500地形圖至少每兩年更新一次；1∶2000地形圖至少每3年更新一次；1∶5000地形圖至少每3年更新一次。對經濟建設、社會發展和城鄉規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數字正射影像圖制作工作，每年采購一次0.1米以上高分辨率衛星影像。第十四條 本市地形圖測制的基本比例尺系列為1∶5000至1∶500，分幅標準為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎圖件的比例尺和分幅標準依照前款規定執行。
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測繪成果及資料檔案管理
1、檔案主管部門認證認可文件或取得相應考核的文件
2、測繪成果及資料檔案管理制度目錄：一、測繪檔案室職責
二、檔案移交接收發送制度
三、檔案統計制度
四、測繪成果及資料歸檔要求
五、檔案管理條例
六、檔案室工作程序
3、測繪成果及資料檔案管理機構、人員情況：檔案管理共設二人，一人負責數據及電子文件，另一人負責圖紙文件，兩人均經過專業的培訓。
4、測繪成果及資料檔案管理設施說明：設立專門的檔案管理室，擁有專業的存檔庫房、標準化檔案柜及電腦二臺。
測繪技術質量保證體系
1、質量檢驗機構情況：
公司設有質量檢驗組專門從事成品檢驗和生產過程操作規范性等合格性認定工作。所有測繪產品的生產過程都得到質量檢驗組的監控，最終測繪產品都經過質量檢驗組組織專業技術人員認定合格后方可作為成品交付使用。
2、質量檢驗機構人員情況：
質量檢驗組共有三人，組長1名（由副總工擔任），質檢驗員2名（經驗豐富的工程師）。測繪產品相關檢測技術人員均經過質量管理和測繪產品相關知識和技能培訓，并具有相關工作經驗。
3、測繪成果質量管理制度目錄：一、測繪工程質量目標管理細則
二、測繪安全管理規范
三、測量成果質量要求
四、測量成果歸檔要求
4、所通過的國際質量保證體系認證或取得通過質量保證體系考核的文件(復印件)
5、有關質量管理情況的說明
公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴格的過程管理 *** ，引入先進管理技術，不斷提高質量水平，確保提供給顧客滿足法律法規和標準的優質產品和服務。
建立有在總經理領導下的總工辦、項目和施工小組等多級專門質量管理和人員，專門從事資料、生產與技術質量管理制度的建立，程序文件和規范的制定，制度和規范的實施檢查和產品質量監查與驗收等質量保證工作。
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測繪資質辦理相對于其他的資質辦理要容易一些，當然想要辦理測繪資質，對該資質的整體脈絡需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關信息，希望對大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規的公司主體，對于公司名稱原則上無特殊限制，對于公司類型是有限責任公司，股份公司，全民所有制，合伙企業等。對申報測繪資質的公司主體的出資形式有明確界定，目前只能是內資公司。
對于申報主體辦公場所面積的要求：甲級測繪資質辦公場所不少于600平米，其中檔案室不少于50平米；乙級測繪資質辦公場所不少于150平米，其中檔案室不少于20平米；丙級資質不少于50平米，其中檔案室不少于10平米；丁級資質不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜，且檔案室中不能連接外網，對于存儲信息數據的電腦應該做物理隔離；另外就是要將測繪成果管理制度進行上墻且做好后期成果調閱登記處理。
對于技術人員的要求：注冊測繪師，高級工程師，中級工程師，初級工程師。以上人員的證件都需通過正規的評審部門頒發方可有效。
并且所有技術人員需需要滿足：畢業證可以網查且學歷真實有效；初級職稱需大專畢業2或3年以上，本科畢業滿1年以上；中級職稱需滿足大專畢業7年以上，本科畢業滿5年以上；高級職稱需滿足大專畢業滿15年以上，本科畢業滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是：單位申請-市經辦人初審-市級局長轉報-經辦人待受理-經辦人受理-省經辦人審查-省級處長審核-省經辦人發證。
值得注意的是每個省份的資質審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證。
甲級資質需要經過三個不同級別的自然資源部門進行審批，最終要到自然資源部；
乙級資質一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批；
丙丁級資質一般是直接由市自然資源局審核，然后轉報至省自然資源廳進行簽批發證即可。
廣東省年國土資源綜合統計分析報告
2005年廣東省國土資源系統在國土資源部和省委、省 *** 的正確領導下，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，保持政令暢通，圍繞貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（以下簡稱《決定》）這條主線，全省國土資源系統上下同心同德，邊學習邊提高、邊整頓邊發展、邊改革邊完善、邊保護資源邊保障發展，國土資源管理各項工作取得了顯著成績，為全省經濟社會的全面協調可持續發展作出了重要貢獻。總體成效可概括為“五個有”：一是思想認識有進步；二是國土資源深化改革、奮發創新有突破；三是治理整頓國土資源市場秩序有成效；四是保護資源、保障發展和保持穩定的能力有提高；五是黨風廉政建設有加強。主要表現在：
●深入貫徹落實國務院《決定》，土地政策參與宏觀調控得到有效落實；
●嚴格耕地保護措施，努力實現耕地占補平衡；
●大力推進節約集約用地，努力保障發展用地；
●深化征地制度改革，切實維護被征地農民合法權益和社會穩定；
●推進礦業權市場建設，扎實開展礦產資源開發秩序整頓和規范工作；
●努力做好地質災害防治和抗災救災工作，地質遺跡保護管理工作取得重大進展；
●全面完成“十五”基礎測繪任務，國土資源信息化建設有新的進展；
●繼續推進依法行政工作，不斷加大執法監察力度；
●省以下國土資源管理體制改革工作順利完成，完善體制提高素質活動全面鋪開；
●積極開展保持 *** 員先進性教育活動，促進黨風政風建設。
一、土地資源
（一）土地資源狀況
據2005年土地利用變更調查結果，2005年全省土地總面積17 975 653.14公頃（含國家下達我省未能核定的島嶼灘面積11 564.90公頃）。其中，農用地14 940 675.85公頃，建設用地1 715 297.74公頃，未利用地1 319 679.55公頃。與2004年相比，農用地增加4 381.39公頃，建設用地增加30 038.9公頃，未利用地減少34 420.29公頃。2005年全省土地利用現狀見圖1。
（二）土地利用情況
1.農用地
2005年全省農用地14 940 675.85公頃，其中，耕地2 952 743.93公頃，比2004年減少84 121.01公頃，減少的原因主要是農業結構調整、建設占用和災害毀地；園地924 823.18公頃，比去年增加73 504.98公頃，增加的原因主要是農業結構調整由耕地改種或挖塘而成為園地和養殖水面；林地10 157 374.09公頃，比2004年減少18 398.46公頃，減少的原因主要是改林種果、建設占用和林地因長期或多年未利用而丟荒，開發耕地等因素也占用了部分林地；牧草地27 556.09公頃，比2004年減少382.65公頃；其他農用地878 178.55公頃，比2004年增加33 778.53公頃。
圖1 2005年廣東省土地利用現狀
2005年全省進一步強化基本農田保護意識，嚴格土地利用總體規劃管理，加大基本農田建設投入，逐步建立基本農田保護的長效機制，達到了總量不減少，用途不改變，質量不降低的總要求。全省基本農田2 850 281.93公頃，其中，耕地2 580 589.12公頃。由于建設占用的原因年內實際減少基本農田117.91公頃，通過其他農用地調整年內實際補劃117.91公頃。
全省耕地增加10 018.31公頃。增加來源：開發4 853.77公頃，占48.45%；土地整理230.87公頃，占2.30%；復墾417.61公頃，占4.17%；農業結構調整4 016.86公頃，占40.10%；其他499.19公頃，占4.98%。
全省耕地減少 94 139.313公頃。減少原因：各項建設占用耕地 6 890公頃，占7.32%；農業結構調整78 083公頃，占82.94%；生態退耕19.36公頃，占0.02%；自然災害損毀392.82公頃，占0.42%；其他8 754.16公頃。
全省認真落實耕地保護負責制，繼續加大耕地開發和土地整理工作力度。各級 *** 和國土資源部門都將耕地占補平衡作為國土資源管理工作的“重中之重”來抓，不僅嚴格審批管理和控制建設占用耕地特別是基本農田，同時加強耕地開發、復墾、整理工作，加大補充耕地力度，真正做到“開源節流”并舉。2005年全省建設用地占用耕地面積6 889.99公頃，可用于耕地占補平衡考核指標5 526.63公頃，可視為補充耕地的新增園地面積24.37公頃，另外，廣州市土地利用更新調查成果經國土資源部驗收確認后，減少耕地1 487.39公頃，應在全省建設占用耕地面積數據中扣除。因此，按耕地占補平衡考核，2005年度全省繼續實現了耕地占補平衡的總體目標，還多出18.71公頃。
2.建設用地
（1）建設用地結構和變化情況 2005年全省建設用地1 715 297.74公頃，比2004年增加30 038.90公頃（見表1）。其中，居民點及工礦用地1 390 170.97公頃，比2004年增加25 731.27公頃；交通運輸用地112 952.91公頃，比2004年增加2 800.98公頃；水利設施用地212 173.86公頃，比2004年增加1 506.65公頃。
表1 2005年廣東省建設用地結構變化情況
（2）土地征用情況 2005年經國務院和省人民 *** 批準征收土地總面積11 730.76公頃，其中農用地9 736.02公頃，耕地3 543.83公頃，征地總費用835 132.27萬元，安置農業人口98 698人。在批準征收的土地中，國務院批準3 763.57公頃，其中農用地3 412.25公頃，耕地1 079.58公頃，征地總費用277 851.91萬元，安置農業人口35 558人；省級 *** 批準7 967.19公頃，其中農用地6 323.77公頃，耕地2 464.25公頃，征地總費用557 280.36萬元，安置農業人口63 140人，見表2。
表2 2005年廣東省土地征用情況
（3）建設用地審批情況 2005年經國務院和省人民 *** 批準建設用地12 476.10公頃。國務院批準建設用地3 860.68公頃，其中耕地1 093.40公頃。在國務院批準的建設用地中，分批次建設用地1 239.67公頃，其中工礦倉儲用地852.18公頃、公用設施用地156.81公頃、公共建筑用地 194.30公頃、住宅用地 36.38公頃；單獨選址建設用地2 621.02公頃，其中交通運輸用地2 601.88公頃。
省級批準建設用地8 615.42公頃，其中耕地2 530.60公頃。在省級批準的建設用地中，分批次建設用地8 008.34公頃，其中商服用地415.62公頃、工礦倉儲用地5 543.39公頃、公用設施用地377.97公頃、公共建筑用地470.10公頃、住宅用地1 201.23公頃；單獨選址建設用地607.09公頃，其中交通運輸用地126.62公頃、水利設施用地81.89公頃。
3.土地開發、整理、復墾
全省土地開發、整理、復墾項目共計658個，總面積8 157.6公頃，增加農用地6 646.78公頃，其中增加耕地5 469.91公頃，增加建設用地197.07公頃，總投資額為52 792.19萬元，見表3，比2004年度減少35%。
表3 2005年廣東省土地整理、復墾、開發項目完成情況
二、礦產資源
（一）礦產資源現狀
截至2005年，全省已發現礦產130種（含亞礦種），已查明有資源儲量的礦產92種，其中能源礦產7種，黑色金屬礦產4種，有色金屬礦產11種，貴金屬礦產2種，稀有、稀土及分散元素礦產14種，冶金輔助原料非金屬礦產8種，化工原料非金屬礦產9種，建材原料及其他非金屬礦產34種，地下水礦產3種。全省礦產種類多，豐度一般，優勢礦產油頁巖、高嶺土、硫鐵礦、水泥用灰巖、鉛鋅礦、稀土礦、地熱和礦泉水等礦產資源儲量較大。全省礦產資源儲量評審備案123宗，其中固體礦產111宗、地熱5宗、礦泉水7宗。
（二）地質勘查投入與勘查成果
2005年全省投入地質勘查費用7 845萬元，比2004年增加34%，地勘費用投入的礦種有油頁巖、鈾礦、地熱、鐵礦、銅礦、鉛礦、多金屬礦、水泥用灰巖、高嶺土、大理石、礦泉水和地下水以及其他礦產等。2005年全省新發現礦產地3處，礦種為錫礦和高嶺土。新查明礦產資源儲量的礦種有地熱、鉛礦、水泥用灰巖、高嶺土、大理石和地下水等。
（三）礦產資源勘查和開發利用情況
1.頒發勘查許可證和采礦許可證情況
2005年全省頒發勘查許可證463個，比2004年增加106%；其中，能源礦產60個，黑色金屬礦產128個，有色金屬礦產141個，貴金屬礦產46個，非金屬礦產68個，水氣礦產20個。批準登記面積3 629.61平方千米，收取探礦權使用費36.3萬元。按不同經濟類型企業獲得勘查許可證情況：國有企業115個，集體企業5個，聯營企業1個，有限責任公司172個，股份有限公司2個，私營企業15個，其他企業152個，合資經營企業（港或澳、臺資）1個。有限責任公司、國有企業所占比例較大。
2005年全省頒發采礦許可證2 014個，比2004年減少18.1%，其中，能源礦產18個，黑色金屬礦產76個，有色金屬礦產86個，貴金屬礦產9個，稀有、稀散稀土礦產6個，非金屬礦產1 643個，水氣礦產176個。批準開采登記面積480.36平方千米，收取采礦權使用費123.45萬元。按不同經濟類型企業獲得采礦許可證情況：國有企業174個，集體企業572個，股份合作企業3個，聯營企業10個，有限責任公司122個，股份有限公司23個，私營企業1 054個，其他企業9個，港、澳、臺商獨資經營企業1個，港、澳、臺商投資股份有限公司11個，中外合資經營企業21個，中外合作經營企業3個，外商投資股份有限公司11個。私營企業和集體企業所占的比例較大。
2.礦產資源開發利用基本情況
2005年全省開發利用礦產資源82種，礦山數3 129個，比2004年減少13%，礦山從業人員91 299人，比2004年減少24%，礦產業開發產值70.83億元，比2004年減少9%，利潤13.12億元，比2004年增加31%。
三、國土資源市場
（一）土地市場
1.土地市場建設
按照中央的部署和要求，扎實深入開展土地市場治理整頓工作取得明顯成效并順利通過國務院驗收。全省開發區清理落實到位，擬保留的106個各類開發區已全部通過國土資源部的規劃審核，目前正在落實“四至”范圍。經營性土地使用權招拍掛出讓制度進一步完善，一批典型土地違法案件被依法嚴肅處理，嚴格管理、嚴防反彈得到有效落實，積極參與宏觀調控，嚴把土地供應閘門取得積極成效。
繼續推進土地使用權公開交易，完善有形土地市場建設，明確要求各地全面落實土地使用權公開交易制度，規范土地交易行為。2005年全省以公開交易方式出讓土地1 292公頃，成交額154.08億元。經省 *** 批準下達2005年度經營性用地計劃3 845公頃，其中使用新增建設用地960公頃，使用存量建設用地2 885公頃。
2.土地一級市場
2005年全省劃撥土地 1 174宗，面積 2 195.5公頃；出讓土地 6 920宗，面積13 374.56公頃，純收益1 236 863.27萬元。其中協議出讓5 662宗，占出讓宗地數的81.8%，面積9 850.78公頃，純收益240 118.26萬元；招標出讓42宗，占出讓宗地數的0.6%，面積71.31公頃，純收益15 157.02萬元；拍賣出讓325宗，占出讓宗地數的4.7%，面積546.57公頃，純收益422 211.31萬元；掛牌出讓891宗，占出讓宗地數的12.9%，面積2 905.90公頃，純收益559 376.68萬元。按國有土地出讓用途構成分：商服用地1 939.45公頃、工礦倉儲用地8 583.72公頃、公用設施用地302.41公頃、公共建筑用地307.82公頃、住宅用地2 180.13公頃、交通運輸用地14.42公頃、水利設施用地0.03公頃、特殊用地46.58公頃。其中工礦倉儲用地占的比例更大。招標、拍賣、掛牌出讓的土地用途構成情況見表4。
表4 2005年廣東省招拍掛出讓土地用途情況
續表
3.土地二級市場
2005年全省 *** 土地50 865宗，面積為6 937.44公頃， *** 金2 622 545.06萬元；出租土地 22宗，面積 157.77公頃，租金 1 276.08萬元；抵押土地 37 318宗，面積30 421.73公頃，抵押價款17 853 840.62萬元，貸款金額10 405 944.82萬元。
（二）探礦權采礦權市場
1.探礦權采礦權市場建設
2005年，全省各級國土資源管理部門繼續積極推進礦業權市場建設，深化礦產資源配置制度改革，認真貫徹實施國土資源部探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌管理辦法和廣東省實施辦法，對礦產地和采礦許可證進行清理，落實采礦權有償出讓計劃。重點完善礦業權交易規則和制度，規范出讓程序，建立公開、公平、公正的礦業權交易制度。對重要礦區的礦業權出讓，實行出讓公示和聽證制度，推進礦業權市場建設。
2.探礦權采礦權一級市場
2005年全省探礦權出讓5宗，合同金額8 335萬元，礦種為鐵礦、鉛鋅礦；采礦權出讓792宗，合同金額13 232.31萬元，其中招標、拍賣、掛牌出讓243宗，出讓價款8 661萬元。出讓的主要礦種為水泥用灰巖、建筑石料用灰巖、建筑用砂、陶瓷土、磚瓦用粘土、建筑用花崗巖、片麻巖等。
3.探礦權采礦權二級市場
2005年全省探礦權 *** 6宗，比2004年增加2宗，礦種為地熱、鉛鋅礦和銀礦，價款2 491萬元；采礦權 *** 1宗，比2004年減少5宗，礦種為花崗巖，價款30.43萬元。
四、國土資源違法案件查處情況
1.土地違法案件查處情況
全省各級國土資源管理部門把認真查處國土資源違法案件作為一項工作重點。2005年全省共發現土地違法行為4 082件，比2004年下降了32.56%，土地違法行為涉及土地面積1 768.07公頃，比2004年上升了22.68%，其中耕地636.55公頃，比2004年上升了35.75%，反映出全省經過治理整頓土地市場秩序后土地違法行為得到了初步遏制。
2005年全省立案查處土地違法案件2 850件，涉及土地面積1 634.54公頃，結案2 651件，結案率為90.97%。在查處土地違法案件中，全省共拆除違法建筑物67 300.38平方米，沒收違法建筑物97.18萬平方米，收回土地59.32公頃（耕地36.16公頃），收取罰沒款6 787.68萬元。
2005年各級國土資源部門動態巡查發現土地違法行為3 011件，涉及土地面積619.86公頃（其中耕地267.58公頃），及時制止土地違法行為2 147件，涉及土地面積400.6公頃（其中耕地174.31公頃），挽回經濟損失996.28萬元。土地違法責任人受行政處分的17人，受黨紀處分的41人，受刑事處罰的22人。
2.地礦違法案件查處情況
2005年全省共立案查處礦產資源違法行為364件，比2004年提高了41.09%，反映出全省在全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作中加大了對礦產違法案件的查處力度。
全年礦產違法案件結案280件，結案率為73.68%。在查處礦產違法案件中，吊銷采礦許可證17件，收取罰沒款2 184.27萬元。礦產違法責任人受黨紀處分的3人，受刑事處罰的8人。
五、國土資源行政復議情況
2005年全省收到行政復議申請141件，比2004年增加21%，受理120件；審結129件（含上年未結案件9件），比2004年增加25%，其中維持92件、撤銷18件、撤回申請10件，未審結21件。
六、國土資源管理機構和人員培訓情況
2005年省、市、縣（區）三級國土資源管理從業人員5 657人，其中行政編制人員4 066人，占從業人員的71.88%。從業人員中，研究生及以上284人（占5.02%），大學本科及大專3 754人（66.36%），高中及中專1 467人（25.93%），初中及以下152人（2.69%）。受過大專以上教育的人員占了71.38%。
2005年全省國土資源行政經費收入總額 77 138.93萬元，其中，地方財政撥款66 427.56萬元，其他收入10 711.37萬元。全省參加各種院校培訓人數達2 572人次，其中參加黨校學習1 025人次、行政學院學習140人次，學歷教育447人，本年獲學位8人。
七、問題與建議
（1）尚未擺脫粗放型的土地利用方式，今后應進一步提高用地效益、節約集約用地、提高用地成本，不斷提高節約集約用地水平，優化土地資源配置。嚴格控制將耕地尤其是耕種條件好、質量高的耕地轉為建設用地。立足內涵挖潛，努力盤活消化存量土地，滿足科學發展用地需求。
（2）對有關國土資源管理的信息化成果的整合利用還不夠，今后應充分利用信息化成果進一步提升國土資源管理工作水平。
（3）在土地市場體系建設方面，應盡快制訂出臺全省國有土地協議出讓更低價標準，對工業項目用地實行公開交易，對經營性基礎設施和公共事業用地實行有償使用制度。
（4）在礦業權市場建設方面，要深化礦產資源配置機制改革，完善礦業權交易規則，規范出讓程序，建立公開、公平、公正的礦業權交易機制，促進礦業權市場建設，早日實現礦業權百分之百招拍掛出讓。
（5）在測繪市場建設方面，要進一步加強測繪統一監督管理，大力整頓和規范測繪市場，依法開展測繪資質審批，嚴格管理，完善機制，營造公平、公正的測繪市場環境。
