測繪資質(zhì)管理辦法2019
測繪資質(zhì)管理辦法
一、在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
二、測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
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三、導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
四、審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開
廣州市測繪管理辦法
之一章 總 則之一條 為加強測繪管理，規(guī)范測繪行為，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》、《廣東省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（不含軍事測繪）應(yīng)當遵守本辦法。第三條 市、區(qū)、縣級市人民 *** 應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，建立健全測繪管理體制。第四條 市國土資源和房屋管理局是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實施本辦法。
縣級市國土資源和房屋管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導。
市、縣級市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學技術(shù)的創(chuàng)新和進步，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對在測繪科學進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六條 市、區(qū)、縣級市人民 *** 應(yīng)當將測繪經(jīng)費納入本級財政預算，用于下列用途：
（一）基礎(chǔ)測繪；
（二）地籍測繪；
（三）地下管線普查；
（四）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）測量標志維護和管理；
（六）測繪成果接收和管理；
（七）其它公益性測繪項目。第二章 測繪基準和系統(tǒng)第七條 本市采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)以及廣州相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、省、市有關(guān)的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學研究的需要，確需在本市建立其他相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的，應(yīng)當報市測繪行政主管部門審查后，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》第十條的規(guī)定報有審批權(quán)的部門批準。第九條 本市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，并將坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測繪行政主管部門，由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動，應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
市測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國家測繪技術(shù)規(guī)范和標準，制定本市的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
其他有關(guān)部門制定測繪技術(shù)規(guī)范和標準應(yīng)當先將制定計劃報市測繪行政主管部門，并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 市、縣級市人民 *** 測繪行政主管部門會同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
市、縣級市發(fā)展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案后由各專業(yè)測繪管理部門按職能分工組織實施。
基礎(chǔ)測繪年度計劃應(yīng)當根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進行編制，并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見。第十二條 本市基礎(chǔ)測繪包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護；
（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲?。?/p>
（三）相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護；
（五）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當至少3年維護、監(jiān)測一次。
本市建成區(qū)和重點建設(shè)地區(qū)的1：500地形圖至少每年更新一次，其他建設(shè)地區(qū)的1：500地形圖至少每兩年更新一次；1：2000地形圖至少每三年更新一次；1：5000地形圖至少每5年更新一次。對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作，每年采購一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。
廣東省測繪工作管理暫行規(guī)定
之一條 為了加強全省測繪工作的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮各經(jīng)濟建設(shè)部門測繪力量和測繪資料的作用，正確使用測繪資料，推動測繪技術(shù)進步，物制定本規(guī)定。第二條 省國土廳是廣東省人民 *** 組織和管理全省測繪工作的職能部門，負責對本規(guī)定的組織實施和檢查監(jiān)督。第三條 凡在我省境內(nèi)從事測繪工作的企業(yè)、事業(yè)單位（包括中央駐省單位，在我省經(jīng)營測繪工程的省外單位和集體測繪單位，但不包括軍事測繪單位），以及測繪個體戶，均應(yīng)接受省國土廳的業(yè)務(wù)管理，并執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）布測國家一、二等大地控制，要向省國土廳報送技術(shù)設(shè)計書；經(jīng)審批后方可執(zhí)行。
（二）測制連續(xù)滿幅的面積在五十平方公里以上的1∶5千地形圖，面積在一百平方公里以上的1∶1萬地形圖，以及按規(guī)定需建立四等以上控制測量的大于1∶2千（含1∶2千）比例尺地形圖的測區(qū)（以下簡稱限額以上）要向省國土廳報送技術(shù)設(shè)計書。
（三）在向各主管部門報送測繪計劃，統(tǒng)計年報的同時，應(yīng)抄報省國土廳。第四條 測繪工作實行分級歸口管理制度。省國土廳對各專業(yè)系統(tǒng)和地方測繪業(yè)務(wù)進行歸口管理，各專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的專業(yè)測繪工作由其主管部門或其指定的單位歸口管理；各縣（市）的測繪工作由市（地）、自治州測繪管理機構(gòu)歸口管理（縣根據(jù)需要可設(shè)立管理機構(gòu)或指定有關(guān)部門歸口管理）。第五條 省國土廳測繪管理方面的主要職責：
（一）組織貫徹執(zhí)行國家測繪法規(guī)；
（二）組織制定全省測繪行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展綱要；
（三）負責管理各經(jīng)濟建設(shè)部門限額以上的測繪業(yè)務(wù)組織測繪行業(yè)的計劃協(xié)調(diào)和技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)作，并進行指導和監(jiān)督；
（四）負責對市（地）、自治州測繪管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導；
（五）組織測繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，管理和維護測量標志及其它測繪設(shè)施，負責改造、加密全省大地控制網(wǎng)，組織測繪、編制和出版經(jīng)濟建設(shè)所需大面積的各種比例尺地形圖和專題地圖；
（六）管理國家基本測繪資料，組織編纂全省測繪資料目錄，審查對外提供的測繪資料；
（七）負責全省地圖編制出版的審查和管理；
（八）協(xié)調(diào)和統(tǒng)一申報全省各經(jīng)濟建設(shè)部門的航空攝影及遙感計劃；
（九）負責測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，統(tǒng)計和綜合分析全行業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟資料；
（十）組織培養(yǎng)測繪技術(shù)人才，開展測繪科學研究，鑒定重大測繪技術(shù)成果，協(xié)助科技干部部門評定和辦理中、高級測繪技術(shù)職稱；
（十一）協(xié)助開展土地資源調(diào)查、國土整治和地籍管理，以及審核地圖上的行政區(qū)域界線；
（十二）負責對外測繪技術(shù)業(yè)務(wù)合作的管理工作，以及其它有關(guān)涉及外經(jīng)、外事的測繪業(yè)務(wù)。第六條 市（地）、自治州測繪管理機構(gòu)負責管理所屬各單位和所轄各縣的測繪業(yè)務(wù)，其主要職責和任務(wù)：
（一）收集、發(fā)放和管理測繪資料；
（二）組織開展城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的測繪工作；
（三）組織開展土地資源調(diào)查、國土整治、地政和地籍管理方面的測繪工作；
（四）負責維護和管理本地區(qū)的測量標志；
（五）組織市（地）、自治州、縣圖的修編更新及各種專業(yè)圖的編繪工作；
（六）協(xié)助有關(guān)部門對所屬各縣轄地界線在地圖上的標繪與處理；
（七）對經(jīng)營性測繪工程進行監(jiān)督和管理。第七條 縣（市）測繪管理機構(gòu)負責本縣（市）內(nèi)的測繪業(yè)務(wù)，其主要職責和任務(wù)：
（一）負責縣（市）屬區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和各單位的測繪資料歸口管理，收集和提供測繪資料情報，對經(jīng)營性測繪工程進行監(jiān)督和管理；
（二）負責縣（市）地圖現(xiàn)勢資料的收集與標繪，組織修編更新縣（市）、區(qū)（鎮(zhèn)）地圖；
（三）負責全縣（市）測量標志的維護、管理；
（四）協(xié)助開展地籍管理；
（五）協(xié)助有關(guān)部門處理縣（市）內(nèi)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的界線。第八條 各單位在進行限額以上的測繪工作時，除因特殊需要，經(jīng)省國土廳同意外，應(yīng)采用全國統(tǒng)一的坐標和系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和國際分幅與編號。
區(qū)級以上城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的正規(guī)測圖，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)（國家的或獨立的）、高程系統(tǒng)和圖幅分幅。
為適應(yīng)對外開放的需要，經(jīng)濟特區(qū)和對外開放地區(qū)，坐標系統(tǒng)可采用假定的，但應(yīng)保持與國家統(tǒng)一系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。第九條 凡在我省開展經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的省內(nèi)外勘測單位與測繪個體戶，都必須向省國土廳提出申請，經(jīng)審查合格發(fā)給測繪許可證，憑測繪許可證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營許可范圍內(nèi)的測繪工程。
未辦理登記注冊手續(xù)，申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照者，應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起一個月內(nèi)補辦申請登記手續(xù)。
廣東的測繪乙級資質(zhì)辦理指南
目前測繪資質(zhì)新規(guī)只有甲、乙兩個級別，丙級延續(xù)換證（乙級）。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
不同專業(yè)對應(yīng)的辦理條件不一樣，可以同時申請多個專業(yè)的資質(zhì)，人員是可以共用的，目前難度不大，只要符合條件就可以辦下來了。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
對導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過網(wǎng)上受理，并采用以下方式對申請材料進行審查：
（一）將申請單位的基本信息、所申請測繪資質(zhì)類別等級及除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關(guān)網(wǎng)站公開。
（二）引入第三方機構(gòu)作技術(shù)性審查。
（三）必要時，進行實地核查或?qū)＜以u議。
（四）部機關(guān)內(nèi)部會審。
