*** 項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目,供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用;以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化,確實(shí)沒有需要填寫的,在空格中用“/”標(biāo)示。
2、招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。
3、采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目具體情況,在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。本填寫指導(dǎo)以廣州市公共資源交易中心交易平臺(tái)為例。
4、“評標(biāo)辦法前附表”用于明確評標(biāo)的 *** 、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明全部審查或評審因素、標(biāo)準(zhǔn),沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
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廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。第三條 本辦法所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)包括項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)。第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。第五條 雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),受國家法律保護(hù)。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(簡稱市建委)是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。市、區(qū)和縣級(jí)市建委在招標(biāo)投標(biāo)管理工作的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和方針、政策,制定建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施辦法。
(二)監(jiān)督檢查有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
(三)依權(quán)限審批招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格。
(四)復(fù)議不服招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)所作的行政裁決的案件。第七條 市建委設(shè)立“廣州市建設(shè)工程招標(biāo)中心”(以下稱市招標(biāo)中心),負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作和本辦法的實(shí)施。
市屬區(qū)、縣級(jí)市建委以及享有縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)設(shè)立工程招標(biāo)管理機(jī)構(gòu),依審批管理權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,接受市招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第八條 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)對申請主持項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位實(shí)施資格審查。
(二)審查招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件。
(三)審定標(biāo)底。
(四)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。
(五)裁決建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的糾紛和定標(biāo)結(jié)果。
(六)對違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為實(shí)施處罰。
(七)對中標(biāo)的建設(shè)工程實(shí)行跟蹤并監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂和履行。第三章 范圍與條件第九條 凡屬新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的建設(shè)工程都要按下列規(guī)定實(shí)行招標(biāo):
(一)大、中型建設(shè)工程項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目總承包或建設(shè)監(jiān)理的招標(biāo)。
(二)重要的公共建筑、高層建筑、開發(fā)小區(qū)、街景和廣場的規(guī)劃及重點(diǎn)建設(shè)工程,實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。
(三)建筑面積2000平方米或工程造價(jià)在200萬元以上的建筑、裝飾、安裝工程及工程發(fā)包價(jià)在300萬元以上的能源、交通建設(shè)(包括公路、鐵路、市政、航道、碼頭、堤岸等)工程,均應(yīng)實(shí)行施工招標(biāo)。
(四)中外合資的建設(shè)工程項(xiàng)目參照本辦法進(jìn)行招標(biāo)。第十條 申請主持項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件:
(一)法人、依法成立的其他組織。
(二)有與建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)相適應(yīng)的工程技術(shù)、建筑經(jīng)濟(jì)管理人員。
(三)具有組織編制招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定評的能力。
不具備上述條件的建設(shè)單位,可委托有資格的單位 *** 組織招標(biāo),并簽訂委托協(xié)議書。第十一條 建設(shè)單位主持項(xiàng)目招標(biāo)工作,必須按本辦法第十條規(guī)定條件,向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。如資料齊全的,招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)批復(fù)并報(bào)建委備案。第十二條 申請參加建設(shè)項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)持有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書(或批準(zhǔn)件)和工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照。
(二)持有《廣州地區(qū)建設(shè)工程承包企業(yè)許可證》(以下稱承包許可證)。
(三)經(jīng)市建委核定的承包范圍應(yīng)符合招標(biāo)工程的技術(shù)要求等級(jí)。第十三條 建設(shè)工程實(shí)施招標(biāo)必須具備的條件:
(一)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的,其計(jì)劃(設(shè)計(jì))任務(wù)書或可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn),并具有設(shè)計(jì)所必需的可靠基本資料。
(二)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)的,應(yīng)具有獲批準(zhǔn)的計(jì)劃文件或計(jì)劃(設(shè)計(jì))任務(wù)書并落實(shí)了建設(shè)資金和地點(diǎn)。
(三)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的,其計(jì)劃(設(shè)計(jì))任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)并已確定了工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求。
(四)實(shí)行施工招標(biāo)必須具備開工條件,領(lǐng)取了計(jì)劃和報(bào)建等有關(guān)證件,提供能滿足施工需要的施工圖紙、技術(shù)資料以及經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件。第十四條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位享有下列權(quán)利:
(一)按照有關(guān)規(guī)定程序,有權(quán)組織招標(biāo)活動(dòng)。
(二)根據(jù)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級(jí),有權(quán)按規(guī)定選擇和確定投標(biāo)單位。
(三)根據(jù)有關(guān)評標(biāo)原則和價(jià)格管理規(guī)定,在同等條件下有權(quán)選定中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)單位。
公路招標(biāo)文件里的監(jiān)理資質(zhì)按什么標(biāo)準(zhǔn)定。
招標(biāo)文件中(或招標(biāo)公告/資格預(yù)審文件)對投標(biāo)人的資質(zhì)要求,需根據(jù)所招項(xiàng)目的類型行等要求編制,使得潛在投標(biāo)人明白本項(xiàng)目對投標(biāo)人在資質(zhì)的要求進(jìn)入必須招標(biāo)程序的工程類(土建安裝裝飾裝修)服務(wù)類(勘察設(shè)計(jì))的投標(biāo)人資質(zhì)全部為建設(shè)部頒發(fā)和管理,逐步進(jìn)入招標(biāo)程序的監(jiān)理單位的選定(部分行行政主管部門已經(jīng)定為必須招標(biāo)項(xiàng)目),其資質(zhì)原先也是建設(shè)部頒發(fā)和管理的,現(xiàn)在也有各行主管部門按行要求出臺(tái)了各行監(jiān)理單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)熟悉建設(shè)部(或其他行部門)對各行資質(zhì)的管理辦法和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),以及頒發(fā)證書的名稱級(jí)別類別等,編制要求要合理,名稱載明應(yīng)準(zhǔn)確。
建設(shè)工程勘察分為個(gè)序列,綜合勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計(jì)分為四個(gè)序列,綜合行項(xiàng)資質(zhì);工程施工分為個(gè)序列,施工總承包承包勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干工程類別(按行分)。
建設(shè)工程勘察監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲乙個(gè)等級(jí);工程設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)綜合甲乙四個(gè)等級(jí);建設(shè)工程施工總承包資質(zhì)設(shè)特二級(jí)四個(gè)等級(jí),承包資質(zhì)分二級(jí)等,勞務(wù)分包分二級(jí)及分等。