工程建設監理單位資質管理試行辦法
之一章 總則之一條 為了加強對工程建設監理單位的資質管理，保障其依法經營業務，促進建設工程監理工作健康發展，制定本辦法。第二條 本辦法所稱工程建設監理，是指監理單位受建設單位的委托對工程建設項目實施階段進行監督和管理的活動。
本辦法所稱監理單位，是指取得監理資質證書，具有法人資格的監理公司、監理事務所和兼承監理業務的工程設計、科學研究及工程建設咨詢的單位。第三條 本辦法所稱監理單位資質，是指從事監理業務應當具備的人員素質、資金數量、專業技術、管理水平及監理業績等。第四條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國監理單位的資質管理工作。
省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門負責本行政區域地方監理單位的資質管理工作。
國務院工業、交通等部門負責本部門直屬監理單位的資質管理工作。第二章 監理單位的設立第五條 設立監理單位或者申請兼承監理業務的單位（以下簡稱設立監理單位），必須向本辦法第六條規定的資質管理部門申請資質審查。對于符合本辦法第八條第二款（一）、（二）、（三）項中的1～3目標準的由資質管理部門核定其臨時的監理業務范圍（資質等級），并發給《監理申請批準書》。取得《監理申請批準書》的單位，須向工商行政管理機關申請登記注冊；經核準登記注冊后，方可從事監理活動。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
監理單位應當在建設銀行開立帳戶，并接受財務監督。第六條 設立監理單位的資質審批：
（一）國務院建設行政主管部門負責監理業務跨部門的監理單位設立的資質審批；
（二）省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門負責本行政區域地方監理單位設立的資質審批，并報國務院建設行政主管部門備案；
（三）國務院工業、交通等部門負責本部門直屬監理單位設立的資質審批，并報國務院建設行政主管部門備案。
監理業務跨部門的監理單位的設立，應當按隸屬關系先由省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門或國務院工業、交通等部門進行資質初審，初審合格的再報國務院建設行政主管部門審批。第七條 設立監理單位的申請書，應當包括下列內容：
（一）單位名稱和地址；
（二）法定代表人或者組建負責人的姓名、年齡、學歷及工作簡歷；
（三）擬擔任監理工程師的人員一覽表，包括姓名、年齡、專業、職稱等；
（四）單位所有制性質及章程（草案）；
（五）上級主管部門名稱；
（六）注冊資金數額；
（七）業務范圍。第三章 監理單位的資質等級與監理業務范圍第八條 監理單位的資質分為甲級、乙級和丙級。
各級監理單位的資質標準如下：
（一）甲級
1．由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經濟師作單位負責人，或者由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人；
2．取得監理工程師資格證書的工程技術與管理人員不少于50人，且專業配套，其中高級工程師和高級建筑師不少于10人，高級經濟師不少于3人；
3．注冊資金不少于100萬元；
4．一般應當監理過5個一等一般工業與民用建設項目或者2個一等工業、交通建設項目。
（二）乙級：
1．由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經濟師作單位負責人，或者由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人；
2．取得監理工程師資格證書的工程技術與管理人員不少于30人，且專業配套，其中高級工程師和高級建筑師不少于5人，高級經濟師不少于2人；
3．注冊資金不少于50萬元；
4．一般應當監理過5個二等一般工業與民用建設項目或者2個二等工業、交通建設項目。
（三）丙級：
1．由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經濟師作單位負責人，或者由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人；
2．取得監理工程師資格證書的工程技術與管理人員不少于10人，且專業配套，其中高級工程師或者高級建筑師不少于2人，高級經濟師不少于1人
3．注冊資金不少于10萬元；
4．一般應當監理過5個三等一般工業與民用建設項目或者2個三等工業、交通建設項目。
測繪資質分級標準2021是什么？
1、申請甲級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
2、申請乙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
3、申請丙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
從事測繪監理應當取得相應專業范圍及專業子項的測繪資質：
本標準在攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪等5個市場化程度較高的專業范圍下設置相應的甲、乙級測繪監理專業子項。
申請甲級測繪監理專業子項的，應當符合以下條件：
取得相應專業范圍的甲級測繪資質；近2年內，在每個相應專業范圍內有2個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
申請乙級測繪監理專業子項的，應當符合以下條件：取得相應專業范圍的甲級或者乙級測繪資質；近2年內，在每個相應專業范圍內有1個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
測繪監理資質單位不得超出其測繪監理專業范圍和作業限額從事測繪監理活動。
乙級測繪監理資質單位不得監理甲級測繪資質單位施測的測繪工程項目。
工程監理企業資質管理規定
之一章 總則之一條 為了加強對工程監理企業資質管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程的質量、工期和投資效益的發揮，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規定。第二條 在中華人民共和國境內申請工程監理企業資質，實施對工程監理企業資質管理，適用本規定。第三條 工程監理企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員和工程監理業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事工程監理活動。第四條 國務院建設行政主管部門負責全國工程監理企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門負責本行政區域內工程監理企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民 *** 交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。第二章 資質等級和業務范圍第五條 工程監理企業的資質等級分為甲級、乙級和丙級，并按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。
工程監理企業的資質等級標準如下：
（一）甲級
1．企業負責人和技術負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經歷，企業技術負責人應當取得監理工程師注冊證書；
2．取得監理工程師注冊證書的人員不少于25人；
3．注冊資本不少于100萬元；
4．近三年內監理過五個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業工程項目。
（二）乙級
1．企業負責人和技術負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經歷，企業技術負責人應當取得監理工程師注冊證書；
2．取得監理工程師注冊證書的人員不少于15人；
3．注冊資本不少于50萬元；
4．近三年內監理過五個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業工程項目。
（三）丙級
1．企業負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經歷，企業技術負責人應當取得監理工程師注冊證書；
2．取得監理工程師注冊證書的人員不少于5人；
3．注冊資本不少于10萬元；
4．承擔過二個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業工程項目。第六條 甲級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中二、三等工程；丙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中三等工程。第七條 工程監理企業可以根據市場需求，開展家庭居室裝修監理業務。具體管理辦法另行規定。第三章 資質申請和審批第八條 工程監理企業應當向企業注冊所在地的縣級以上地方人民 *** 建設行政主管部門申請資質。
中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬的工程監理企業申請甲級資質的，由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請，同時向企業注冊所在地省、自治區、直轄市建設行政主管部門報告。第九條 新設立的工程監理企業，到工商行政管理部門登記注冊并取得企業法人營業執照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。
新設立的工程監理企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：
（一）工程監理企業資質申請表；
（二）企業法人營業執照；
（三）企業章程；
（四）企業負責人和技術負責人的工作簡歷、監理工程師注冊證書等有關證明材料；
（五）工程監理人員的監理工程師注冊證書；
（六）需要出具的其他有關證件、資料。第十條 工程監理企業申請資質升級，除向建設行政主管部門提供本規定第九條所列資料外，還應當提供下列資料：
（一）企業原資質證書正、副本；
（二）企業的財務決算年報表；
（三）《監理業務手冊》及已完成代表工程的監理合同、監理規劃及監理工作總結。第十一條 甲級工程監理企業資質，經省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門審核同意后，由國務院建設行政主管部門組織專家評審，并提出初審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航工程等方面工程監理企業資質的，由省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，由國務院建設行政主管部門送國務院有關部門初審。國務院建設行政主管部門根據初審意見審批。
審核部門應當對工程監理企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。
甘肅省工程建設監理規定
之一章 總則之一條 為了加強對工程建設的監理，完善工程建設監理制度，提高建設項目的投資效益和建設水平，確保工程建設質量。根據《中華人民共和國建筑法》和《甘肅省建筑市場管理條例》等有關法律、法規，制定本規定。第二條 凡在本省行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路、管道及設備安裝工程、裝修裝飾工程等新建、擴建、改建、技術改造建設項目的建設監理，均應執行本規定。第三條 省 *** 建設行政主管部門歸口管理全省工程建設監理工作。第四條 從事工程建設監理活動應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。第二章 監理范圍及內容第五條 建設項目實行工程建設監理制。必須實施工程建設監理的范圍是：
（一）國家、省列重大建設項目；
（二）總投資300萬元以上的工業、民用建設項目及城市建設基礎設施和公共建設項目；
（三）總投資在100萬元以上的 *** 出資興建的建設項目；
（四）外資、中外合資、中外合作和國外貸款、贈款、捐款建設項目；
（五）法律、法規規定須實施監理的其他建設項目。第六條 工程建設監理的主要內容：控制建設項目的投資、建設工期和工程質量，進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。工程建設監理可以在建設全過程施行，也可以分階段施行。
勘察設計階段的監理。協助建設單位儲備勘察設計條件、選擇勘察設計單位、簽訂和管理勘察設計合同；監督勘察、設計工作的實施過程，審核勘察、設計文件，參與設計交底及圖紙會審。
施工階段的監理。為建設單位準備工程招標文件，參與投標書評審、提出決標意見；協助建設單位簽訂和管理各類工程合同；確認總承包單位選擇分包單位；審查施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和安全保證體系，并監督實施；抽查、核驗建筑材料、構配件及設備的品種、規格、數量和質量；監督施工單位嚴格按規范、標準施工；控制工程投資、進度和分部分項工程質量的驗收，簽發付款憑證；參與建設工程的竣工驗收和工程結算的審查，負責建設工程保修期工程質量狀態的檢查以及責任鑒定，督促期內保修，復核保修結算。第三章 監理合同與監理程序第七條 建設單位應當依法通過招標擇優選定工程建設監理單位。專業性強的工程項目經工程建設管理部門同意可以直接委托監理。第八條 建設單位和監理單位應當簽訂書面合同。監理合同中應有下列條款：
（一）工程建設監理的內容；
（二）雙方的權利和義務；
（三）監理費及其支付時間和支付方式；
（四）違約責任；
（五）雙方認為有必要明確的其他內容。第九條 簽訂監理合同必須采用國家統一印制的《工程建設監理合同》文本。監理合同應當按工程管理權限報建設行政主管部門和工商行政管理部門備案。第十條 監理費的收取執行國家和省規定的標準，任何單位和個人不得擅自降低和提高。監理費列入工程概算，并核減建設單位的管理費。第十一條 工程建設監理單位應根據所承擔的監理任務，組建工程建設監理機構。監理機構一般由總監理工程師、監理工程師和其它工程監理人員組成。第十二條 工程建設監理應當按下列程序進行：
（一）編制工程建設監理規則和監理大綱；
（二）按工程建設程序及進度，分階段、分專業編制工程建設監理細則；
（三）按照工程建設監理細則實施建設監理；
（四）參與工程竣工預驗收，簽署工程建設監理意見；
（五）工程建設監理業務完成后，應當向建設單位提交工程建設監理資料。第十三條 實施監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限等，書面通知被監理單位。
總監理工程師應當將其授予監理工程師的權限書面通過被監理單位。第十四條 參與工程建設的各方包括監理單位，應當接受建設行政主管部門和 *** 工程質量監督機構的監督。第四章 監理單位與監理工程師第十五條 實行工程建設監理單位資質審批制度。
成立工程建設監理單位，必須經所在地、州、市建設行政主管部門資質初審合格，報省建設行政主管部門審批，領取監理資質等級證書后，到工商行政管理機關申請企業法人登記。
省屬系統成立工程建設監理單位，由省級主管廳、局（總公司）初審合格后，報省建設行政主管部門審批。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
