甘肅省測繪管理條例(2004修訂)
之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 省測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責是:
(一)編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測繪基準、測量控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對測繪航空攝影依法進行審核。
(二)組織管理基礎(chǔ)測繪和全省重大測繪項目,建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架,管理和提供省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
(三)依法管理全省各種地圖的編制和更新,審查向社會出版、展示的地圖。
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(四)依法對全省測繪資質(zhì)、資格及測繪市場行為進行管理。
(五)負責全省測繪成果的管理。
市、州、縣(市)測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第三條 有關(guān)部門、單位與外國組織或者個人采取合作、合資方式從事測繪活動的,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準,并向省測繪行政主管部門備案,接受其監(jiān)督。第四條 縣級以上測繪行政主管部門對測繪質(zhì)量依法實施監(jiān)督。
基礎(chǔ)測繪、涉外建設(shè)項目或者重大測繪項目的測繪成果,應(yīng)當由省測繪行政主管部門組織質(zhì)量驗收。
測繪儀器必須按照國家規(guī)定進行定期檢定。第二章 測繪基準和基礎(chǔ)測繪第五條 從事測繪活動應(yīng)當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)。
大城市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門審核,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準;其他市、縣(市)及建制鎮(zhèn)、重點工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由當?shù)厝嗣?*** 或者建設(shè)單位提出申請,報省測繪行政主管部門批準。
同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市,其市區(qū)地域連續(xù)的,不得分區(qū)建立城市獨立坐標系統(tǒng)。第六條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責省級基礎(chǔ)測繪工作:
(一)在國家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎(chǔ)上建立全省大地控制網(wǎng);
(二)全省1∶1萬或者1∶5千比例尺地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新;
(三)建立省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),維護和更新省級基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫;
(四)編制全省普通地圖;
(五)省 *** 確定的其他測繪項目。
市、縣(市)測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作:
(一)建立經(jīng)省測繪行政主管部門批準的獨立坐標系統(tǒng)及測量控制網(wǎng);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)大比例尺基本地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新;
(三)建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)本級 *** 確定的其他測繪項目。
設(shè)區(qū)的市基礎(chǔ)測繪需要分解到區(qū)測繪行政主管部門承擔的,由市測繪行政主管部門確定,并統(tǒng)一組織。
民族自治州需要建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或組織州內(nèi)跨縣(市)大比例尺基礎(chǔ)測繪的,由州人民 *** 確定。第七條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列原則定期更新:
(一)全省統(tǒng)一布設(shè)的大地控制網(wǎng)10年復(fù)測一次;
(二)基本地形圖,主要城市及交通沿線至少4年更新一次,農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次,其他地區(qū)至少15年更新—次;
(三) *** 確定的局部重點地區(qū)按需要及時更新。第八條 市轄區(qū)不單獨分區(qū)編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。第九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和財政預(yù)算。基礎(chǔ)測繪經(jīng)費按國家統(tǒng)一的測繪成本定額核算,專款專用。第十條 建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門組織提供,使用者應(yīng)當合法使用,不得以復(fù)制、借用等方式非法生成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第十一條 省測繪行政主管部門會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置計劃,使用 *** 資金購置衛(wèi)星遙感資料和進行基礎(chǔ)航空攝影的,省人民 *** 可以委托省測繪行政主管部門統(tǒng)一組織實施和提供,促進數(shù)據(jù)共享,減少重復(fù)投入。第三章 其他測繪第十二條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省民政部門和省測繪行政主管部門共同擬訂,報省人民 *** 批準后公布。
測繪公司資質(zhì)辦理條件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
測繪資質(zhì)辦理流程和辦理條件
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、測繪資質(zhì)申請基本條件
1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
二、測繪資質(zhì)申請材料
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳
納證明等材料;
3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
4.單位辦公場所證明;
5.健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料;
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質(zhì)申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
4.準予決定
測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)
5.公示期
作出擬準行政許可,公示5個工作日后(無異議),準予行政許可后10個工作日內(nèi)發(fā)證。
6.領(lǐng)取資質(zhì)證書
甘肅省測繪成果管理辦法
之一條 為了加強對測繪成果的管理,維護國家安全,促進測繪成果的利用,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用、銷毀和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
基礎(chǔ)測繪成果包括:
(一)在國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)下進行的天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量等所獲取的數(shù)據(jù)、圖件;
(二)基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料,遙感衛(wèi)星和其他飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)對城鎮(zhèn)及獨立分布的大型工廠、礦山所進行的控制測量、地形測繪數(shù)據(jù)、圖件;
(五)省內(nèi)普通地圖集、基本地理掛圖等;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)等。
非基礎(chǔ)測繪成果包括:工程測繪、房產(chǎn)測繪、地籍測繪、導(dǎo)航電子地圖等。工程測繪項目中所形成的屬于基礎(chǔ)測繪內(nèi)容的成果,應(yīng)按基礎(chǔ)測繪規(guī)定劃分和管理。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門按照職責分工,負責與本部門有關(guān)的測繪成果管理工作。第五條 測繪成果實行分級匯交制度。
省級財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;市州及縣級財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向測繪項目所在地的市州人民 *** 測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪項目所在地的市州人民 *** 測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
測繪成果屬于基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當匯交副本;屬于非基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當匯交目錄。副本和目錄應(yīng)當在測繪項目驗收之日起三個月內(nèi)匯交。副本和目錄實行無償匯交制度。
市州測繪行政主管部門應(yīng)當及時將測繪成果目錄報送省測繪行政主管部門,省級測繪行政主管部門定期編制目錄向社會公布。第六條 國外組織或者個人與國內(nèi)有關(guān)部門或單位合資、合作在本省內(nèi)從事測繪活動所產(chǎn)生的測繪成果,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 測繪成果資料檔案由省、市州測繪行政主管部門的測繪成果保管單位負責接收、搜集、整理、儲存和保管,不得損毀和丟失。測繪成果保管單位應(yīng)建立基礎(chǔ)測繪成果異地備份存放制度。第八條 屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果實行使用許可制度。法人或者其他組織申請使用的,應(yīng)當具備明確、合法的使用目的和使用范圍。
省外單位需要使用本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當提交所在地省測繪行政主管部門出具的證明。第九條 測繪行政主管部門應(yīng)當自接到基礎(chǔ)測繪成果使用申請材料之日起20個工作日內(nèi),作出是否提供使用的決定。能當場審查作出決定的,應(yīng)即時審批。不準予提供使用的,應(yīng)當以書面形式告知申請人,并說明理由。
測繪行政主管部門準予使用基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)與申請人簽訂使用協(xié)議。基礎(chǔ)測繪成果的保密要求、著作權(quán)、準予使用的范圍和方式等應(yīng)當在協(xié)議中明確。第十條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,批準立項的部門應(yīng)當書面征求測繪行政主管部門的意見,測繪行政主管部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。有適宜測繪成果的應(yīng)當充分利用,避免重復(fù)測繪。第十一條 基礎(chǔ)測繪成果只限于獲得許可的法人單位內(nèi)部使用。未經(jīng)測繪行政主管部門批準,不得復(fù)制、編輯、出版、 *** 、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供使用。確需復(fù)制的,必須經(jīng)測繪行政主管部門批準,復(fù)制國家秘密測繪成果的按原密級管理。
利用基礎(chǔ)測繪成果編輯出版地圖、開發(fā)地理信息系統(tǒng)和其他經(jīng)營性產(chǎn)品,應(yīng)當標注測繪成果的所有權(quán)。測繪成果公開出版發(fā)行的,依照新聞出版有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。涉及知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當加強基礎(chǔ)地理信息公共平臺建設(shè),并及時更新和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù),向社會提供服務(wù),推進信息資源共享。
關(guān)于測繪資質(zhì)
如果只自己用,不對地圖進行修改和制作,是不要測繪資質(zhì)的。
如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖,那一定要測繪資質(zhì)的,導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等,申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右,至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級以上,人員大概20人,具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》
如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料,一定要有出處的,地圖在中國管得很嚴的,特別是地圖涉及到國家安全等等,你說是自己測的,也需要有有關(guān)部門驗收,質(zhì)量檢查,成果管理等一系列的東西,不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù),更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的,也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下,民間人士一下子講不明白,也不一定準確。