測繪資質管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。
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省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條 測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員；
（二）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；
（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；
（十）應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。
甘肅省測繪管理條例(2004修訂)
之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條 省測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責是：
（一）編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測繪基準、測量控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對測繪航空攝影依法進行審核。
（二）組織管理基礎測繪和全省重大測繪項目，建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架，管理和提供省級基礎地理信息數(shù)據(jù)。
（三）依法管理全省各種地圖的編制和更新，審查向社會出版、展示的地圖。
（四）依法對全省測繪資質、資格及測繪市場行為進行管理。
（五）負責全省測繪成果的管理。
市、州、縣（市）測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第三條 有關部門、單位與外國組織或者個人采取合作、合資方式從事測繪活動的，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門批準，并向省測繪行政主管部門備案，接受其監(jiān)督。第四條 縣級以上測繪行政主管部門對測繪質量依法實施監(jiān)督。
基礎測繪、涉外建設項目或者重大測繪項目的測繪成果，應當由省測繪行政主管部門組織質量驗收。
測繪儀器必須按照國家規(guī)定進行定期檢定。第二章 測繪基準和基礎測繪第五條 從事測繪活動應當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)。
大城市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門審核，報國務院測繪行政主管部門批準；其他市、縣（市）及建制鎮(zhèn)、重點工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由當?shù)厝嗣?*** 或者建設單位提出申請，報省測繪行政主管部門批準。
同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。設區(qū)的市，其市區(qū)地域連續(xù)的，不得分區(qū)建立城市獨立坐標系統(tǒng)。第六條 基礎測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責省級基礎測繪工作：
（一）在國家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎上建立全省大地控制網(wǎng)；
（二）全省1∶1萬或者1∶5千比例尺地圖測繪和相應的基礎地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；
（三）建立省級基礎地理信息系統(tǒng)，維護和更新省級基礎地理空間數(shù)據(jù)庫；
（四）編制全省普通地圖；
（五）省 *** 確定的其他測繪項目。
市、縣（市）測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內的基礎測繪工作：
（一）建立經(jīng)省測繪行政主管部門批準的獨立坐標系統(tǒng)及測量控制網(wǎng)；
（二）本行政區(qū)域內大比例尺基本地圖測繪和相應的基礎地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；
（三）建立本級基礎地理信息系統(tǒng)；
（四）本級 *** 確定的其他測繪項目。
設區(qū)的市基礎測繪需要分解到區(qū)測繪行政主管部門承擔的，由市測繪行政主管部門確定，并統(tǒng)一組織。
民族自治州需要建立本級基礎地理信息系統(tǒng)或組織州內跨縣（市）大比例尺基礎測繪的，由州人民 *** 確定。第七條 基礎測繪成果按照下列原則定期更新：
（一）全省統(tǒng)一布設的大地控制網(wǎng)10年復測一次；
（二）基本地形圖，主要城市及交通沿線至少4年更新一次，農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次，其他地區(qū)至少15年更新—次；
（三） *** 確定的局部重點地區(qū)按需要及時更新。第八條 市轄區(qū)不單獨分區(qū)編制基礎測繪規(guī)劃。第九條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和財政預算。基礎測繪經(jīng)費按國家統(tǒng)一的測繪成本定額核算，專款專用。第十條 建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。基礎地理信息數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門組織提供，使用者應當合法使用，不得以復制、借用等方式非法生成基礎地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關的其他系統(tǒng)使用基礎地理信息數(shù)據(jù)的，應當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第十一條 省測繪行政主管部門會同有關部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置計劃，使用 *** 資金購置衛(wèi)星遙感資料和進行基礎航空攝影的，省人民 *** 可以委托省測繪行政主管部門統(tǒng)一組織實施和提供，促進數(shù)據(jù)共享，減少重復投入。第三章 其他測繪第十二條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省民政部門和省測繪行政主管部門共同擬訂，報省人民 *** 批準后公布。
甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省測繪管理條例》的決定(1997)
一、將第三十一條修改為：“未經(jīng)測繪資格審查經(jīng)營測繪業(yè)務的，由省人民 *** 測繪行政主管部門或者其授權的部門責令停止測繪業(yè)務，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。”二、將第三十二條修改為：“施測前未按規(guī)定進行測繪任務登記或者未按規(guī)定交納基礎設施費的，由省人民 *** 測繪行政主管部門責令其停止測繪業(yè)務。”三、將第三十四條修改為：“未取得相應測繪資格，擅自編制地圖的，由省人民 *** 測繪行政主管部門或者其授權的部門，依據(jù)職責責令停止編制活動，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
有下列行為之一的，由省人民 *** 測繪行政主管部門責令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關地圖出版社處以三百元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由出版行政管理部門注銷有關地圖出版社的地圖出版資格：
(一)地圖、專題地圖在印刷或展示前未按規(guī)定送審的；
(二)地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關規(guī)定而出版的；
(三)地圖內容的表示不符合國家有關規(guī)定，造成嚴重錯誤的。
有前款第(二)項、第(三)項所列行為之一的，還應當沒收全部地圖及違法所得。”四、將第三十五條修改為：“測繪成果質量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應當承擔賠償責任。
多次測繪成果質量不合格給用戶造成損失的，由省人民 *** 測繪行政主管部門或者其授權的部門取消測繪資格。”五、將第三十七條修改為：“損毀或者擅自移動測量標志、侵占測量標志用地或者進行其他危害測量標志安全和使用的，由縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門責令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，造成損失的，應當依法承擔賠償責任。”
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。
甘肅省測繪管理條例(2021修訂)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國務院《基礎測繪條例》《地圖管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪及其相關管理活動，適用本條例。
法律、行政法規(guī)對測繪及其相關管理活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第三條 縣級以上人民 *** 應當引導、支持測繪科學技術的創(chuàng)新和進步，推動軍民融合，促進地理信息資源共建共享和成果應用，將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，所需經(jīng)費納入本級 *** 財政預算。第四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關測繪工作。第五條 各級人民 *** 及其有關部門應當加強國家版圖意識宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。
教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教學內容，加強愛國主義教育。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當采取多種形式，開展國家版圖意識的宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內從事測繪活動，應當依照《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的程序報經(jīng)批準，并遵守有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
除依法需經(jīng)國務院自然資源主管部門批準外，其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省人民 *** 自然資源主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)應當符合國家有關標準規(guī)范和要求。第八條 省人民 *** 自然資源主管部門應當會同本級人民 *** 其他有關部門，按照統(tǒng)籌建設、資源共享、保障安全的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)，并向社會提供公共服務。第九條 建設衛(wèi)星導航定位基準站的，建設單位應當按照國家規(guī)定報國務院自然資源主管部門或者省人民 *** 自然資源主管部門備案，并納入衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)。
向省人民 *** 自然資源主管部門備案的，應當提交下列材料：
（一）備案表；
（二）建設、運行維護和服務方案；
（三）數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導航定位基準站的建設、運行維護和服務，應當符合國家標準和保密規(guī)定，不得危害國家安全。第十條 永久性測量標志是國家的測繪基礎設施。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當依法對設置在本行政區(qū)域內的永久性測量標志定期進行檢查、維護。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 、街道辦事處應當做好轄區(qū)內測量標志的保護工作。第十一條 設立永久性測量標志，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行。
永久性測量標志建設完成之日起三十日內，建設單位應當向設置地的縣（市、區(qū)）人民 *** 自然資源主管部門移交永久性測量標志的位置等相關資料。第十二條 進行工程建設，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的，應當經(jīng)省人民 *** 自然資源主管部門批準；涉及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。第十三條 禁止下列危害測量標志安全和使用效能的行為：
（一）損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志；
（二）侵占永久性測量標志用地；
（三）在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動；
（四）擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用；
（五）違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他危害測量標志安全和使用效能的行為。第三章 基礎測繪和其他測繪第十四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當會同本級發(fā)展和改革、財政等部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 基礎測繪規(guī)劃及本級人民 *** 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結合本行政區(qū)域的實際情況，組織編制基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準后組織實施。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門應當會同本級自然資源主管部門，根據(jù)本級人民 *** 批準的基礎測繪規(guī)劃編制基礎測繪年度計劃，并分別報上一級部門備案；財政部門根據(jù)年度計劃安排的基礎測繪項目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核定基礎測繪經(jīng)費。
