導讀
近日，自然資源部印發《 自然資源部2020年立法工作計劃包括6個發布項目和14個示范儲備項目。工作計劃指出，為全面落實新修訂的《土地管理法》，自然資源部將研究修訂《土地管理法實施條例》。
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近日，《自然資源部2020年立法工作計劃》印發，明確2020年立法工作以完善《土地管理法》配套法律法規、加強土地空間開發保護、深化放管服改革為立法重點，不斷提高立法質量和效率，充分發揮法治在自然資源管理改革中的引領和保障作用。在2020年自然資源部立法工作安排中，共發布了6個類別項目和14個示范儲備項目。
國務院發布的行政法規草案包括：研究修訂《土地管理法實施條例》、《自然保護區條例》和《風景名勝區條例》。自然資源部發布的部門規章包括：研究修訂《建設用地審批管理辦法》，研究制定《測繪資質管理辦法》。此外，為解決自然資源相關法律法規滯后問題，還將及時推進相關規定的清理和修訂，一批成熟，及時修改公布。
研究修訂了《礦山地質環境保護條例》和《外國組織或個人來華測繪管理暫行辦法》。研究修訂《礦山地質環境保護規定》《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》。
自然資源部還將積極配合立法機關推動野生動物保護 ** （修訂）《進出境動植物檢疫法》、《畜牧法》等公共衛生領域的立法工作，配合《礦產資源法（修訂）》、《土地空間規劃法》、《長江保護法》 ** 》《南極法》、《農村振興促進法》等關鍵立法。根據自然資源管理改革和生態文明建設的需要，積極開展自然資源資產保護、自然資源所有權糾紛處理、紅樹林保護、海岸帶管理、海外科研管理、深海海底資源勘探開發許可證、地圖管理、房地產測繪及重大測繪項目管理、森林草原防火等立法研究。
自然資源部辦公廳關于印發《自然資源部2020年立法工作計劃》的通知 自然資辦函〔2020〕974號國家林業和草原局、中國地質調查局等直屬單位、派出機構、部門、部門、局：
《自然資源部2020年立法工作計劃》已經第23次部黨組會議審議通過。請認真落實。
做好部2020年立法工作，把黨的領導貫穿立法工作的全過程，全面落實黨中央、國務院的重大決策部署，以完善《土地管理法》配套法律法規為重點，加強土地空間開發保護，深化放管服改革，不斷提高立法質量和效率，充分發揮法治在自然資源管理改革中的引領和保障作用。
各有關部門、局應當加強組織領導，制定實施計劃，明確職責分工，提高工作效率。對起草過程中的重點和難點問題進行深入研究和充分論證，加強溝通協商，高質量完成起草任務，并及時提交審查稿。對于論證儲備立法項目，各有關單位應協調研究起草，落實工作任務。法律法規部門應及時跟蹤和了解相關工作的進展情況，加強組織協調、監督指導，確保2020年立法工作計劃順利實施。
自然資源部辦公廳
2020年6月3日
2020年自然資源部立法工作計劃
2020年自然資源立法的指導思想是以 *** 的中國特色社會主義新思想為指導，特別是 *** 的生態文明思想和 *** 總書記的新思想、新戰略，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，增強四個意識立法重點完善《土地管理法》配套法律法規，加強土地空間開發保護，深化委托、委托、委托、服務改革，不斷提高立法質量和效率，充分發揮法治在自然資源管理改革中的主導和保障作用。
2020年自然資源部立法工作安排如下：
● 一、發布項目(共6件)●
(一)擬報國務院發布的行政法規草案
1.研究修訂《土地管理法實施條例》(法規司會同有關司局起草)，全面落實新修訂的《土地管理法》。
2.為貫徹落實黨中央、國務院關于自然保護區管理改革的部署，優化自然保護區范圍和功能分區，改革景區規劃管理制度，研究修訂《自然保護區條例》和《景區條例》(林草局起草)。
(二)自然資源部發布的部門規章
3.為落實土地審批制度改革成果，優化建設用地審批流程，研究修訂了《建設用地審批管理辦法》(起草用地管制司)。
4.研究制定《測繪資質管理辦法》(起草測繪部門)，改革完善測繪單位資質管理制度。
5、為解決自然資源管理法律、法規滯后問題，及時推進相關規定的清理和修訂，成熟一批，及時修訂和公布一批（起草）。
◆ 二、論證儲備項目(共14件)◆
(一)擬報國務院審查的法律草案
1.為推進生態文明建設，建立國土空間保護、開發、利用、修復、治理等協調法律制度，研究起草《國土空間開發保護》 ** 》(法規司牽頭起草)。
2、在總結《房地產登記暫行條例》實施成果的基礎上，研究起草《房地產登記法》（登記局起草），完善房地產登記法律制度，保護房地產權利人的合法權益。
3.為貫徹落實黨中央、國務院關于建設自然保護地體系的決策部署，建立健全自然保護地管理法律制度，研究起草《自然保護地法》(林草局起草)。
(二)擬報國務院發布的行政法規草案
4.為全面落實新修訂的《土地管理法》，完善永久，全面落實新修訂的《土地管理法》，完善永久基本農田保護制度。
5、配合《礦產資源法》修訂過程，同時開展配套法律法規的修訂，研究起草《礦產資源法實施條例》(法律法規司會同礦業權司、勘察司、礦業保險司起草)。
6、為加強海底電纜管理，協調海底電纜管道鋪設和保護管理的法律制度，研究修訂了《海底電纜管理條例》（起草海島部）。
7.研究修訂《測繪成果管理條例》(地信司起草)，以加強對測繪成果的管理，維護國家安全，促進測繪成果的利用。
8.研究修訂《森林法實施條例》(林草局起草)，以實施新修訂的《森林法》。
(三)自然資源部發布的部門規章
9.為加強土地估價管理，明確相關監管措施，研究制定加強土地估價管理，明確相關監管措施。
10.研究制定《國土空間規劃管理辦法》(空間規劃局起草)，明確國土空間規劃編制審批要求。
11.為落實礦山地質環境保護和生態恢復管理體制改革創新的需要，完善恢復管理機制，研究修訂了《礦山地質環境保護條例》(生態恢復司起草)。
12、研究制定了《地質勘查活動監督管理辦法》（起草地質勘查部門），以加強對地質勘查活動的監督管理，促進行業誠信自律，促進行業健康發展。
13.為深化改革，進一步規范地質災害防治單位資質管理，研究制定了《地質災害防治單位資質管理辦法》(起草地勘司)。
14、為進一步落實國務院外商投資準入政策，優化審批流程，加強事中事后監管，研究修訂《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》（測繪司起草）。
此外，積極配合立法機關推進野生動物保護 ** （修訂）《進出境動植物檢疫法》、《畜牧法》等公共衛生領域的立法工作，配合《礦產資源法（修訂）》、《土地空間規劃法》、《長江保護法》 ** 》《南極法》、《農村振興促進法》等關鍵立法。根據自然資源管理改革和生態文明建設的需要，積極開展自然資源資產保護、自然資源所有權糾紛處理、紅樹林保護、海岸帶管理、海外科研管理、深海海底資源勘探開發許可證、地圖管理、房地產測繪及重大測繪項目管理、森林草原防火等立法研究。
||文章來源：自然資源部
||原標題:自然資源部公布了《國土空間規劃管理辦法》2020年立法工作計劃
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