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怎樣評估國土空間規劃開發保護現狀??景德鎮城市體檢評估成果交流

2024-05-07 國土空間規劃資質 200
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以下文章來源于中國國土空間規劃 ,中國國土空間規劃作者 中國土地空間規劃中國土地空間規劃理論研究、實踐總結、技術交流、 *** 參考、成果展示、信息共享重要平臺圖:景德鎮城市風格指南自然資源部土地空間規劃局從城市體檢評價結果中選擇一批扎實的工作、突出的創新、明顯的特點報告出版,供當地交流參考。景德鎮土地空間規劃開發保護評價作為國家典型示范進行推廣交流。內容來源:中國土地空間規劃作者:趙林 尚嫣然 薛昊天景德鎮是享譽世界的瓷都,是國務院公布的首批24個國家歷史文化名城之一。近年來,通過城市雙重修復,實現了自然生態修復、城市基本功能改善和城市文化功能復興,被住房和城鄉建設部稱為城市雙重修復.0版本。自2019年7月26日獲批國家陶瓷文化傳承創新試驗區以來,景德鎮城市發展面臨千載難逢的機遇。本次評估深刻理解 *** 總書記堅定文化信心的重要精神,根據試驗區的要求,文化遺產創新主題貫穿于城市評價的整個過程,利用多源數據進行多維比較分析,客觀評價景德鎮土地空間的開發和保護,為支持土地空間規劃的編制提供了堅實的基礎。01的主要思路和創新01注重國家使命,建立國家陶瓷文化保護繼承創新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、國際陶瓷文化交流合作交易中心三個定位,建設世界陶瓷文化中心城市和新文化城市兩個目標,在基本評價指標的基礎上,文化安全、創新、開放、共享評價維度,圍繞文化保護文化創新文化交流文化設施增加監測評價指標,構建文化空間的全要素調查監測體系。 文化融入評價檢測指標體系圖3 02多維比較分析景德鎮歷史文化資源,綜合判斷開發保護水平,避免對景德鎮進行多維比較。水平比較,考慮到景德鎮位于長江中游丘陵地區,在生態環境、土地利用等指標方面,重點比較周邊自然地理環境,在社會經濟、文化交流、城市質量等指標方面,重點比較歐洲文化之都、國際旅游度假城市。縱向比較,盡可能收集和分析多年來的連續數據,分析各指標的變化趨勢。比較目標,梳理國民經濟社會發展五年規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃和各種專項規劃目標,評估規劃目標的完成情況、存在的問題和原因,為后續規劃的編制提供依據和參考。在三調初步成果、各職能部門統計數據和居民問卷調查的基礎上,準確描繪城市肖像,整合手機信令POI、多源數據,如夜間照明數據,準確描繪城市外部聯系特征、居民通勤行為和工作和生活空間分布特征,識別需要開發強度控制和優化功能布局的區域,準確測量教育、醫療、體育等公共服務設施的空間服務能力,為編織和改進提供參考。 基于手機信令的城區就地就業人口分布圖5 基于手機信令的城區當地就業人口比例圖6 基于手機信令的城市實際服務人口密度分析圖7 基于手機信令的城市實際服務人口OD分析04新技術的應用,基于GIS基于平臺的二次開發,提高評估效率GIS平臺編程部分指標計算過程,提高計算效率,包括自動完成從三調數據到指標統計數據的轉換,自動計算各種設施的覆蓋率,為后續年度評價提供自動化和標準化基礎。 基于GIS平臺二次小程序開發02實施成果01資源本底條件優越,控制到位底線控制更好,景德鎮位于贛東北黃山、懷玉山余脈、鄱陽湖平原過渡區,是典型的山谷丘陵地區。與二調相比,三調林地增加了30個.29平方公里,森林覆蓋率持續增長,2018年達到65.39%高于江西省平均水平2個百分點。陸地水域和濕地面積增加5%。.84平方千米,Ⅰ~Ⅲ飲用水面和飲用水源截面均為100%。空氣質量指數(AQI)全省之一 景德鎮地形圖100 市區林地分布圖11 中心城區森林步行15分鐘覆蓋率圖12 景德鎮生態景觀資源 下:城市鳥瞰)02陶瓷傳承創新不斷突破,國際交流需要改善豐富的歷史文化遺產。景德鎮是中國陶瓷歷史上最連續的瓷器城市,見證了中國陶瓷生產技術自唐代以來不斷發展的歷史。世界文化遺產和預備名單2個,國家考古遺址公園1個,國家文化保護單位13個,省文化保護單位29個,歷史文化城鎮17個,傳統村莊35個。景德鎮有許多舊陶瓷廠,工業文化保護也是景德鎮文化遺產保護的一個重要特征。目前,有三處國家工業遺產。文化資源的總體分布具有廣泛分布和局部集中的特點,保護相對較好。然而,在激活利用方面,存在重城市等問題,浮梁北村、東河流域資源激活利用程度較低。 景德鎮發展歷程圖144 景德鎮御窯廠國家考古遺址公園圖15 景德鎮傳統村落-東埠古村陶瓷創新元素豐富,創新空間多樣,然而,創新轉型能力仍有待提高。景德鎮研發資金投資強度和1萬人發明專利所有權均為全省第二。全市共有5所普通高等學校,均集中在陶瓷工程和設計領域。陶瓷領域有4個省級以上工程技術研究中心,4個省級以上大眾創新空間。陶瓷相關創新空間豐富多樣,形成了完整的設計、原材料、胚胎、燒、繪畫等細分環節和市場,功能混合特點明顯,陶溪川、三寶村等陶瓷生產展示、銷售、生產教育空間高度融合,已成為景德鎮的地標空間。但創新轉型能力有限,陶瓷企業占全市高新技術企業總數的22%,以小微企業為主,主營業務收入不足10%,利潤不足8%。 2018年江西各市R&D資金投入強度(%)圖17 2018年,江西各市每萬人擁有有效發明專利 陶瓷多元空間分布圖19 陶溪川文創街區圖2000 三寶瓷谷圖21 名坊園圖22 景德鎮高新技術企業數量(左: 右:分行業企業主營業務收入占比較高,國際認知度較高,然而,區域聯通存在不足,國際貿易相對滯后。景德鎮以千年瓷都而聞名。2018年,景德鎮入境游客比例僅次于九江(廬山)。可以看出,景德鎮在世界上仍有較高的認可度。然而,在文化交流和貿易方面,景德鎮目前的國際交流平臺數量較少,影響較低,不利于國際瓷都形象的塑造和傳播。進出口總額及其份額GDP該地區的比例較低,此外,出口產品主要是醫藥化工產品和炭黑,陶瓷出口僅占5%。在區域連接方面,高速鐵路作為中國重要的中長途旅行交通方式,目前景德鎮只有一條九景衢地區高速鐵路線路,與京津冀、珠江三角洲城市沒有直接的高速鐵路連接。 景德鎮區域聯通圖244 景德鎮區域人流與投資聯系03城鄉發展整體良好,城鄉綜合發展水平較高,景德鎮常住人口城鎮化率66,對周邊地區有很強的吸引力.94%長期高于全省平均水平10個百分點。城鄉居民人均可支配收入分別居全省第三和第四位。2014-2018年,常住人口與戶籍人口的差距不斷縮小,說明景德鎮已進入人口回流期,城市具有很強的吸引力。 景德鎮與全省城市化率比較圖26 城市公共服務和公園綠地建設在景德鎮常住人口和戶籍人口變化中存在不足,宜居水平需要提高城市各類社區公共服務設施、公園綠地等服務的覆蓋范圍,養老、幼兒園設施總量不足,城市綠道建設滯后,需要進一步完善城市公共服務設施供應和公園綠地體系。 社區生活圈覆蓋率03對策建議01底線約束 完善文化空間控制體系,探索劃定文化保護控制線,嚴格按照有關法律法規,將各類歷史文化遺產的保護和控制范圍納入控制線,根據文化發展要求,逐步增補保護對象,拓展文化保護范圍。結合國土空間規劃編制,在市域規劃分區中增設文化分區,有序引導市域文化資源活化利用。02結合試驗區建設,探索陶瓷文化創新空間利用模式順應陶瓷創新鏈條及其相應空間需求規律,合理優化陶瓷文化創新空間資源配置,探索與城市密切結合、無邊界、功能高度復合、以存量空間為主的陶瓷空間布局模式和土地利用政策。圖28 探索陶瓷文化創新空間利用模式03加強對外開放,為區域交通與國際交流貿易平臺預留空間保障連接試驗區國際陶瓷文化交流與合作交易中心建設,為機場、高速鐵路等重大區域交通設施、交通走廊、國際交流平臺和國際貿易平臺預留空間保障。2035年,為當地居民、風景漂流和游客的需求,規劃2035年高質量生活環境對接試驗區的目標,彌補城市公共服務的不足,優化文化休閑、體育健身等空間布局,提高城市文化特色和宜居品質。05完善文化設施分類體系,提高城鄉文化活力,探索城市四級公共文化設施 *** )、社區(村)四級公共文化設施 *** 。市文化設施突出了國際陶瓷文化交流與合作的功能,基層文化設施重點覆蓋城市15分鐘和農村30分鐘的生活圈。06連接自然資源應用系統,支持自然資源的智能決策將與土地空間基本信息平臺、土地空間規劃圖實施監督信息系統對接,為土地空間規劃、使用控制和生態保護恢復提供數據支持和技術保障,為多場景自然資源的應用提供智能決策支持。原標題:如何評估土地空間規劃、開發和保護的現狀?景德鎮城市體檢評價結果交流

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