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廣西省柳州市地質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)服務(wù)公司

2024-06-08 廣西測(cè)繪資質(zhì) 21
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測(cè)繪公司的簡(jiǎn)介基本情況資料

測(cè)繪學(xué)的研究對(duì)象是地球的形態(tài)、位置、重力分布等地理空間信息,市面上也有了測(cè)繪公司。下面我為你整理了一些測(cè)繪公司的簡(jiǎn)介,我們一起來學(xué)習(xí)一下吧。下面就是我給大家整理的測(cè)繪公司的簡(jiǎn)介,希望對(duì)你有用!

測(cè)繪公司的簡(jiǎn)介篇1

廣州中海達(dá)測(cè)繪儀器有限公司

中海達(dá)測(cè)繪是專業(yè)從事GNSS研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,公司成立于1999年,核心團(tuán)隊(duì)具有二十多年GNSS產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)服務(wù) 經(jīng)驗(yàn) ,年產(chǎn)值達(dá)兩個(gè)億;在全國(guó)建有30家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及遍布全國(guó)各地的銷售 *** 。

廣西省柳州市地質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)服務(wù)公司

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公司以“創(chuàng)中國(guó)GNSS之一品牌”為目標(biāo),定位于做“中國(guó)GNSS專家”,始終引領(lǐng)中國(guó)GNSS行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),是中國(guó)GNSS產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。公司穩(wěn)居國(guó)內(nèi)市場(chǎng),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),以創(chuàng) “國(guó)際一流GNSS品牌”為己任。

公司創(chuàng)始人廖定海先生是國(guó)內(nèi)最早從事GNSS研究的資深專家之一,九十年代初期其科研成果獲全軍科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)并受 *** 主席接見。廖定海先生直接創(chuàng)導(dǎo)和推動(dòng)了GNSS技術(shù)國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)品化、市場(chǎng)化,是中國(guó)GNSS行業(yè)的帶頭人。

測(cè)繪公司的簡(jiǎn)介篇2

山西元圖測(cè)繪有限公司

山西元圖測(cè)繪有限公司成立于2004年12月,具備測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)。 公司現(xiàn)有職工136人,其中博士研究生5人,碩士研究生5人,高級(jí)工程師9人,中級(jí)工程師20人,初級(jí)工程師36人。元圖公司的技術(shù)力量雄厚,儀器設(shè)備先進(jìn),各類專業(yè)軟件齊全。主要從事工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、土地規(guī)劃、地災(zāi)評(píng)估、地災(zāi)治理、模型沙盤、信息傳媒、數(shù)據(jù)建設(shè)、軟件開發(fā)及測(cè)繪技術(shù)咨詢。 元圖旗下的山西正圖土地規(guī)劃有限公司具備土地規(guī)劃乙級(jí)資質(zhì),具有地災(zāi)評(píng)估、地災(zāi)治理勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)。主要從事土地利用總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制、土地復(fù)墾方案編制、地災(zāi)評(píng)估和治理 報(bào)告 編制。

元圖旗下北京元正和合有限公司主要從事信息傳媒、策劃的運(yùn)作,是一支專業(yè)的策劃團(tuán)隊(duì)。 元圖公司服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的農(nóng)、林、牧、副、漁、交通、通訊、電力國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域,致力于為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效、完善的服務(wù),執(zhí)著于服務(wù)的品質(zhì)并對(duì)所有的客戶承諾相同的標(biāo)準(zhǔn)。無論項(xiàng)目規(guī)模大小,我們追求合理的利潤(rùn),并將其用于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,確保為客戶提供的服務(wù)得以持續(xù)。

測(cè)繪公司的簡(jiǎn)介篇3

北京中色測(cè)繪院有限公司

中南大學(xué)地圖制圖學(xué)與地理信息工程專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)基地、華北科技學(xué)院實(shí)習(xí)基地、長(zhǎng)春工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研 教育 基地。2000年通過IS09001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和IS09001:2000國(guó)際質(zhì)量管理體系UKAS認(rèn)證。連續(xù)三次獲河北省測(cè)繪行業(yè)“十佳單位”、用戶滿意服務(wù)單位,并連續(xù)五年獲地方 *** “城市建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“城市建設(shè)管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。 經(jīng)多年的發(fā)展創(chuàng)新,單位已成為一個(gè)儀器裝備精良、專業(yè)技術(shù)全面、人才結(jié)構(gòu)合理、具有多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的測(cè)繪單位,擁有齊全的測(cè)繪儀器、全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站、遙感和物探儀器設(shè)備,如:?jiǎn)巍㈦p頻GPS、全站儀、掃描儀、數(shù)字化儀、大型繪圖儀、高精度水準(zhǔn)儀、管線探測(cè)儀。

工程項(xiàng)目應(yīng)用的主要軟件有:全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)VirtuoZo;數(shù)字化測(cè)圖軟件:EPSW、CASS、RDMS、SV300、SCS等;遙感圖像處理軟件:PCI、ENVI、ERDAS、PHOTORS;地理信息系統(tǒng)軟件:MAPGIS、MAPINFO、ARC/INFO;圖文排版軟件:MAINTOP等。具備工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪、遙感地質(zhì)、物探及管線探測(cè)等綜合生產(chǎn)科研能力,可承擔(dān)各種大型、特殊、復(fù)雜的測(cè)繪工程及提供地圖數(shù)字化,建立數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)和GPS技術(shù)服務(wù)。

測(cè)繪概論

測(cè)繪,是指對(duì)自然地理要素或者 地表人工設(shè)施的形狀、大小、 空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集。

測(cè)繪學(xué)研究測(cè)定和推算地面點(diǎn)的幾何位置、 地球形狀及 地球重力場(chǎng),據(jù)此測(cè)量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布,并結(jié)合某些社會(huì)信息和 自然信息的 地理分布,編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和 專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測(cè)量學(xué)。它包括測(cè)量和制圖兩項(xiàng)主要內(nèi)容。測(cè)繪學(xué)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中有廣泛的應(yīng)用。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資 源利用、環(huán)境保護(hù)等工作中,必須進(jìn)行土地測(cè)量和測(cè)繪各種地圖,供規(guī)劃和管理使用。在 地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開發(fā)、水利、交通等建設(shè)中,必須進(jìn)行 控制測(cè)量、 礦山測(cè)量、路線測(cè)量和繪制地形圖,供 地質(zhì)普查和各種建筑物設(shè)計(jì)施工用。在軍事上需要 軍用地圖,供行軍、作戰(zhàn)用,還要有精確的 地心坐標(biāo)和地球重力場(chǎng)數(shù)據(jù),以確保遠(yuǎn)程武器精確命中目標(biāo)。

測(cè)繪學(xué)主要研究對(duì)象是地球及其表面形態(tài)。 在發(fā)展過程中形成 大地測(cè)量學(xué)、 普通測(cè)量學(xué)、 攝影測(cè)量學(xué)、 工程測(cè)量學(xué)、 海洋測(cè)繪和地圖制圖學(xué)等分支學(xué)科。

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廣西合峰測(cè)繪有限公司怎么樣?

廣西合峰測(cè)繪有限公司是2015-04-22在廣西壯族自治區(qū)南寧市江南區(qū)注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊(cè)地址位于南寧市江南區(qū)五一東路29號(hào)5棟1單元701號(hào)。

廣西合峰測(cè)繪有限公司的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)是914501053402980932,企業(yè)法人龔 *** ,目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

廣西合峰測(cè)繪有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍是:測(cè)繪設(shè)計(jì)(憑資質(zhì)證經(jīng)營(yíng))、航空攝影服務(wù)(除國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定外)、測(cè)繪軟件開發(fā)服務(wù)(除國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定外);圖文制作、測(cè)繪工程項(xiàng)目咨詢;房地產(chǎn)信息咨詢;批發(fā)兼零售:測(cè)繪儀器、儀器儀表、照相器材;攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪(以上項(xiàng)目憑資質(zhì)證方可經(jīng)營(yíng))。在廣西壯族自治區(qū),相近經(jīng)營(yíng)范圍的公司總注冊(cè)資本為82680萬元,主要資本集中在 1000-5000萬 和 5000萬以上 規(guī)模的企業(yè)中,共34家。本省范圍內(nèi),當(dāng)前企業(yè)的注冊(cè)資本屬于良好。

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廣西地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告

為摸清各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。2007年7月16日,國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司組織調(diào)研組對(duì)廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組與廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳、地勘局聯(lián)合召開了座談會(huì),實(shí)地調(diào)研了廣西壯族自治區(qū)地勘局(以下簡(jiǎn)稱廣西地勘局)的第四地質(zhì)隊(duì)、二七四地質(zhì)隊(duì)、二七一地質(zhì)隊(duì)和國(guó)土資源廳直屬的廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,組織邀請(qǐng)地質(zhì)勘查單位的各類人員填寫了地勘行業(yè)問卷調(diào)查表200份(由于對(duì)問卷調(diào)查表要進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì),說明材料將另行撰文,本文不再提及)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、調(diào)研單位基本情況介紹

(一)總體情況

1.地質(zhì)勘查單位情況

截至2006年12月31日,廣西共有地質(zhì)勘查單位47個(gè),其中國(guó)有地質(zhì)勘查單位共29個(gè)。國(guó)有地質(zhì)勘查單位中屬地化管理地質(zhì)勘查單位23個(gè),中央直屬地質(zhì)勘查單位6個(gè)。擁有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位45個(gè)。

2.地質(zhì)勘查單位從業(yè)人員情況

截至2006年末,全區(qū)共有職工8865人,其中,地質(zhì)勘查從業(yè)人員5089人。地質(zhì)勘查從業(yè)人員中技術(shù)人員3419人,地學(xué)專業(yè)人員2258人,具有高級(jí)職稱人員668人,具有中級(jí)職稱人員1532人。

國(guó)有地質(zhì)勘查單位職工人數(shù)6551 人,其中,地質(zhì)勘查從業(yè)人員4310人。地質(zhì)勘查從業(yè)人員中技術(shù)人員2783人,其中,地學(xué)專業(yè)人員1831人,具有高級(jí)職稱人員480人,具有中級(jí)職稱人員1233人。

全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)離退休人員10786人,其中國(guó)有地質(zhì)勘查單位離退休人員9462人;2006年全區(qū)離退休人員經(jīng)費(fèi)17093.24萬元,人均經(jīng)費(fèi)15848元。國(guó)有地質(zhì)勘查單位離退休人員經(jīng)費(fèi)16833.24萬元,人均經(jīng)費(fèi)17790元。

3.地質(zhì)勘查單位經(jīng)營(yíng)情況

2006年全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)總收入139206.8萬元,其中,地勘業(yè)收入38120.4萬元,礦業(yè)權(quán) *** 收入3514.6萬元,礦產(chǎn)開發(fā)收入3750.4萬元,工程勘察收入46682.6萬元,其他產(chǎn)業(yè)收入22929.6萬元。

全區(qū)國(guó)有地質(zhì)勘查單位總收入82923.1元,其中,中央、自治區(qū)財(cái)政分別撥付地質(zhì)勘查費(fèi)2081.9萬元和22542.5萬元,礦業(yè)權(quán) *** 收入3357.8萬元,礦產(chǎn)開發(fā)收入643.8萬元,工程勘察施工收入18469.4萬元,其他產(chǎn)業(yè)收入21466.6萬元。

(二)廣西地勘局情況

廣西地勘局有下屬地質(zhì)勘查單位45個(gè),其中經(jīng)自治區(qū)編委確認(rèn)的地質(zhì)勘查事業(yè)單位35個(gè),屬于自收自支從事多種經(jīng)營(yíng)工作的單位17個(gè)(含6個(gè)地勘事業(yè)單位)。全局有22個(gè)地質(zhì)勘查單位持有地質(zhì)勘查資質(zhì),其中地質(zhì)勘查類的甲級(jí)資質(zhì)14個(gè),乙級(jí)11個(gè),丙級(jí)17個(gè),涵蓋地質(zhì)、礦產(chǎn)、物化探、水工環(huán)勘查、測(cè)試及施工。

2006年末,全局在編職工17267人,其中在職職工6841人(其中:地礦884人,建工1261人,基地3772人,工貿(mào)及其他924人),離退休職工10426人。在職職工中,在崗職工4998人(其中:地礦879人,建工1239人,基地2001人,工貿(mào)及其他879人),富余待崗職工1190人,內(nèi)退、退養(yǎng)、長(zhǎng)病職工653人。

全局在冊(cè)在職專業(yè)技術(shù)人員3592人。其中:教授級(jí)高級(jí)工程師23人,高級(jí)職稱403人,中級(jí)職稱1622人。

2005年末全局資產(chǎn)總量20.06億元,凈資產(chǎn)10.22億元,資產(chǎn)負(fù)債率49.04%。2006年全局完成總產(chǎn)值17.61億元,實(shí)現(xiàn)總收入17.47億元,其中,預(yù)算資金收入3.7億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入13.77億元。地質(zhì)勘查項(xiàng)目收入9080萬元,建筑業(yè)收入8.52億元,制造業(yè)銷售收入1.47億元,住宿和餐飲業(yè)收入0.47億元,采礦業(yè)收入0.22億元,批發(fā)和零售業(yè)收入0.11億元。全局47個(gè)單位有40個(gè)單位實(shí)現(xiàn)盈利。

2005年人均總收入185181元,人均增加值62558元;人均勞動(dòng)報(bào)酬20107元;人均節(jié)余及利潤(rùn)5259元。

(三)地勘局第四地質(zhì)隊(duì)

廣西第四地質(zhì)隊(duì)為地勘局下屬更大的綜合地質(zhì)隊(duì),現(xiàn)有職工2137人,其中,在職職工701人,離退休職工1436人。在職職工中,在崗職工519人,富余125人,內(nèi)退23人,其他34人;從事地勘業(yè)人員137人,工勘業(yè)人員72人,施工業(yè)人員110人,科室管理人員45人,生活基地管理服務(wù)人員63人,多種經(jīng)營(yíng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)實(shí)體)人員92人;擁有專業(yè)類技術(shù)人員291人,其中教授級(jí)高工1人,高級(jí)工程師30人,工程師127人,其他133人。

第四地質(zhì)隊(duì)現(xiàn)有總資產(chǎn)10275萬元,流動(dòng)資產(chǎn)3246.79萬元,凈資產(chǎn)2230萬元,其中設(shè)備資產(chǎn)411萬元。

2006年,第四地質(zhì)隊(duì)財(cái)政撥款5687.30萬元,對(duì)外增收2019.43萬元,實(shí)現(xiàn)總收入7706.73萬元,利潤(rùn)238.37萬元,其中:地勘收入549.96萬元,利潤(rùn)296.66萬元;工勘收入1325.38萬元,利潤(rùn)5.76萬元;多種經(jīng)營(yíng)(修配廠、物資公司、測(cè)繪院)收入144.09萬元,利潤(rùn)-64.05萬元。全隊(duì)職工人均工資收入為22639元/年。

2006年,第四地質(zhì)隊(duì)礦產(chǎn)資源勘查資金投入總額2756萬元。其中:中央財(cái)政投入礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)240萬元,地方財(cái)政投入屬地化地勘費(fèi)267萬元,社會(huì)資金投入中國(guó)內(nèi)企業(yè)投入1900萬元,個(gè)人投入152萬元,其他類型投入207萬元。

目前第四地質(zhì)隊(duì)具有“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、固體礦產(chǎn)勘查甲級(jí)”、“工程勘察專業(yè)類巖土工程(勘察、咨詢、監(jiān)理)甲級(jí)”、“工程勘察專業(yè)類巖土工程(設(shè)計(jì))乙級(jí)”、“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位乙級(jí)”、“地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位丙級(jí)”、“水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查丙級(jí)”、“液體礦產(chǎn)勘查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查丙級(jí)”、“巖礦鑒定與巖礦測(cè)試丙級(jí)”等資質(zhì)證書。

(四)廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站

2000年機(jī)構(gòu)改革后,環(huán)境監(jiān)測(cè)總站劃歸廣西國(guó)土資源廳直接管理,成為廳直屬事業(yè)單位,共設(shè)9個(gè)科室,1個(gè)環(huán)境地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室,并分別在南寧、柳州、桂林、北海、玉林、河池、百色、梧州等8個(gè)市設(shè)有直屬分站,在來賓、貴港市國(guó)土資源局設(shè)有辦事處。截至2006年底,環(huán)境監(jiān)測(cè)總站共有在編人員150 人,其中專業(yè)技術(shù)人員113人(包括教授級(jí)高工1人,高級(jí)工程師18人,工程師64 人,初級(jí)職稱30人),技術(shù)工人及工勤人員37人。此外,聘請(qǐng)各類技術(shù)人員13人。有離退休職工61人。

2006年,環(huán)境監(jiān)測(cè)總站固定資產(chǎn)為720.87萬元,自治區(qū)財(cái)政預(yù)算撥款1111.34萬元,中央地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目撥款300萬元,市場(chǎng)項(xiàng)目收入1304.43萬元,全年總收入2615.77萬元。

環(huán)境監(jiān)測(cè)總站現(xiàn)有“水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查甲級(jí)”、“液體礦產(chǎn)勘查甲級(jí)”、“固體礦產(chǎn)勘查丙級(jí)”、“勘查工程施工丙級(jí)”、“巖礦鑒定與巖礦測(cè)試丙級(jí)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書”(乙級(jí))、“地質(zhì)災(zāi)害勘查甲級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)”、“地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估甲級(jí)”、“地質(zhì)災(zāi)害治理施工監(jiān)理乙級(jí)”、“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)證書”(乙級(jí))、“編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書”(乙級(jí))等資質(zhì)證書。

二、地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展方式

廣西對(duì)地質(zhì)勘查單位的改革于2000年開始實(shí)施,可以劃分為兩個(gè)階段。之一階段的改革為集中合并和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,于2001年完成;第二階段的改革為產(chǎn)業(yè)下放與分類管理階段,于2004年基本完成。

(一)集中合并和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段

該階段改革的特點(diǎn)是將全省原隸屬地礦、有色和核工業(yè)的地質(zhì)勘查單位統(tǒng)一整合管理,按專業(yè)化、做大做強(qiáng)的原則對(duì)原有地勘隊(duì)伍進(jìn)行跨區(qū)域的合并和調(diào)整,調(diào)整后進(jìn)行分類管理。

根據(jù)國(guó)辦〔1999〕37號(hào)文的有關(guān)規(guī)定,按照《自治區(qū)人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2001〕3號(hào))的要求,廣西于2001年一季度完成了國(guó)家有關(guān)部委下放的原地礦、有色、核工業(yè)三支地勘隊(duì)伍的集中統(tǒng)一管理改革,并在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持以改革為動(dòng)力、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以局為單元、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,按照“三個(gè)分開”的原則,開展跨地區(qū)、跨地質(zhì)勘查單位的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而打破了以隊(duì)為基礎(chǔ)的舊模式,建立了地質(zhì)勘查、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和基地管理分體運(yùn)行的新機(jī)制。

首先,將全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和人員集中起來,組建集團(tuán)公司;廣西地質(zhì)礦產(chǎn)集團(tuán)公司于2001年底由自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)成立,該集團(tuán)公司與地勘局是一套人員兩塊牌子。

其次,在集團(tuán)公司內(nèi)部,再以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以骨干企業(yè)為龍頭,組建產(chǎn)業(yè)公司。一是以建設(shè)精干地質(zhì)勘查隊(duì)伍為目標(biāo),將全局地質(zhì)、物化探、水文、測(cè)繪、測(cè)試等技術(shù)人員和技術(shù)裝備相對(duì)集中,經(jīng)自治區(qū)編委批準(zhǔn)設(shè)立組建了廣西地質(zhì)勘查總院;二是成立建設(shè)工程、旅游賓館、工貿(mào)三個(gè)產(chǎn)業(yè)中心;三是以地質(zhì)勘查單位的基地為依托,將全局非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和人員、離退休人員、下崗人員分別留在原基地,保留事業(yè)性質(zhì),實(shí)行物業(yè)管理。

2001年底,廣西全面完成了地勘總院所屬各分院、三個(gè)產(chǎn)業(yè)中心所屬各經(jīng)營(yíng)實(shí)體的重組改造和各地質(zhì)勘查單位基地管理的組織機(jī)構(gòu)的組建工作。

(二)產(chǎn)業(yè)下放與分類管理階段

該階段的工作特點(diǎn)是將之一階段由于重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整劃分出去的絕大部分人員重新劃歸原地質(zhì)隊(duì)管理,對(duì)部分地質(zhì)隊(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了專業(yè)性的劃分和調(diào)整。

2003年,根據(jù)國(guó)家關(guān)于加快組建公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍和廣西執(zhí)行部門二級(jí)預(yù)算的要求,廣西地勘局開展了地質(zhì)勘查單位集中分類管理工作,全面調(diào)整全局地質(zhì)勘查隊(duì)伍結(jié)構(gòu),撤銷了建工、旅游賓館產(chǎn)業(yè)中心,局部調(diào)整了工貿(mào)中心,歸并了部分經(jīng)營(yíng)實(shí)體,將原歸屬局統(tǒng)一管理的廣西地質(zhì)勘查總院和三個(gè)產(chǎn)業(yè)中心的所屬分院重新劃分到地質(zhì)隊(duì)管理。從2004年開始,在全局執(zhí)行了部門二級(jí)預(yù)算。

現(xiàn)行的地勘行業(yè)運(yùn)行機(jī)制是以公益性為主的隊(duì)伍和以商業(yè)性為主的隊(duì)伍各有分工、各有側(cè)重,同時(shí)也互有交叉、相互配合,以商業(yè)性為主的隊(duì)伍也承擔(dān)部分公益性地質(zhì)工作,以公益性為主的隊(duì)伍保留了一些商業(yè)性地質(zhì)工作,總體上仍屬于混合運(yùn)作。

三、廣西地勘單位改革與發(fā)展的主要成效和經(jīng)驗(yàn)

(一)在管理體制上廳、局改革目標(biāo)一致、工作配合協(xié)調(diào)、改革成果顯著

2001年,廣西壯族自治區(qū)人民 *** 印發(fā)了《自治區(qū)人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2001〕3號(hào)),廣西壯族自治區(qū)人民 *** 辦公廳印發(fā)了《自治區(qū)人民 *** 關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(桂政辦發(fā)〔2000〕135號(hào)),將國(guó)家有關(guān)部委下放廣西的原地礦、有色、核工業(yè)三支地勘隊(duì)伍集中統(tǒng)一納入地勘局進(jìn)行管理,為下一步地質(zhì)勘查單位的改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,2007年5月28日,廣西壯族自治區(qū)人民 *** 下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民 *** 關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)地質(zhì)工作的通知》(桂政發(fā)〔2007〕19號(hào)),為進(jìn)一步深化廣西地勘行業(yè)的改革和發(fā)展提供了政策保障。

(二)在機(jī)制改革上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐

通過地勘局以局為單元進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取分離的方式把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性人員分離出來,進(jìn)行了內(nèi)部的事企分離改革。通過改革將經(jīng)營(yíng)性人員跟經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)企業(yè)化,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性人員留下來走事業(yè)的路子,減少了事業(yè)機(jī)制與企業(yè)機(jī)制的碰撞和摩擦。

(三)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化和配置了資源

以局為單元對(duì)全局各類資源進(jìn)行了有效的梳理和配置,從而相對(duì)集中了全局的生產(chǎn)要素,并使部分生產(chǎn)要素可以在同產(chǎn)業(yè)內(nèi)流動(dòng),壯大了各產(chǎn)業(yè)實(shí)力,提高了產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)人才的相對(duì)集中管理進(jìn)一步優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)

通過人員調(diào)整,使得地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員主要集中在地質(zhì)勘查業(yè),而其他各類產(chǎn)業(yè)則集中了過去一二十年改革中培養(yǎng)起來的經(jīng)營(yíng)管理人才。專業(yè)人才的集中管理以及同時(shí)進(jìn)行的非經(jīng)營(yíng)性人員的分離,使地質(zhì)勘查業(yè)和各產(chǎn)業(yè)可以專心地去考慮各自產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu),提高了管理效率。

(五)通過地勘行業(yè)改革促進(jìn)了地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近幾年,廣西對(duì)地勘工作的投入(包括國(guó)家、市場(chǎng)等方面)有了較大幅度的增長(zhǎng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)作出了較大的貢獻(xiàn)。地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟(jì)總量有較大幅度的增長(zhǎng),職工收入有所增加。

四、地勘單位存在的主要問題和挑戰(zhàn)

(一)深化改革遭遇體制障礙

廣西壯族自治區(qū)從2000年開始設(shè)計(jì)的地質(zhì)勘查單位的體制改革,無論從改革目標(biāo)的設(shè)定,到應(yīng)該采取的改革步驟,都具有創(chuàng)新性和前瞻性。但是在體制改革上并沒有很大的突破,體制沒有發(fā)生質(zhì)的改變,直到現(xiàn)在所有的經(jīng)營(yíng)單位都屬于國(guó)有獨(dú)資企業(yè),各產(chǎn)業(yè)體制不順、活力不足的問題依然突出。盡管已經(jīng)進(jìn)行了兩次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行了事企分體運(yùn)行,但總體來說還是在事業(yè)體制下實(shí)行企業(yè)化管理,管理體制長(zhǎng)期事企不分、產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)權(quán)不明,從而降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,并且導(dǎo)致只負(fù)盈不能負(fù)虧。另外,具備企業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件的地質(zhì)勘查單位或地質(zhì)勘查單位中的多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體的企業(yè)化改革舉步維艱,企業(yè)和從業(yè)人員都不愿意摘掉“事業(yè)”的帽子,所以依然是“事企不分”。以至于目前地勘局幾乎所有地質(zhì)勘查單位仍實(shí)行混合運(yùn)行,只不過在核算上、分配上有所差異而已。還有,地質(zhì)勘查單位事業(yè)體制所表現(xiàn)的投資主體單一、分配僵化、積累低下等弊端,使已經(jīng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。以上種種因素,使得廣西地質(zhì)勘查單位的改革已由主動(dòng)式的改革發(fā)展成為被動(dòng)式改革,2003年的地質(zhì)勘查單位改革結(jié)果也充分體現(xiàn)了現(xiàn)行的涉及事業(yè)單位的改革遭遇了難以逾越的政策性體制障礙。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整

廣西地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不清。應(yīng)該作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)業(yè)發(fā)展速度慢,其優(yōu)勢(shì)培育不夠,占領(lǐng)的市場(chǎng)份額很小,與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位不相匹配。據(jù)廣西國(guó)土資源廳2006年的統(tǒng)計(jì)資料,全區(qū)所有地質(zhì)勘查單位地勘業(yè)總收入為38120萬元,占總收入的33.1%;礦業(yè)權(quán) *** 收入3514.6萬元,占總收入的3.1%;礦產(chǎn)開發(fā)收入3750萬元,占總收入的3.3%;工程勘察施工收入46683萬元,占總收入的40.5%;其他產(chǎn)業(yè)收入22930萬元,占總收入的20%。由此可見,地勘主業(yè)(包括礦產(chǎn)開發(fā))僅占總收入的39.5%,礦產(chǎn)開發(fā)收入僅占3.3%,還沒有形成探采結(jié)合的體制。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)業(yè)本應(yīng)成為地質(zhì)勘查單位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但由于長(zhǎng)期以來投資體制和管理體制不順等方面的原因,礦產(chǎn)勘查與礦業(yè)開發(fā)嚴(yán)重脫節(jié),成果轉(zhuǎn)化率偏低,礦產(chǎn)勘查基本游離于礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)之外。在現(xiàn)有體制下,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目大多是預(yù)算內(nèi)國(guó)家資金項(xiàng)目,只為勘查而勘查,沒有形成地質(zhì)成果向礦業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)鏈。由于自身資金和體制限制,商業(yè)性地質(zhì)也絕大部分限于探礦權(quán)的引資合作勘查或出售,基本沒有融入礦業(yè)開發(fā)這一環(huán)節(jié),無法形成勘查、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)一體化的良性礦業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制。與此同時(shí),地勘主業(yè)之外的工勘和其他產(chǎn)業(yè)收入占總收入的60.5%,遠(yuǎn)高于地勘主業(yè)收入。而這些產(chǎn)業(yè)大多是競(jìng)爭(zhēng)激烈、技術(shù)含量低、高成本、低利潤(rùn)的行業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局容易導(dǎo)致地質(zhì)勘查單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值困難,效益不理想,有的產(chǎn)業(yè)甚至處于下滑和虧損的邊緣。還有一些產(chǎn)業(yè)則一直是處于不斷更新投入的循環(huán)中,投入與安置、產(chǎn)出不成正比,這些產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)導(dǎo)致其今后無法成為地質(zhì)勘查單位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此現(xiàn)行的地質(zhì)勘查單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局面臨著結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。

(三)運(yùn)行機(jī)制阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于各種因素的影響(主要是體制因素)廣西地質(zhì)勘查單位的改革無法使事企完全實(shí)現(xiàn)分體運(yùn)行,幾乎所有的經(jīng)營(yíng)實(shí)體均呈現(xiàn)出事企混合運(yùn)行的模式。而這種模式的種種弊端嚴(yán)重阻礙了地勘經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,沒有經(jīng)過產(chǎn)權(quán)改革嘗試的全額國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式,只能導(dǎo)致單位和職工“等、靠、要”思想蔓延,無法調(diào)動(dòng)職工參與地質(zhì)勘查單位改革的積極性。

(四)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)矛盾凸現(xiàn)

(1)地質(zhì)勘查單位的人才結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是專業(yè)技術(shù)人員多,綜合管理人員少;二是在二線的人才多,在一線工作的人才少;三是工作條件好、待遇高的地質(zhì)勘查單位高素質(zhì)的人才多,工作條件差、待遇低的單位專業(yè)技術(shù)人員少;四是低技能、年齡偏大人員多,年輕的專業(yè)人員特別是綜合管理人才少;五是一些技術(shù)專業(yè)人員多,部分專業(yè)技術(shù)人員(如鉆探)少。另外還存在著地質(zhì)勘查單位專業(yè)人員知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一和新老接替斷層等情況。

(2)地質(zhì)勘查單位人才流失嚴(yán)重。前些年,由于地勘行業(yè)經(jīng)濟(jì)困難,一些地質(zhì)勘查單位多年沒有地質(zhì)勘查項(xiàng)目,造成專業(yè)技術(shù)人才大量流失。近幾年,由于社會(huì)對(duì)地勘工作需求增加,大量社會(huì)資金投入到地勘業(yè),各方對(duì)地質(zhì)勘查單位的專業(yè)人才采取了形式各異的吸引手段,也導(dǎo)致了專業(yè)技術(shù)人才特別是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的大量流失。

(3)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)機(jī)制不暢。由于體制原因?qū)е碌刭|(zhì)勘查單位不同程度地存在著人才引進(jìn)機(jī)制不活、選人手段單一、用人觀念陳舊等弊端。

(五)職工思想意識(shí)落后和歷史負(fù)擔(dān)沉重造成改革工作步履維艱

地質(zhì)勘查單位長(zhǎng)期以來實(shí)行的是指令性計(jì)劃管理,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的觀念根深蒂固,“等、靠、要”思想普遍存在,還是熱衷于向上要項(xiàng)目、要經(jīng)費(fèi),不是積極開拓產(chǎn)業(yè)市場(chǎng);多數(shù)職工對(duì)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)信心不足,不愿意丟掉“事業(yè)單位職工”的身份去闖蕩市場(chǎng),開辟產(chǎn)業(yè)。

長(zhǎng)期以來,地質(zhì)勘查單位自身沒有積累,用于發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不足,技術(shù)裝備落后,自我發(fā)展能力差,嚴(yán)重阻礙地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。養(yǎng)老、醫(yī)療、離退休、基地、住房等大量的歷史遺留問題長(zhǎng)期得不到解決,地勘產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定因素日益加重。上述幾方面的問題對(duì)地質(zhì)勘查單位的改革造成了很大的影響。另外國(guó)家和自治區(qū)給予地質(zhì)勘查單位改革的許多優(yōu)惠政策沒有得到落實(shí),也是導(dǎo)致了地質(zhì)勘查單位改革無法深入進(jìn)行下去的重要因素。

五、體會(huì)與建議

總結(jié)廣西地質(zhì)勘查單位改革的經(jīng)驗(yàn),由自治區(qū) *** 主導(dǎo)的對(duì)區(qū)內(nèi)屬地化的地質(zhì)勘查單位進(jìn)行整合并實(shí)施統(tǒng)一管理的方式在全國(guó)具有典型的借鑒意義。

(一)該改革方式實(shí)施的基本條件

(1)由地方省(區(qū))級(jí) *** 及國(guó)土資源管理部門為主導(dǎo)。廣西壯族自治區(qū) *** 依照國(guó)家對(duì)地質(zhì)勘查單位改革的基本要求,依照實(shí)際情況制定并頒布了《自治區(qū)人民 *** 關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(桂政辦發(fā)〔2000〕135號(hào))和《自治區(qū)人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2001〕3號(hào))。為區(qū)內(nèi)屬地化地質(zhì)勘查單位的集中管理奠定了政策基礎(chǔ)。

(2)以省(區(qū))內(nèi)更大的屬地化隊(duì)伍為整合基礎(chǔ)。廣西是以原地礦部下屬的地質(zhì)勘查局及其下屬單位為隊(duì)伍整合基礎(chǔ)。按照上述自治區(qū)兩個(gè)文件的要求由經(jīng)過整合的地勘局負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)全部屬地化的地質(zhì)勘查單位。

(3)以局為單位進(jìn)行改革的設(shè)計(jì)和實(shí)施。無論是成立集團(tuán)公司還是組建廣西地質(zhì)勘查總院以及建設(shè)工程、旅游賓館、工貿(mào)等三個(gè)產(chǎn)業(yè)中心,均是以局為單元進(jìn)行的,完全打破了地質(zhì)隊(duì)和原隸屬關(guān)系的界限。

(二)該改革方式的特點(diǎn)

(1)改革起步比較早。廣西壯族自治區(qū)全面完成了區(qū)內(nèi)屬地化隊(duì)伍的集中管理工作是在2001年之一季度,而這項(xiàng)工作的準(zhǔn)備工作早在全國(guó)地質(zhì)勘查單位屬地化時(shí)已經(jīng)開始了。

(2)各產(chǎn)業(yè)調(diào)整的力度比較大。原屬地礦部、有色和核工業(yè)的隊(duì)伍的地勘產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況并不均衡,此次改革根據(jù)區(qū)內(nèi)的條件和各地質(zhì)勘查單位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,進(jìn)行了集中與整合并成立了集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司管理新組建的一個(gè)地調(diào)總院和三個(gè)產(chǎn)業(yè)中心。

(3)改革涉及的范圍廣。此次改革涉及了區(qū) *** 的許多相關(guān)部門,涉及到了全區(qū)所有屬地化地質(zhì)勘查單位,關(guān)系到所有地質(zhì)勘查單位職工的切身利益。因此改革的綜合協(xié)調(diào)難度比較大。

(三)該改革方式的缺憾

決定地質(zhì)勘查單位改革是否成功的決定因素是體制因素和政策因素。

(1)體制因素。地質(zhì)勘查單位的事業(yè)單位體制最終在改革實(shí)施的中后期成為地質(zhì)勘查單位改革和發(fā)展不可逾越的障礙,這種體制的障礙因素迫使地質(zhì)勘查單位的改革進(jìn)程遲滯甚至倒退。當(dāng)然,由于國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的改革尚未開始,這種障礙在短期內(nèi)不會(huì)消除。

(2)政策因素。國(guó)家給予地質(zhì)勘查單位改革的種種優(yōu)惠政策以及地方 *** 為推進(jìn)地質(zhì)勘查單位企業(yè)化改革制定的一系列政策,在實(shí)際操作過程中由于遭遇了體制障礙等因素,遭遇了各類相關(guān)政策壁壘。導(dǎo)致許多涉及地質(zhì)勘查單位企業(yè)化改革的非常關(guān)鍵的優(yōu)惠政策無法實(shí)施和推行,改革的實(shí)施和相關(guān)政策的不配套引發(fā)了一系列的矛盾和沖突。一些地質(zhì)勘查單位執(zhí)行的地方性政策由于缺少國(guó)家相關(guān)政策的支持,在具體操作過程中呈現(xiàn)出有權(quán)放、無權(quán)收的尷尬局面,使得地質(zhì)勘查單位改革政策的制定和執(zhí)行一味求穩(wěn)、求平衡。

(2007年9月)

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    我們?cè)诹私饽镜幕厩闆r之后,將挖掘出您公司目前不利于資質(zhì)申請(qǐng)的疏忽點(diǎn),還將詳細(xì)說明您在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)當(dāng)改善的確切的事項(xiàng)。

  • 分析需求

    我們通過豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合目前的實(shí)際情況,確認(rèn)好符合您實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的資質(zhì)需求。

  • 定制方案與報(bào)價(jià)

    對(duì)您的需求深入了解后,將結(jié)合您公司目前的情況,我們將為您量身定制一份資質(zhì)代辦方案及報(bào)價(jià)單。

獲取方案

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