貴州省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（軍事測繪除外）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第六條 省級基礎(chǔ)測繪包括：
（一）全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測、維護(hù)與更新；
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（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省級信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護(hù)與更新；
（四）省級基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感；
（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖（集、冊）；
（七）國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第七條 市、州、地基礎(chǔ)測繪、縣級基礎(chǔ)測繪包括：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測、保管與維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護(hù)和更新；
（四）編制本行政區(qū)域的普通地圖（集、冊）；
（五）省人民 *** 測繪行政主管部門或者本級人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第八條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長不超過5年，其他地區(qū)最長不超過10年。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政主管部門會同省人民 *** 測繪行政主管部門擬訂，報省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十條 用于民用測繪的航空攝影與遙感，項目單位應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 測繪行政主管部門備案。第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 測繪行政主管部門提出申請。省人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；情況不屬實的，不予批準(zhǔn)并書面說明理由。建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng)，實施單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的測繪資質(zhì)，并采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民 *** 測繪行政主管部門審核，并與其他有關(guān)部門會商后，報省人民 *** 批準(zhǔn)，由省人民 *** 或者其授權(quán)的部門公布，但國家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。第三章 測繪市場第十四條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得測繪資質(zhì)證書后，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
申請甲級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報省人民 *** 測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。省人民 *** 測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進(jìn)行審查，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；對不符合條件的，不予頒發(fā)測繪資質(zhì)證書并書面說明理由。
省人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本省測繪單位的測繪資質(zhì)。第十五條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件，并取得測繪執(zhí)業(yè)證書。測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。第十六條 測繪項目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)、投標(biāo)，并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)、投標(biāo)活動實施監(jiān)督；涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域的測繪項目的招標(biāo)、投標(biāo)活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。
關(guān)于貴州測繪
貴州省甲級測繪資質(zhì)單位:中鐵五局（集團(tuán)）有限公司、貴州黔美測繪工程院、貴陽勘測設(shè)計研究院、貴州有色地質(zhì)工程勘察公司、貴州省第三測繪院、貴州省第二測繪院、貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪院、貴州省之一測繪院、貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院；
乙級測繪資質(zhì)單位：水利水電第九工程局測量隊、開磷（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、貴州省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查研究院、一一七地質(zhì)大隊、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院、建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心貴州總隊、林東礦務(wù)局測量隊、貴州五環(huán)技術(shù)開發(fā)公司、貴州省國土資源勘測規(guī)劃院、貴州省建筑工程勘察院、貴陽市房產(chǎn)測繪隊、貴州地質(zhì)工程勘察院、貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院、貴州省西能煤炭勘查開發(fā)有限公司、貴州電力設(shè)計研究院、貴州藍(lán)嶺地質(zhì)勘測有限責(zé)任公司等等；
丙級測繪資質(zhì)單位： 貴州省地礦局一一五地質(zhì)大隊、貴州省測繪資料檔案館、中國鋁業(yè)貴州分公司設(shè)計院、貴州地礦工程勘察總公司、貴陽天馬測繪技術(shù)有限公司、貴陽天儀測繪有限公司、貴陽市土地開發(fā)中心、貴陽市水利水電勘測設(shè)計研究院等等太多了。
測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強(qiáng)、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點從減少 *** 對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項，將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)＜以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。
之一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》之一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
測繪資質(zhì)升級標(biāo)準(zhǔn)
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測繪項目的更高 *** 。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指更低 *** 。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的高一等級考核條件，也不得低于《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
