貴州省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定(2013)

貴州省人民 *** 令

（第139號）

《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》已經2012年12月25日省人民 *** 第69次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省 　長 陳敏爾

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2013年1月30日

省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定

根據《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發〔2012〕2號）、《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）和《 *** 貴州省委辦公廳貴州省人民 *** 辦公廳關于深入推進行政審批制度改革的意見》（黔黨辦發〔2012〕19號）的有關要求，省人民 *** 組織有關部門對省直機關實施的行政許可項目進行了清理。經審核，省人民 *** 決定公布省直機關繼續實施的行政許可項目357項。

各有關單位要按照行政許可法的規定，做好行政許可項目的公示工作，將本單位繼續實施的行政許可項目名稱、依據、條件、程序、期限、是否年審、是否收費以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本、投訴舉報渠道和方式等在辦公場所公示，并按要求建立相關配套制度，嚴格依法實施。

本決定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可事項的決定》（省 *** 令第128號）同時廢止。

附件：省直機關繼續實施的行政許可項目目錄（357項）

省直機關繼續實施的行政許可項目目錄（357項）

序號項目名稱法律依據實施機關備注1實施高等?？平逃母叩葘W校的設立、分立、合并、終止和變更以及省屬中等專業學校、技工學校合并和停辦的審批《中華人民共和國高等教育法》《貴州省職業技術教育暫行條例》 省人民 *** 2對在省人民 *** 公布的文物保護單位保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的審批《中華人民共和國文物保護法》省人民 *** 3權限范圍內改變省人民 *** 批準用地的土地建設用途審批《中華人民共和國土地管理法》省人民 *** 4權限范圍內建設項目使用國有建設用地審批《中華人民共和國土地管理法》省人民 *** 5在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內按照權限審批開發未確定土地使有權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）省人民 *** 6使用土地10公頃以上的具體建設項目使用國有未利用土地審批《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）《貴州省土地管理條例》省人民 *** 7權限內建設項目占用土地涉及農用地轉為建設用地審批《中華人民共和國土地管理法》省人民 *** 8開發鹽資源、開辦制鹽企業許可《鹽業管理條例》（國務院令第51號）省人民 *** 9為生產需要使用低于國家或者地方規定的種用標準林木種苗審批《中華人民共和國種子法》《貴州省林木種苗管理條例》省人民 *** 10確需圍墾河道的審批《河道管理條例》（國務院令第3號）省人民 *** 　11權限內企業不使用 *** 投資建設的重大和限制類固定資產投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委令第19號）《省人民 *** 辦公廳關于印發貴州省發展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（黔府辦發〔2009〕170號）省發展改革委按照《關于調整貴州省基本建設投資項目審批、核準、備案權限的通知》（黔發改投資〔2010〕2589號）和《關于擴大縣（市、特區）經濟管理權限的實施方案》（黔發改地區〔2012〕1216號）執行12權限內外商投資項目核準《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《外商投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第22號）《國家發展改革委關于做好外商投資項目下放核準權限工作的通知》（發改外資〔2010〕914號）省發展改革委13權限內企業向境外投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）省發展改革委14權限內工程建設項目招標初步方案核準《中華人民共和國招投標法實施條例》（國務院令第613號）《貴州省招標投標條例》省發展改革委15向農民集資項目的設置和范圍審批《農民承擔費用和勞務管理條例》（國務院令第92號）《貴州省實施〈農民承擔費用和勞務管理條例〉辦法》（省 *** 令第3號）省發展改革委省財政廳省農委　16普通高等學校教師認定《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》（國務院令第188號）省教育廳　17自費出國留學中介服務機構資格認定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）省教育廳　18開辦外籍人員子女學校審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）省教育廳　19權限內設立民辦學校（含設立以捐贈者姓名或者名稱作為校名的民辦學校）審批《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）省教育廳20權限內設立中外合作辦學機構（含港澳臺與內地合作辦學機構）審批《中華人民共和國中外合作辦學條例》（國務院令第372號）省教育廳省人力資源社會保障廳　21權限內企業不使用 *** 投資建設的重大和限制類技術改造投資項目及工業、信息化固定資產投資項目的核準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委令第19號）《 *** 貴州省委辦公廳貴州省人民 *** 辦公廳關于印發〈貴州省經濟和信息化委主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》（黔委廳字〔2010〕3號）《省

貴州省測繪條例

之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動（軍事測繪除外）的單位和個人，應當遵守本條例。第三條 縣級以上人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統一監督管理。

縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第二章 基礎測繪、界線測繪和其他測繪第五條 基礎測繪是公益性事業，實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第六條 省級基礎測繪包括：

（一）全省統一的三、四等平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測、維護與更新；

（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數字化產品的測制和更新；

（三）省級信息化地理空間基礎框架和基礎地理信息數據庫及系統的建立、維護與更新；

（四）省級基礎測繪設施建設；

（五）獲取基礎地理信息的航空攝影與遙感；

（六）編制全省基礎地理底圖和普通地圖（集、冊）；

（七）國務院測繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第七條 市、州、地基礎測繪、縣級基礎測繪包括：

（一）本行政區域內平面控制網、高程控制網的加密、復測、保管與維護；

（二）本行政區域內1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數字化產品的測制和更新；

（三）本行政區域內區域性基礎地理信息數據庫及系統的建立、維護和更新；

（四）編制本行政區域的普通地圖（集、冊）；

（五）省人民 *** 測繪行政主管部門或者本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第八條 基礎測繪成果應當定期更新。城市規劃區的更新周期最長不超過5年，其他地區最長不超過10年。第九條 鄉鎮行政區域界線的標準畫法圖，由省人民 *** 民政主管部門會同省人民 *** 測繪行政主管部門擬訂，報省人民 *** 批準后公布。第十條 用于民用測繪的航空攝影與遙感，項目單位應當向省人民 *** 測繪行政主管部門備案。第十一條 省內中等以下城市和地方建設項目因精度和工程技術特殊要求確需建立相對獨立平面坐標系統的，應當向省人民 *** 測繪行政主管部門提出申請。省人民 *** 測繪行政主管部門應當自收到申請之日起20日內作出決定。經審查，情況屬實的，應當予以批準；情況不屬實的，不予批準并書面說明理由。建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。第十二條 建立省內地理信息系統，實施單位應當取得國家規定的測繪資質，并采用符合國家標準的基礎地理信息數據。

地理信息系統的建設單位和使用單位，應當保障數據資料的安全。第十三條 重要地理信息數據應當經省人民 *** 測繪行政主管部門審核，并與其他有關部門會商后，報省人民 *** 批準，由省人民 *** 或者其授權的部門公布，但國家審核的重要地理信息數據除外。第三章 測繪市場第十四條 從事測繪活動的單位，應當具備國家規定的資質條件，取得測繪資質證書后，在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

申請甲級測繪資質，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準。

申請乙、丙、丁級測繪資質，應當報省人民 *** 測繪行政主管部門審查批準。省人民 *** 測繪行政主管部門按照國家規定的測繪資質標準和期限進行審查，對符合條件的，應當頒發測繪資質證書；對不符合條件的，不予頒發測繪資質證書并書面說明理由。

省人民 *** 測繪行政主管部門應當向社會公布本省測繪單位的測繪資質。第十五條 從事測繪活動的專業技術人員，應當具備國家規定的執業資格條件，并取得測繪執業證書。測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第十六條 測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規定實行招標、投標，并實行測繪項目監理。項目所在地的縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監督；涉及兩個或者兩個以上行政區域的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監督。

貴陽市城鄉規劃監察管理規定(2021修改)

之一章　總則之一條　為加強建設工程規劃監督管理，規范城鄉規劃行政監察，確保城鄉規劃的有效實施，促進經濟社會健康發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條　本市規劃區范圍內的城鄉規劃監察管理工作，適用本規定。

本規定所稱規劃監察，是指自然資源和規劃主管部門依照本級人民 *** 規定的職責，依法對本轄區規劃區范圍內的建設活動執行城鄉規劃法律、法規、規章規定和強制性規定、標準的情況進行監督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權的行政執法部門依法查處違法行為的行政執法活動。第三條　縣級以上人民 *** 應當加強對城鄉規劃監察工作的領導，保障城鄉規劃監察工作所需人員和經費滿足該項工作需要。第四條　市人民 *** 自然資源和規劃主管部門負責全市城鄉規劃監察的監督管理工作，其所屬的規劃監察機構負責市轄各區和市人民 *** 確定區域城鄉規劃監察的具體工作。

縣（市）人民 *** 自然資源和規劃主管部門依法負責本轄區城鄉規劃監察的監督管理工作。

綜合行政執法部門依法行使有關規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰。

生態環境、城市管理（園林綠化）、水務、公安、應急、住房城鄉建設、交通等主管部門和鄉（鎮）人民 *** 應當按照各自職責，配合做好城鄉規劃監察的有關工作。第五條　城鄉規劃監察工作應當遵循合理合法和公正公開的原則，堅持執法與管理服務和處罰與教育疏導相結合，注重社會效果。第二章　規劃編制和規劃實施的監察第二章　規劃編制和規劃實施的監察第六條　城鄉規劃編制單位應當依法取得城鄉規劃資質證書，并在資質等級許可范圍內從事城鄉規劃編制工作。第七條　城鄉規劃編制單位編制城鄉規劃和所提交的規劃編制成果，應當符合國家、省、市城鄉規劃法律、法規、規章的規定和城鄉規劃編制的相關標準、規范。第八條　自然資源和規劃主管部門應當制定具體的規劃監管方案，實行不定期跟蹤巡查和施工進度階段檢驗制度，及時發現和制止違法建設行為。

建設單位和個人應當按照規劃許可的要求進行建設，接受自然資源和規劃主管部門的監督檢查。第九條　自然資源和規劃主管部門應當對下列區域和空間的規劃建設進行重點跟蹤巡查：

（一）主次干道，重要景觀地帶；

（二）黨政機關、學校和重點工程項目周邊；

（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區域；

（四）建筑立面和建筑屋頂 ；

（五）本級人民 *** 確定的其他區域和空間。第十條　建設單位和個人應當在建設項目施工現場的醒目位置設置載有經自然資源和規劃主管部門依法批準的主要規劃技術指標、有關強制性內容等的公示牌。

公示牌的公示期限為自依法取得建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證之日起至建設項目取得建設工程竣工規劃認可證之日止。公示牌在公示期內如有損壞或者丟失，建設單位或者個人應當及時修復或者重新制作。

公示內容涉及國家機密或者軍事秘密等內容的，按照有關規定辦理。第十一條　建設工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質的測繪單位進行測量，形成準確的測量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規劃主管部門申請檢驗，經檢驗合格后方可進行下階段施工。第十二條　建設項目竣工后，建設單位和個人應當依法向自然資源和規劃主管部門申請竣工規劃核實。

自然資源和規劃主管部門應當自受理申請之日起6個工作日內，按照省、市建設工程竣工規劃核實的規定進行竣工規劃核實。經核實符合規劃條件的，向申請人出具建設工程竣工規劃認可證；經核實不符合規劃條件的，書面告知申請人并說明理由 ，并依據城鄉規劃法律、法規的有關規定要求建設單位和個人進行整改，整改符合規定后，方可辦理建設工程竣工規劃認可手續。第十三條　自然資源和規劃主管部門應當結合經濟社會發展和城鄉規劃管理的實際，制定建設工程竣工規劃核實的具體內容和標準。第三章　監督管理第十四條　自然資源和規劃主管部門應當加強對城鄉規劃實施情況的監督檢查。在履行規劃監察職責時，有權采取下列措施：

（一）要求有關單位和個人提供與執法事項相關的文件、資料以及其他信息，可以依法進行查閱、復制；

（二）要求有關單位和個人就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘查；

（三）糾正或者依法制止違反城鄉規劃法律、法規、規章規定和強制性規范、標準的行為；

（四）對需要進行行政處罰的違法行為及時提出處罰建議移送綜合行政執法部門實施處罰；

（五）依法需要采取的其他監督檢查措施。

自然資源和規劃主管部門在規劃監察工作中發現有違反其他有關管理規定的，應當及時函告相關主管部門依法查處。

關于貴州測繪

貴州省甲級測繪資質單位:中鐵五局（集團）有限公司、貴州黔美測繪工程院、貴陽勘測設計研究院、貴州有色地質工程勘察公司、貴州省第三測繪院、貴州省第二測繪院、貴州省地質礦產勘查開發局測繪院、貴州省之一測繪院、貴州省水利水電勘測設計研究院；

乙級測繪資質單位：水利水電第九工程局測量隊、開磷（集團）有限責任公司、貴州省地礦局區域地質調查研究院、一一七地質大隊、林業調查規劃院、交通規劃勘察設計研究院、建筑材料工業地質勘查中心貴州總隊、林東礦務局測量隊、貴州五環技術開發公司、貴州省國土資源勘測規劃院、貴州省建筑工程勘察院、貴陽市房產測繪隊、貴州地質工程勘察院、貴州大學礦業學院、貴州省西能煤炭勘查開發有限公司、貴州電力設計研究院、貴州藍嶺地質勘測有限責任公司等等；

丙級測繪資質單位： 貴州省地礦局一一五地質大隊、貴州省測繪資料檔案館、中國鋁業貴州分公司設計院、貴州地礦工程勘察總公司、貴陽天馬測繪技術有限公司、貴陽天儀測繪有限公司、貴陽市土地開發中心、貴陽市水利水電勘測設計研究院等等太多了。