聯(lián)合體投標資質規(guī)定
投標聯(lián)合體的資格《招標投標法》第三十一條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投協(xié)議連同投文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。
對于大型復雜的項目,一般靠一個投標人的能力是不可能獨自完成的，例如大型BOT項目，一般都是由多家實力雄厚的公司，組成一個投標聯(lián)合體，共同參與投標。把有關法人或其他組織組成的聯(lián)合體當作一個整體，是指把該聯(lián)合體作為一個獨立的投標人看待，而不是指聯(lián)合體中的某一個成員的名稱。組成聯(lián)合體投標是聯(lián)合體各方的自愿行為，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，投標人也不得限制投標人之間的競爭。
聯(lián)合體各方均應當具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔招標項目的相應能力。這是對投標聯(lián)合體資質條件的要求。(1)聯(lián)合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。(2)國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個成員都應當具備規(guī)定的相應資格條件。(3)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應當按照資質等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質等級。如在三個投標人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質等級只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質優(yōu)等的投標人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質量。
為了規(guī)范投標聯(lián)合體各方的權利和義務，聯(lián)合體各方應當簽訂書面的共同投協(xié)議，明確各方擬承擔的工作，并將共同投標協(xié)議連同投標文件提交招標人。如果中標的聯(lián)合體內部發(fā)生糾紛，可以依據(jù)共同簽訂的協(xié)議加以解決。
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聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同。也就是說，不能以聯(lián)合體中某一投標人的名義與招標人簽定合同，聯(lián)合體中的某一方違反合同，招標人都有權要求其中的任何一方承擔全部責任。
聯(lián)合體承包的資質條件
聯(lián)合體各方均應當具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔招標項目的相應能力。這是對承包聯(lián)合體資質條件的要求。
（1）聯(lián)合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。
（2）國家或招標文件對承包人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個成員都應當具備規(guī)定的相應資格條件。
（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應當按照資質等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質等級。如在三個承包人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質等級，有一個是乙級，則這個聯(lián)合體只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質優(yōu)等的承包人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質量。
目前市場經(jīng)濟全球化程度越來越高， *** 采購規(guī)模越來越大，特別是 *** 采購工程建設項目規(guī)模越來越大，對專業(yè)技術水平的要求也越來越高，數(shù)家企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義參與 *** 采購招標，成為填補企業(yè)資源和技術缺口，提高企業(yè)競爭力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營風險，適應當前市場環(huán)境的一種良好方式。
聯(lián)合體中標，按照聯(lián)合體的內部分工，各自按資質類別等級的許可范圍承擔工作，能夠提高中標人的履約能力。防止中標人因履約能力差而轉包采購項目，損害采購人的利益。
組成聯(lián)合體承包是聯(lián)合體各方的自愿行為，招標人不得強制承包人組成聯(lián)合體共同承包。
目前國內具備聯(lián)合體承包的企業(yè)有中太建設集團股份有限公司等，具備數(shù)十項建筑類一級資質。
測繪公司資質辦理需要哪些條件
測繪公司資質辦理需要條件：
1、辦公場所：各等級測繪資質單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。
2、 質量管理：甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測繪資質單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設立保密工作機構，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設備：按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，所有權非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等，均不能計入。隨著科學技術的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
《測繪資質管理辦法》
第六條
申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
有關于工程聯(lián)合體投標的資質要求
有些工程比較大，一家做不下來，所以組成聯(lián)合體一起投標，這個是法律允許的。
當然，就如你看到的那樣，聯(lián)合體的資質等級按照較低的那家單位計算，所以實際上就要求聯(lián)合體中的所有單位都要符合招標文件的資格要求。
畢竟聯(lián)合體中的每家都要干活，而且是各做一塊。你不可能因為A公司有資格做這個，就不對B公司做要求，不然做出來的東西這邊好那邊壞，蛋疼的還是招標單位。
聯(lián)合體投標，該怎樣要求資質條件？
聯(lián)合體投標，該怎樣要求資質條件？
供應商可以以聯(lián)合體形式參加 *** 采購活動。如何提聯(lián)合體的資質要求呢？這是個需要進一步明確的問題。
我們先來看一個案例：
一個 *** 采購項目，需要兩個不同的專業(yè)資質，接受供應商組成聯(lián)合體參加 *** 采購活動。那么，供應商的資質條件應該怎樣設置呢？
有人說，聯(lián)合體的各方均應具備兩個專業(yè)資質條件；也有人說，聯(lián)合體各方中至少有一方具備兩個專業(yè)資質條件；還有人說，按聯(lián)合體協(xié)議分工，分工干什么工作，就應當具備什么資質條件。三種說法哪種說法對呢？
我們來看《 *** 采購法》第二十四條、《 *** 采購法實施條例》第二十二條關于聯(lián)合體的有關規(guī)定：
一、兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加 *** 采購。
二、以聯(lián)合體形式進行 *** 采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備《 *** 采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
三、聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
我們再看《 *** 采購法》第二十二條的規(guī)定。《 *** 采購法》第二十二條分兩款，之一款規(guī)定的是“供應商參加 *** 采購活動應當具備的條件”，簡稱法定條件；第二款規(guī)定的是“采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定條件”，簡稱特定條件。按《 *** 采購法》第二十四條規(guī)定，聯(lián)合體各方既要滿足供應商的法定條件，又要滿足采購項目的特定條件。《＜ *** 采購法實施條例＞釋義》對此解釋為： *** 采購引 *** 合體的原因主要有兩點：一是保障采購質量和效果的需要。一個供應商難以獨立完成，允許有同類資質的供應商組成聯(lián)合體參加采購活動，達到強強聯(lián)合和優(yōu)勢互補的效果。二是落實 *** 采購政策的需要。
綜上所述， *** 采購沒有考慮由不同資質的供應商組成聯(lián)合體參加采購活動的情形，或者說，采購項目有特殊要求，需要供應商具備兩個以上資質，這種情形該怎么辦呢？現(xiàn)實中這種情形回避不了，現(xiàn)在的辦法只有采用專業(yè)分包或者按專業(yè)劃分標段采購。但是，采用專業(yè)分包受到關鍵、主體部分不得分包的限制；標段劃分也不宜過細，否則不利于采購項目管理。
需要說明的是，2004年實施的財政部令第18號（《 *** 采購貨物和服務招標投標管理辦法》）對于聯(lián)合體資質條件有不同的規(guī)定， 18號令第三十四條第二款規(guī)定，“聯(lián)合體各方均應當符合 *** 采購法第二十二條之一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。”顯然，18號令第三十四條與《 *** 采購法》第二十四條的規(guī)定是不一致的。隨著87號令的實施，18號令被廢止。采購項目需要由不同資質的供應商組成聯(lián)合體來參加，這是現(xiàn)實的需要，但至今沒有相應的法律規(guī)定。
現(xiàn)在回到前面的案例。在設置聯(lián)合體資質時，按《 *** 采購法》第二十四條規(guī)定，聯(lián)合體各方均應當具備《 *** 采購法》第二十二條規(guī)定的法定條件和特定條件，這就是說，采購項目規(guī)定的兩個專業(yè)資質條件聯(lián)合體各方必須同時具備。如果供應商不同時具備這兩個專業(yè)資質，采購活動將難以進行下去。這樣的資質要求顯然是太高了。
從這個案例亞利想到，隨著 *** 采購非單一產品項目、PPP項目、 *** 購買服務項目的增加，以及依法招標數(shù)額標準的提高，更多的采購項目提出了需要不同資質或多個資質的特殊要求， *** 采購關于聯(lián)合體的理念需要與時俱進。在與采購人、采購 *** 機構交流中得知， *** 采購實踐中，供應商組成聯(lián)合體參加采購活動，強強聯(lián)合的較少，強弱聯(lián)合的也不多。除法定條件外， *** 采購項目真正需要的是按專業(yè)分工、優(yōu)勢互補的“異業(yè)聯(lián)合體”。關于“異業(yè)聯(lián)合體”應當要求什么資質，法律法規(guī)需要做出明確的規(guī)定。
