武漢市人民 *** 關于公布保留和調整的行政審批事項的決定(2013)
武漢市人民 *** 關于公布保留和調整的行政審批事項的決定
（2013年10月7日 武漢市人民 *** 令第243號）
為進一步加快轉變 *** 職能，優化發展環境，促進國家中心城市建設，根據《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕19號）、《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號）和《省人民 *** 關于取消和調整部分省級行政審批事項和行政審批收費項目的通知》（鄂政發〔2012〕48號）精神，市人民 *** 對市級單位目前實施的行政審批事項進行了全面清理。市人民 *** 決定，我市市級實施行政審批事項259項，同時再取消和調整一批行政審批事項，其中：下放23項行政審批事項，取消17項行政審批事項，不再作為行政審批、調整為其他行政權力的事項40項，列為審核轉報的事項26項。
各區、市直各部門要認真做好取消、調整和保留的行政審批事項的落實和銜接工作。對公布保留的行政審批事項，要明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環節工作流程和管理規范，進一步提高審批的效率和質量；對下放的行政審批事項（實行分級審批的除外），市級相關部門不得再實施審批，同時要加強監督、指導工作，實現管理重心下移，做到權力下放，監管和服務標準不降；對取消的行政審批事項，一律不得變相保留或者恢復，防止審批事項邊減邊增、明減暗增；對不再作為行政審批、調整為其他行政權力的事項，要建立健全后續監管制度，制定配套措施，加強日常監管和服務；對列為審核轉報的事項，要按照法定的時限、方式和要求做好審核和轉報工作。
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各區、市直各部門要按照深化行政體制改革、加快 *** 職能轉變的要求和零障礙、低成本、高效率的目標，繼續深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，進一步減項目、減程序、減時限、減費用，下放審批權。要嚴格實行行政審批“準入制”，嚴格設定標準，嚴格設定程序，嚴格控制新設行政審批事項。要建立健全行政審批目錄管理制度，對行政審批事項實行動態管理、定期評價，加強對行政審批事項科學化、法制化、公開化、信息化和常態化管理。要進一步加強市、區政務服務中心管理，創新審批方式，提高服務水平。加強審批運行的行政監察，規范審批行為，不斷提高審批效能。
附件：1.保留實施的行政審批事項目錄（共259項）
2.下放的行政審批事項目錄（共23項）
3.取消的行政審批事項目錄（共17項）
4.不再作為行政審批、調整為其他行政權力的事項目錄（共40項）
5.審核轉報的事項目錄（共26項）
附件1
保留實施的行政審批事項目錄（共259項）
序號實施機關事項名稱設立依據審批類型（√）備注行政許可非行政許可審批1市發展改革委企業（含外商、中外合資和境外）投資項目核準《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委令第19號）、《外商投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第22號）、《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）、《外商投資產業指導目錄》（國家發展改革委、商務部令第12號）√2市發展改革委依法必須招標項目招標事項的核準《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）、《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規定》（國家發展改革委令第9號）、《湖北省招標投標管理辦法》（湖北省人民 *** 令第306號） √ 會同相關主管部門進行核準。3市發展改革委企業投資項目備案《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）√4市發展改革委 *** 投資項目建議書審批《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號） √ 5市發展改革委 *** 投資項目可行性研究報告審批《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號） √ 6市發展改革委 *** 投資項目初步設計審批《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號） √ 7市發展改革委 *** 投資項目竣工驗收《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號） √ 8市發展改革委固定資產投資項目節能評估和審查《中華人民共和國節約能源法》、《湖北省實施＜中華人民共和國共和國節約能源法＞辦法》√9市發展改革委保障性安居工程建設計劃審批《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2004]16號）、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發[2011]45號）、《武漢市人民 *** 關于進一步加強保障性安居工程建設和管理的意見》 √ 10市經濟和信息化委融資性擔保機構設立與變更審批《中華人民共和國擔保法》、《融資性擔保公司管理暫行辦法》、《湖北省人民 *** 關于取消和調整部分行政審批項目的通知》（鄂政發[2009]16號） √ 11市教育局教師資格認定（高中階段）《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》（國務院令第188號）√12市教育局民辦學校的設立和變更審批（高中階段）《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》√13市教育局武漢市中小學生競賽活動項目審批《國家教委關于進一步加強中小學生競賽、評獎活動管理的通知》（教基[1994]13號） √ 1
測繪資質辦理流程和辦理條件
測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
一、測繪資質申請基本條件
1.具有企業或者事業單位法人資格；
2.具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
3.具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
二、測繪資質申請材料
1.企業法人營業執照或者事業單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
2.符合要求的專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳
納證明等材料；
3.符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
4.單位辦公場所證明；
5.健全的測繪質量保證體系證明；
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質申報流程
1.系統注冊
2.測繪資質申請
3.受理決定
申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
4.準予決定
測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)
5.公示期
作出擬準行政許可，公示5個工作日后（無異議），準予行政許可后10個工作日內發證。
6.領取資質證書
2021測繪資質申請流程
自然資源部負責審批測繪資質，需要經過以下步驟：
1、提出測繪資質申請。
2、測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
3、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
4、申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定，通過本機關網站向社會公示5個工作日。
5、公示期間有異議的，測繪資質審批機關應當組織調查核實。經核實有問題的，應當依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經核實無問題的，測繪資質審批機關作出準予行政許可決定，并于10個工作日內向申請單位頒發測繪資質證書。
