湖北省測繪項目登記管理辦法
之一條 為了加強測繪項目登記管理，規范測繪市場秩序，避免重復測繪，充分利用測繪成果，保障測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門主管全省的測繪項目登記工作。
市、縣兩級人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內的測繪項目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負責下列測繪項目的登記：
（一）經國務院測繪行政主管部門批準的外國的組織或個人從事的測繪項目；
（二）省外測繪單位在本省從事的測繪項目；
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（三）各等級的衛星定位、三角、天文、重力和水準測量等大地測量項目；
（四）各種比例尺的測繪航空攝影和遙感項目；
（五）測區跨市（州）行政區域的測繪項目；
（六）市（州）以上行政區域界線的測繪項目；
（七）范圍涵蓋整個市（州）行政區域以上的地理信息系統工程測繪項目；
（八）全國、省及涉及兩個以上市級行政區域的地圖編制項目；
（九）導航電子地圖制作、互聯網地圖服務項目；
（十）國家和省重大建設工程的測繪項目。第五條 市級人民 *** 測繪行政主管部門負責以下測繪項目登記：
（一）本市（州）城區內的基礎測繪項目；
（二）除第四條第（十）項規定的測繪項目外，本市（州）城區內的工程、地籍和房產測繪項目；
（三）測區跨縣級行政區域的測繪項目；
（四）縣級行政區域界線的測繪項目；
（五）本市（州）城區內的地理信息系統工程測繪項目；
（六）本市（州）城區的地圖編制項目。第六條 縣級人民 *** 測繪行政主管部門負責以下測繪項目登記：
（一）本縣（自治縣、市、區）行政區域內的基礎測繪項目；
（二）除第四條第（十）項規定的測繪項目外，本縣（自治縣、市、區）行政區域內的工程、地籍和房產測繪項目；
（三）本縣（自治縣、市、區）行政區域內的地理信息系統工程測繪項目；
（四）本縣（自治縣、市、區）行政區域的地圖編制項目。第七條 承擔測繪項目的單位，施測前應當按照本辦法的規定向測繪行政主管部門申請登記，并對登記材料的真實性負責。第八條 承擔測繪項目的單位不得將同一測繪項目分解為若干項目后分別申請登記，不得將多個測繪項目合并為一個測繪項目申請登記。第九條 對關系國家或社會公共利益的緊急測繪項目，承擔測繪項目的單位不能在施測前申請測繪項目登記的，可以在施測過程中申請登記并提供相關證明材料，但應當在施測前通知有關測繪行政主管部門。第十條 辦理測繪項目登記，應當提供以下材料：
（一）湖北省測繪項目登記申請表（一式二份）；
（二）測繪資質證書、營業執照或者事業單位法人證書（復印件）；
（三）測繪項目合同書、技術設計書（復印件）或者項目說明書；
（四）測繪項目參與人員名冊和測繪作業證（復印件）；
（五）法律法規規定的其他材料。
年度內再次申請測繪項目登記的，應當提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）項規定的材料。第十一條 測繪項目登記屬于本測繪行政主管部門職權范圍的，對提交登記材料齊全的應當予以受理。
對符合登記條件的測繪項目，測繪行政主管部門能夠當場登記的應當當場登記。不能夠當場登記的，自受理之日起5個工作日內對符合登記條件的測繪項目予以登記。5個工作日內不能登記的，經本測繪行政主管部門負責人批準，可以延長3個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人，逾期未予登記的，視為同意登記。第十二條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，已有適宜測繪成果的，不予登記，并由財政部門核減相應預算經費。第十三條 測繪項目登記后，測繪項目發生變更或者施測時間超過登記期限的，應當重新登記。第十四條 所有測繪項目完成后，承擔測繪項目的單位或測繪項目出資人應當依法向測繪行政主管部門匯交測繪項目成果副本或目錄。屬于基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果副本；屬于非基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果目錄。
測繪行政主管部門應積極推進公眾版測繪成果的編制工作，鼓勵公眾版測繪成果的開發使用，促進測繪成果的社會化應用。
湖北省地理信息系統工程測繪管理規定
之一條 為維護國家安全和利益，促進地理信息資源共享，保障地理信息所有權人的合法權益，充分發揮地理信息在國民經濟和社會信息化中的作用，根據國家和省有關規定，制定本規定。第二條 凡在本省行政區域內開展地理信息系統工程測繪活動，提供、使用地理信息數據的（包括網上登載、公開展示等），應遵守本規定。第三條 本規定所稱地理信息系統工程（或稱地理空間信息系統工程，下同）測繪是指采用現代測繪技術、信息技術和計算機技術等高新技術，對與地理空間相關的信息進行采集、描述、管理，集成和提供各類地理信息數字產品的活動。
本規定所稱地理信息數字產品是指地理信息數字數據及其表現形式（數字高程模型、數字正射影像圖、數字柵格地圖、數字線劃地圖及其復合產品，各類電子地圖產品、以其集成的各類地理信息系統）。第四條 省測繪行政主管部門負責全省地理信息系統工程測繪工作的統一監督管理。市（州）、縣（市、區）人民 *** 測繪行政主管部門負責本轄區內地理信息系統工程測繪工作的監督管理，業務上接受省測繪行政主管部門的指導。
縣級以上有關部門依照職責協同做好地理信息系統工程測繪管理的相關工作。第五條 在本省行政區域內從事地理信息系統工程測繪工作的單位，必須依照國家有關規定，取得測繪行政主管部門頒發的測繪資質證書，并在測繪資質證書規定的業務范圍內從事活動。
從事經營性測繪活動，應依法經工商行政管理部門核準登記，辦理營業執照后，方可在核準登記的經營范圍內從事地理信息系統工程測繪業務。第六條 凡委托地理信息系統工程測繪任務的，必須選擇具有地理信息系統工程測繪資質的單位承擔。第七條 使用財政資金的地理信息系統工程測繪項目，發展改革主管部門在批準立項、財政部門在審批資金前，應當征求同級測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。
實行招投標的地理信息系統工程測繪項目按《中華人民共和國招標投標法》和《測繪市場管理暫行辦法》的規定，進行公開招投標，并實行測繪項目監理。項目所在地測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監督；涉及兩個或兩個以上行政區域內的地理信息系統工程測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監督。第八條 從事地理信息系統工程測繪的單位，必須按國家和省有關規定進行測繪項目登記和匯交測繪成果目錄或副本。第九條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對地理信息系統工程測繪成果質量的監督管理。測繪單位對其完成的地理信息系統工程測繪成果質量負責。地理信息系統工程測繪成果須檢驗合格后方可使用。第十條 從事地理信息系統工程測繪應嚴格執行相關的國家標準和行業標準。國家標準和行業標準無規定的，可在合同中約定，并嚴格按合同約定的標準執行。第十一條 從事地理信息系統工程測繪的單位必須嚴格按測繪成果管理的有關規定，通過測繪成果歸口單位領用基礎測繪成果資料。領用的基礎測繪資料不得擅自復制、 *** 、網上登載或向第三方提供。第十二條 地理信息系統工程測繪產品中以紙質地圖或電子地圖形式公開出版、發行、展示、網上登載的，應按有關規定報省測繪行政主管部門批準。第十三條 地理信息系統工程測繪產品中涉及國家秘密的，其提供、復制、網上登載都必須符合國家保密規定和測繪成果管理規定，不得泄露國家秘密。對外提供的產品中必須標明資料密級和基礎地理信息數據所有權單位的名稱。第十四條 為避免重復測繪，保證信息共享，對已經完成的基礎地理信息數據，各有關使用單位不得自行利用基礎測繪資料生成地理信息數據。
有關使用單位需用基礎測繪資料生成地理信息數據時，須報測繪行政主管部門批準。第十五條 地理信息系統工程測繪產品具有知識產權的，適用有關法律的規定。
使用地理信息系統工程產品涉及他人合法權益的，應事先取得所有權人的同意。未經同意，任何單位和個人不得擅自使用。第十六條 建立和推進基礎地理信息數據共享機制。使用和加工國家和省基礎地理信息數據，應按國家規定與數據提供單位簽訂數據使用協議并支付使用費。
測繪成果管理制度
來源： 國家測繪局地理信息與地圖司 時間：2010-09-20 08:56
國測成發〔2010〕6號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司（室）：
為切實加強涉密測繪成果管理，進一步規范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為，根據國家相關法律法規的規定，現就有關要求強調如下：
一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執行涉密測繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機關負責成果管理的統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。
二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度，依據《測繪成果管理條例》等有關法律法規和國家有關規定，制定適合本地區的測繪成果提供使用管理辦法，切實做到有章可循。
三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規定，結合業務特點，盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規定，依法設定審批權限，必須做到程序合法，切實做到依法行政。
四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國家的保密法律法規及政策等內容進行嚴格審查，不符合規定要求的，不予批準。
五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批準文件，及時、準確地向被許可使用涉密測繪成果的單位（以下簡稱使用單位）提供涉密測繪成果。未經行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。
六、各級測繪行政主管部門應當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查；使用單位應當切實加強管理，對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經常性檢查，不得擅自留存、復制、 *** 或轉借涉密測繪成果，使用目的或項目完成后，使用單位必須在六個月內銷毀申請使用的涉密測繪成果，確因工作需要繼續使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理規定辦理審批手續。
七、使用單位若委托第三方承擔開發、利用任務的，第三方必須具有相應的測繪成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委托任務完成后，使用單位必須按照保密規定及時回收或監督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。
第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資和中外合資、合作的，使用單位應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序，依法經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批準后，方可委托。
八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規定，及時、準確地為涉密測繪成果及其衍生產品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產品，未經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在互聯網及其他公共信息 *** 上登載發布使用。
九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護國家安全和利益的高度，進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作，切實規范提供使用行為，嚴格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負責”的原則，落實保密責任，加強監督檢查。對違反規定，擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為，相關測繪行政主管部門要依法嚴查，對造成失泄密后果的要依法追究責任，切實維護國家秘密安全。
國家測繪局 二〇一〇年九月十六日
湖北省測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規湖北省武漢市測繪資質單位成果管理的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。
縣級以上人民 *** 及有關部門對在測繪工作、測繪科學技術進步和測量標志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門，負責全省測繪工作的統一監督管理湖北省武漢市測繪資質單位成果管理；市、州、縣（區）人民 *** 依法設立或者確定的測繪行政主管部門，負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 在本省行政區域內從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行國家規定的測繪技術規范和標準。第六條 單位和個人應當為測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪活動，按照國家有關規定進行管理。第二章 基礎測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎測繪根據不同地區發展需要，按照20％-10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區）基礎測繪成果按照30％-15％的年更新率確定更新周期。重點或者發達地區基礎測繪成果應當根據需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據上級人民 *** 的基礎測繪規劃和本地實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施，并接受上級測繪行政主管部門的監督管理。第十條 縣級以上發展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據本行政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規劃，由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規劃的實施。
行政區域界線的測繪，按照國家有關規定執行。第十三條 測繪行政主管部門和房產行政主管部門按照職責分工負責房產測繪及成果應用的監督管理。房產測繪人員依法取得資格后方可從事房產測繪工作。第十四條 建立全省或者區域性地理信息系統的，其基礎地理信息系統必須納入全省統一規劃管理；建立與地理信息有關的其他系統需采用基礎地理信息數據的，應當經測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統一監督管理測繪資質認證和技術標準。
從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質，由省測繪行政主管部門向社會進行公告，并依照國家規定進行年度檢驗。
從事測繪活動的企業單位，應當向當地工商行政管理部門辦理登記后，依法取得測繪資質證書，方可從事測繪活動。第十六條 測繪單位承擔測繪項目，不得超出測繪資質證書核準的業務范圍。業務范圍、單位名稱等需要變更的，應當及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質證書變更手續。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借或者 *** 測繪資質證書。
測繪單位兩年內未承擔測繪項目的，由發證機關收回測繪資質證書。第十七條 凡承擔測繪項目的單位，施測前應當按照省人民 *** 的有關規定，向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔測繪項目的，應當向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規定實行招標、投標，并實行測繪項目監理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監督；涉及兩個或者兩個以上行政區域內的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監督。第十九條 在本省行政區域內從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動，應當事先向省測繪行政主管部門提出申請，經審核并報有關部門審查批準后方可實施。
