測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
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第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
湖北省測量標(biāo)志管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)和管理。第三條 本辦法所稱測量標(biāo)志，是指標(biāo)定測量控制點(diǎn)位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他標(biāo)記。具體包括建設(shè)在地上、地下或建筑物上的各等級的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、全球衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，用于地形測圖、工程測量和形變測量以及野外長度檢定場的固定標(biāo)志等永久性測量標(biāo)志和測量中正在使用的臨時性測量標(biāo)志。第四條 省人民 *** 管理測繪工作的部門，主管全省測量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。
市（行政公署）、州、縣（市、市轄區(qū)，下同）人民 *** 主管測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。
鄉(xiāng)級人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。
各部門設(shè)置的專用測量標(biāo)志，由各部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理工作。
軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門測量標(biāo)志保護(hù)工作。第五條 縣級以上人民 *** 的公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合同級管理測繪工作的部門共同做好測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。第六條 各級人民 *** 及管理測繪工作的部門對在保護(hù)永久性測量標(biāo)志工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第七條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)記，并符合國家有關(guān)規(guī)定。第八條 設(shè)置永久性測量標(biāo)志，需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志時，有關(guān)單位和個人不得干擾和阻撓。第九條 新建測量標(biāo)志，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定避讓電力、電信、廣播電視通訊設(shè)施。第十條 國家對測量標(biāo)志實(shí)行義務(wù)保管制度。
對永久性測量標(biāo)志，應(yīng)就近委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位或個人長期保管；委托村保管的，由村治保主任負(fù)責(zé)。
委托保管的測繪單位應(yīng)與被委托保管單位簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方應(yīng)將《測量標(biāo)志委托保管書》抄送鄉(xiāng)級人民 *** 和縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門備案。第十一條 被委托保管測量標(biāo)志的單位及人員因故不能承擔(dān)保管義務(wù)時，應(yīng)及時通知委托單位，并及時報(bào)縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門備案。第十二條 對測量標(biāo)志實(shí)行有償使用，具體辦法按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測繪人員使用永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件，并接受管理測繪工作部門的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的單位和人員的查詢。使用后有損壞的應(yīng)按國家測量標(biāo)志維修規(guī)程進(jìn)行維修裝飾。第十四條 省人民 *** 管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家測量標(biāo)志維修規(guī)劃和本省測量標(biāo)志保護(hù)情況，制定全省測量標(biāo)志維修計(jì)劃，并組織縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門和有關(guān)專業(yè)部門實(shí)施。第十五條 省人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)組織全省四等以上三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和D級以上全球衛(wèi)星定位控制點(diǎn)的測量標(biāo)志的普查維修工作。
市、州、縣管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的普查維修工作。
測量標(biāo)志普查維修周期為5年。
永久性測量標(biāo)志的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，按不同等級實(shí)行分級負(fù)擔(dān)，由各級人民 *** 財(cái)政部門審核列支。第十六條 有關(guān)專業(yè)部門和軍隊(duì)測繪主管部門為本部門需要所設(shè)置的測量標(biāo)志，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)維修。第十七條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志，因故無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：
（一）拆遷基礎(chǔ)性測量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測量標(biāo)志失去使用效能的，一、二等三角點(diǎn)、天文點(diǎn)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；三、四等三角點(diǎn)、軍控點(diǎn)報(bào)省人民 *** 管理測繪工作的部門批準(zhǔn)；
（二）拆遷部門專用的永久性測量標(biāo)志或者使部門專用的永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置測量標(biāo)志的部門同意，并經(jīng)省人民 *** 管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。
拆遷永久性測量標(biāo)志，還應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的有關(guān)單位和人員。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷基礎(chǔ)性測量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 管理測繪工作的部門支付遷建費(fèi)用。
經(jīng)批準(zhǔn)拆遷部門專用測量標(biāo)志或使部門專用測量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)置測量標(biāo)志的部門支付遷建費(fèi)用；設(shè)置專用測量標(biāo)志的部門查找不到的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 管理測繪工作的部門支付遷建費(fèi)用。
湖北省基礎(chǔ)測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理工作，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動，必須遵守本辦法。
本辦法所稱基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省的基礎(chǔ)測繪工作，同時對下級測繪行政主管部門組織實(shí)施的基礎(chǔ)測繪工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市（州）、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
各級發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政主管部門應(yīng)從發(fā)展基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持，保證必要的投入。
有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)為基礎(chǔ)測繪管理工作提供便利，配合做好基礎(chǔ)測繪需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章 基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃及實(shí)施第五條 縣以上測繪行政主管部門和發(fā)展計(jì)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃。第六條 基礎(chǔ)測繪實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一管理，項(xiàng)目分級實(shí)施的管理機(jī)制。
省測繪行政主管部門主要管理本省境內(nèi)的下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：
（一）國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測及維護(hù)；
（二）1：1萬、1：5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新；
（四）全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測繪項(xiàng)目的組織實(shí)施和更新；
（五）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省測繪行政主管部門管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第七條 市（州）、縣（市）測繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：
（一）國家四等以下（不含四等）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測及維護(hù)；
（二）1：2000至1：500國家基本比例尺地圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新；
（四）上級測繪行政主管部門委托管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第八條 基礎(chǔ)測繪成果必須進(jìn)行更新?？h級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要確定更新周期，并保證更新經(jīng)費(fèi)的投入。
省級基礎(chǔ)測繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市（州）、縣（市）級基礎(chǔ)測繪更新周期一般為3至6年。第九條 未列入基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，但急需實(shí)施的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，用戶應(yīng)當(dāng)向管理該基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的測繪行政主管部門申報(bào)；測繪行政主管部門經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施，所需基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)由用戶承擔(dān)。
未經(jīng)測繪行政主管部門審核，任何單位和個人不得組織和實(shí)施基礎(chǔ)測繪。第十條 凡使用財(cái)政資金的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見。已有測繪成果可供利用的，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)為用戶按有關(guān)規(guī)定提供該成果，不得重復(fù)測繪。未經(jīng)測繪行政主管部門同意，發(fā)展計(jì)劃部門不予立項(xiàng)，財(cái)政部門不予撥款。第十一條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的承攬單位，由測繪行政主管部門依據(jù)競爭機(jī)制在具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位中擇優(yōu)確定。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與承攬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位依法訂立合同，確定雙方的權(quán)利義務(wù)。
承攬省管基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位必須具有甲級測繪資質(zhì)證書；承攬市（州）、縣（市）管基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位必須具有乙級以上測繪資質(zhì)證書。
施測單位不得轉(zhuǎn)包或者分包基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。測繪行政主管部門在辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)時應(yīng)對測繪單位的資格、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量等進(jìn)行核查。未辦理任務(wù)登記手續(xù)的，項(xiàng)目單位不得組織實(shí)施。第十三條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目施測，必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定？
為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，制定了相關(guān)規(guī)定，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
***一***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì)，一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍：
***一***采用不正當(dāng)手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更檔案，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定：
***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》：
***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強(qiáng)測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進(jìn)入測繪市場承攬測繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級管理。
國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請：
申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的，予以退回申請。
對資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補(bǔ)正。
對決定受理其申請的單位應(yīng)及時進(jìn)行測繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證：
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報(bào)來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進(jìn)行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的，由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進(jìn)行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復(fù)審，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為：
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務(wù)時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負(fù)責(zé)測繪資格審查認(rèn)證的工作人員，必須依法辦事，實(shí)事求是，不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質(zhì)量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外，對情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。
湖北省測繪管理?xiàng)l例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和測量標(biāo)志保護(hù)等方面做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；市、州、縣（區(qū)）人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎(chǔ)測繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要，按照20％-10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區(qū)）基礎(chǔ)測繪成果按照30％-15％的年更新率確定更新周期。重點(diǎn)或者發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民 *** 批準(zhǔn)和上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施，并接受上級測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級以上發(fā)展計(jì)劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃并分別報(bào)上級主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃，由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實(shí)施。
行政區(qū)域界線的測繪，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的，其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理；建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質(zhì)資格和測繪項(xiàng)目第十五條 省測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪資質(zhì)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質(zhì)，由省測繪行政主管部門向社會進(jìn)行公告，并依照國家規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
從事測繪活動的企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后，依法取得測繪資質(zhì)證書，方可從事測繪活動。第十六條 測繪單位承擔(dān)測繪項(xiàng)目，不得超出測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的，應(yīng)當(dāng)及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測繪資質(zhì)證書。
測繪單位兩年內(nèi)未承擔(dān)測繪項(xiàng)目的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回測繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位，施測前應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定，向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進(jìn)入本省承擔(dān)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，并實(shí)行測繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)、投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域內(nèi)的測繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。第十九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動，應(yīng)當(dāng)事先向省測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)審核并報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
湖北省測繪項(xiàng)目登記管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測繪項(xiàng)目登記管理，規(guī)范測繪市場秩序，避免重復(fù)測繪，充分利用測繪成果，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門主管全省的測繪項(xiàng)目登記工作。
市、縣兩級人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪項(xiàng)目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測繪項(xiàng)目的登記：
（一）經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的外國的組織或個人從事的測繪項(xiàng)目；
（二）省外測繪單位在本省從事的測繪項(xiàng)目；
（三）各等級的衛(wèi)星定位、三角、天文、重力和水準(zhǔn)測量等大地測量項(xiàng)目；
（四）各種比例尺的測繪航空攝影和遙感項(xiàng)目；
（五）測區(qū)跨市（州）行政區(qū)域的測繪項(xiàng)目；
（六）市（州）以上行政區(qū)域界線的測繪項(xiàng)目；
（七）范圍涵蓋整個市（州）行政區(qū)域以上的地理信息系統(tǒng)工程測繪項(xiàng)目；
（八）全國、省及涉及兩個以上市級行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目；
（九）導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)項(xiàng)目；
（十）國家和省重大建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。第五條 市級人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測繪項(xiàng)目登記：
（一）本市（州）城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目；
（二）除第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的測繪項(xiàng)目外，本市（州）城區(qū)內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測繪項(xiàng)目；
（三）測區(qū)跨縣級行政區(qū)域的測繪項(xiàng)目；
（四）縣級行政區(qū)域界線的測繪項(xiàng)目；
（五）本市（州）城區(qū)內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測繪項(xiàng)目；
（六）本市（州）城區(qū)的地圖編制項(xiàng)目。第六條 縣級人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測繪項(xiàng)目登記：
（一）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目；
（二）除第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的測繪項(xiàng)目外，本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測繪項(xiàng)目；
（三）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測繪項(xiàng)目；
（四）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目。第七條 承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位，施測前應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向測繪行政主管部門申請登記，并對登記材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位不得將同一測繪項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目后分別申請登記，不得將多個測繪項(xiàng)目合并為一個測繪項(xiàng)目申請登記。第九條 對關(guān)系國家或社會公共利益的緊急測繪項(xiàng)目，承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位不能在施測前申請測繪項(xiàng)目登記的，可以在施測過程中申請登記并提供相關(guān)證明材料，但應(yīng)當(dāng)在施測前通知有關(guān)測繪行政主管部門。第十條 辦理測繪項(xiàng)目登記，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）湖北省測繪項(xiàng)目登記申請表（一式二份）；
（二）測繪資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）；
（三）測繪項(xiàng)目合同書、技術(shù)設(shè)計(jì)書（復(fù)印件）或者項(xiàng)目說明書；
（四）測繪項(xiàng)目參與人員名冊和測繪作業(yè)證（復(fù)印件）；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
年度內(nèi)再次申請測繪項(xiàng)目登記的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第十一條 測繪項(xiàng)目登記屬于本測繪行政主管部門職權(quán)范圍的，對提交登記材料齊全的應(yīng)當(dāng)予以受理。
對符合登記條件的測繪項(xiàng)目，測繪行政主管部門能夠當(dāng)場登記的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記。不能夠當(dāng)場登記的，自受理之日起5個工作日內(nèi)對符合登記條件的測繪項(xiàng)目予以登記。5個工作日內(nèi)不能登記的，經(jīng)本測繪行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人，逾期未予登記的，視為同意登記。第十二條 使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，已有適宜測繪成果的，不予登記，并由財(cái)政部門核減相應(yīng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。第十三條 測繪項(xiàng)目登記后，測繪項(xiàng)目發(fā)生變更或者施測時間超過登記期限的，應(yīng)當(dāng)重新登記。第十四條 所有測繪項(xiàng)目完成后，承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位或測繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)依法向測繪行政主管部門匯交測繪項(xiàng)目成果副本或目錄。屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。
測繪行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)公眾版測繪成果的編制工作，鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)使用，促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。
